BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING 29 mei 2017
Voorstel Besluit raad Reactie college en
Toezeggingen (T) 1. Opening openbare deel raadsvergadering Voorzitter Van Klaveren heropent de vergadering om 20.45
uur.
Aanwezige leden: Zie aangehechte lijst.
2. Bekendmaking voordracht keuze raad De voorzitter van de Vertrouwenscommissie de heer
Hoen/VVD legt verantwoording af over het doorlopen proces van de benoeming nieuwe burgemeester. Spreker maakt bekend dat de raad unaniem heeft besloten de heer André van de Nadort bij de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties voor te dragen als de nieuwe burgemeester van Weststellingwerf.
3. Schorsing De voorzitter schorst de vergadering tot 21.15 uur.
4. Vaststelling van de agenda Er hebben zich twee insprekers gemeld. Zij zullen inspreken na de ingekomen stukken, agendapunt 9a
Er worden twee moties vreemd aan de orde van de dag ingediend. De voorzitter stelt voor om de motie vreemd aan de orde van de dag, door de PvdA ingediend, inzake aanpassing aanvliegroutes vliegveld Lelystad te behandelen bij
agendapunt 9a vanwege de publieke belangstelling.
De motie vreemd aan de orde van de dag, door WB ingediend, inzake effect gewijzigde gaswinningsplannen van Vermilion in de gemeente Weststellingwerf wordt als agendapunt 20 toegevoegd. De raad besluit aldus.
5. Vragenkwartier raadsleden De heer Mulder/WB stelt een vraag of het college op de hoogte is van het feit dat een producent van bedrukte blikkenhouders voor spuitbussen, genaamd Metaprint, begin volgend jaar een fabriek opent in Heerenveen.
Burgemeester Van Klaveren beantwoordt de vragen.
Toezeggingen (T) De heer Mulder stelt een tweede vraag inzake Bornego. Hij
geeft aan als raad te zijn geïnformeerd dat het college het Bornego gebouw gaat sluiten voor statushouders. De
gemeente Weststellingwerf heeft hier destijds, een met een 5 jarige financieel onderbouwing, in geïnvesteerd. De heer Mulder/WB vraagt hoe het nu zit met een financiële onderbouwing.
Burgemeester Van Klaveren beantwoordt de vragen.
Tot slot vraagt de heer Mulder/WB of het college genegen is onderzoek te doen of het Buurthuis te Noordwolde geschikt is om zonnepanelen op te leggen.
Wethouder Jongebloed geeft een reactie.
Mevrouw Van Leeuwen/GL stelt een vraag inzake de
veiligheid Elsweg Noordwolde. Twee weken terug was er een ongeluk tussen een taxibusje en een motorrijder. GroenLinks doet het verzoek aan het college om het politierapport op te vragen en te bezien welke veiligheidsmaatregelen mogelijk zijn voor een aantal uitritten aan de Elsweg. Burgemeester Van Klaveren geeft een reactie.
De heer Stoker/PvdA geeft aan dat het RMC na afloop van het schooljaar ,vóór 1 oktobervolgens de leerplichtwet, het een jaarverslag dient aan te bieden aan de gemeenteraad. Hier is tot op heden geen sprake van geweest.
Wethouder Kloosterman reageert op de vraag.
Wethouder Kloosterman geeft aan dit onderwerp op de agenda van het bestuurlijke overleg te plaatsen onderwijs RMC en een bestuurlijke reactie richting het RMC te geven waarin een datum wordt gesteld.
Toezeggingen (T) 6. Besluitenlijst van de raadsvergadering van 1
mei 2017 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
N.a.v
Agendapunt 3: De heer Driesse/PvdA geeft aan dat de toezegging niet is afgehandeld: ‘De wethouder geeft aan de vraagsteller in te lichten of publicatie van de verleende vergunning plaats heeft gevonden’
Agendapunt 3: De heer Mulder/WB heeft vragen gesteld inzake de Lasgas kruising, overgang Lyclamaweg. De vragen waren buiten de vastgestelde termijn ingediend en zouden schriftelijk worden behandeld. De heer Mulder/WB geeft aan dat de wethouder heeft toegezegd deze vragen op korte termijn te behandelen.
