Van beschermd wonen naar een beschermd thuis
Commissie Toekomst beschermd wonen
Commissie Dannenberg
Gemeenteraden Oost-Veluwe
Apeldoorn, Brummen, Epe, Heerde en Voorst
11 mei 2016
Inhoudsopgave
1. Beschermd Wonen GGZ in de Wmo 2. Visie Commissie Dannenberg
3. Consultatievraag gemeenteraden
4. Vervolg regionaal met 5 gemeenteraden
Deel 1.
Beschermd Wonen GGZ in de Wmo
Beschermd Wonen, Beschut Wonen Verzorgd Wonen, Begeleid Wonen
Gemeenten, aanbieders, cliënten, VWS gebruiken deze woorden door elkaar.• wonen/zorg V&V-ouderen /dementie = Wlz
• wonen