Agendapunt 7: Mevrouw Postma/GL geeft aan dat de diverse vragen over de bestuursrapportage Sociaal Domein 2016 niet tijdens de werkvergadering zijn toegelicht zoals toegezegd.
Besproken wordt met wethouder Trompetter dat mevrouw Postma/GL deze vragen nu schriftelijk ter beantwoording in zal dienen.
Wethouder Jongebloed zegt toe dit 30 mei af te handelen.
7. Lijst van toezeggingen Geen opmerkingen.
8. Mededelingen college Geen mededelingen.
9. Ingekomen stukken Mevrouw Van Leeuwen/GL stelt een vraag over ingekomen stuk A-3 de procedurele afstemming actualisatie nota Kunst en Cultuur.
Mevrouw Postma/GL stelt een vraag over ingekomen stuk B-7 kansen voor participatie van kinderen in armoede met sport en cultuur.
Mevrouw Van Leeuwen/GL stelt een vraag over ingekomen stuk C-2 interpretatie permanente bewoning
recreatiewoningen.
Toezeggingen (T) 9a. insprekers
Motie vreemd aan de orde van de dag inzake aanpassing aanvliegroutes vliegveld Lelystad te behandelen
De heer R. de Wind spreekt in namens de werkgroep
‘laagvliegroutes NEE’ inzake ingekomen stuk B2
Inzake ingekomen stuk C2 spreekt de heer K. Verhoeff in. Hij is voorzitter van de vereniging van eigenaren Bosmeer te Noordwolde.
De heer Driesse dient namens de fractie van de PvdA de motie in. De motie wordt medeondertekend door de fracties van CDA, WB, GL, WeststellingwerfNatuurlijk!, VVA, Fractie Westenberg.
Besluit over de motie: de motie wordt in stemming gebracht.
De raad besluit overeenkomstig de motie met algemene stemmen.
De burgemeester zegt toe te trachten A) samen met De Friese Meren op te trekken in dit dossier, B)het college van Gedeputeerde zaken te
betrekken. De portefeuillehouder zegt toe dat het college de raad op de hoogte zal houden.
Raadsvoorstellen - Hamerstukken
10. Stappenplan uitvoering gebiedsopgave Rottige Meente
Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
11. Nota grondbeleid Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
12. Jaarstukken 2015 en 2016 en begroting 2018 van de GR SW Fryslan
Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
13. Jaarrekening 2016 en begroting 2018
Veiligheidsregio Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
14. Toestemming wijzigen gemeenschappelijke
regeling FUMO Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
15. Concept begroting 2018 en concept
meerjarenbegroting 2019-2021 Marrekrite Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
16. Conceptbegroting 2018 en jaarrekening 2016 gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem
Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
17. Actualiseren archiefverordening Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
Raadsvoorstellen - Bespreekpunten
Toezeggingen (T) 18. Eindrapport rekenkamercommissie inzake
onderzoek armoedebeleid De fractie van de PvdA dienen twee moties in.
Motie 9 luidt: De raad van de gemeente Weststellingwerf, in vergadering bijeen op 29 mei 2017;
kennis nemend van:
- het rapport Armoedebeleid van de Rekenkamercommissie van april 2017;
overwegende dat:
- het rapport van de Rekenkamercommissie constateert dat de gemeente Weststellingwerf te maken heeft met een groeiend aantal inwoners dat leeft van een
minimuminkomen;
- dat het rapport constateert dat bijzondere bijstand en schuldhulpverlening de grootste kostenposten zijn en dat sprake is van toenemende kosten voor bewindvoering.
Door veranderde wet- en regelgeving per 1 januari 2014 spreekt een rechter eerder bewindvoering uit dan voorheen en is het aantal mensen onder
beschermingsbewind sterk toegenomen;
- dat voor bewindvoering tot nu toe commerciële partijen worden ingeschakeld. De kosten hiervan komen voor rekening van de gemeente, maar de gemeente heeft geen sturingsmogelijkheden op de kwaliteit van de
dienstverlening door de bewindvoerder(s);
- bewindvoering is werken met mensen in een kwetsbare positie en dient daarom geen commerciële activiteit te zijn;
- bewindvoering door (of in opdracht van) de gemeente (door een not-for-profit organisatie) wettelijk niet wordt uitgesloten en daarmee een aanzienlijke besparing op de kosten voor de gemeente van bewindvoering kan worden gerealiseerd;
verzoekt het college:
Wethouder Kloosterman zegt kwaliteit van de bewindvoering zeker ook belangrijk te vinden. In het rapport van de rekenkamer wordt ook verwezen om naar andere gemeenten te kijken binnen OWO naar best practicus daar. De wethouder zal bij Ooststellingwerf informeren waar een soortgelijk initiatief loopt en kijken naar de ervaringen daar van sturing op de kwaliteit van de bewindvoering en de kosten hiervan.
Toezeggingen (T) - m.i.v. 1 januari 2018 de bewindvoering in eigen hand te
nemen dan wel uit te laten voeren door een ter zake deskundige not-for-profit organisatie (bijvoorbeeld Humanitas Thuisadministratie);
motie 10 luidt:
De raad van de gemeente Weststellingwerf, in vergadering bijeen op 29 mei 2017;
kennis nemend van:
- het rapport Armoedebeleid van de Rekenkamercommissie van april 2017;
- het rapport Opgroeien zonder armoede (SER, maart 2017);
- het rapport Armoede en sociale uitsluiting (CBS 2015);
overwegende dat:
- ruim een op de tien huishoudens in 2016 (zijnde 734.000 huishoudens) moest rondkomen van een laag inkomen (maximaal € 1.020 p.m. voor een alleenstaande en € 1.920 p.m. voor een gezin met twee kinderen). De groep die langdurig, al minstens vier jaar achtereen, van een laag inkomen moet rondkomen, is fors gestegen. Het ging vorig jaar om ruim 217.000 huishoudens (toename van 24.000 met jaar daarvoor). Weststellingwerf telt (2015) 688 huishoudens met inkomen tot 101% , 1377 huishoudens met inkomen tot 110% en 2.339 huishoudens met inkomen tot 130% (rapport Rekenkamercommissie);
- kinderarmoede sinds 2000 min of meer gelijk gebleven is op een hoog percentage. Acht tot twaalf procent van alle kinderen groeit op in armoede. In 2014 ging het om 378 duizend kinderen.
- de SER constateert dat kinderen door armoede slechter gaan presteren op school of probleemgedrag vertonen.
Aangetoond is dat opgroeien in de armoede ook tot negatieve gevolgen op de langere termijn leidt, zoals een verhoogde kans op armoede en sociale uitsluiting als ze volwassen zijn;
- de overheid voor 2016 en 2017 aanvullende middelen beschikbaar heeft gesteld voor armoedebestrijding; in het
Toezeggingen (T) bijzonder m.b.t. kinderarmoede;
- overheidsbeleid primair gericht is op maatregelen die armoede compenseren, maar daarmee het onderliggende structurele probleem, te weten een te laag inkomen, niet wegneemt;
verzoekt het college:
- voorafgaand aan de Kadernota via een memo aan te geven wat de kosten zijn van een verhoging van de inkomensnorm voor individuele bijzondere bijstand en verwante regelingen, zoals Stichting Leergeld, de AV Frieso collectieve zorgverzekering, etc. naar 130% van de geldende
bijstandsnorm m.i.v. 1 januari 2018;
en gaat over tot de orde van de dag.
Raadsbesluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel.
Besluit over de motie 9: de PvdA fractie besluit om naar aanleiding van de toezeggingen van het college de motie in te trekken.
Besluit over de motie 10: de PvdA fractie besluit om naar aanleiding van de toezeggingen van het college de motie in te trekken.
Wethouder Trompetter geeft aan onderzoek te willen doen naar de kosten van een verhoging van de inkomensnorm voor individuele bijzondere bijstand en verwante regelingen
19. Voorstel tot onttrekking aan het verkeer van het fietspad langs de Heerenveenseweg te Wolvega
Wethouder Jongebloed geeft aan na een half jaar te monitoren of de jeugd en andere gebruikers gebruikmaken van het aangelegde fietspad. In de communicatie met betrekking tot het gebruik van het fietspad zal het Linde College betrokken worden.
Raadsbesluit: de fractie van WB stemt tegen het voorstel de overige fracties stemmen voor het voorstel. Het voorstel wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 3 stemmen tegen.
(mevrouw Menger heeft zich afgemeld)
20. Motie vreemd aan de orde van de dag Mevrouw Rikkers/WB dient een motie vreemd aan de orde van de dag in inzake gaswinningsplannen Vermilion in de gemeente Weststellingwerf.
De tekst van motie 11 luidt:
De raad van de gemeente Weststellingwerf in vergadering
De wethouder zegt toe dat bij volledig nieuwe winningsplannen (geen kleine herzieningen van bestaande plannen) waarbij het veld onder de gemeente Weststellingwerf ligt het college altijd
Toezeggingen (T) bijeen op 29 mei 2017
Kennis nemende van:
de antwoorden van het College met kenmerk 2017- 014142/in d.d. 28/03/2017 en dat van 3 mei 2017 met kenmerk 2017-059778/u op schriftelijke vragen van WB en het CDA naar aanleiding van berichten over gewijzigde winningsplannen in de Gemeente Weststellingwerf.
het antwoord van het College d.d. 3 mei 2017 waarin genoemd wordt dat het informeren over de mogelijke gevolgen van de gaswinning in onze Gemeente een taak is van het ministerie.
het beleid dat onze gemeente met betrekking tot de gaswinning (door Vermilion) positief geweest is in de veronderstelling dat het om kleine hoeveelheden zou gaan, de risico’s voor haar inwoners gering waren en dat de te verwachten bodemdaling bescheiden zou blijven. De andere gemeenten in Friesland die met gaswinning te maken hebben zijn “negatief dan wel neutraal”.
Tijden veranderen en er steeds meer bekend wordt over de risico’s van gaswinning.
Overwegende dat:
Er sinds 1 januari 2017 veel meer regie mogelijk is voor de gemeente
Weststellingwerf een zorgplicht heeft voor haar inwoners
Omliggende gemeenten gebruik maken van een second opinion
Verzoekt het College:
1. de gebruikelijke procedure met een harde tijdslijn schriftelijk uiteen te zetten aan de Raad en expliciet aan te geven waar en op welke wijze het College resp. de Raad de regie over de procedure behoudt, dan wel kan beïnvloeden en zo ja in hoeverre.
2. In gesprek te gaan met omliggende gemeenten omdat de wingebieden grensoverschrijdend zijn.
3. de minister te informeren dat de Raad gebruik zal maken van haar adviesrecht inzake het
gebruik zal maken van het
adviesrecht en een second opinion op het winningsplan zal laten uitvoeren.
Verder zal er in de lokale krant en op de Website een overzicht
gepresenteerd worden van de huidige winning in onze gemeente.
Toezeggingen (T) bovenstaande.
en gaat over tot de orde van de dag
Besluit over de motie: de fractie van WB besluit naar aanleiding van de toezeggingen van het college de motie in te trekken.
21. Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 22.53 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 mei 2017, de griffier, de voorzitter,
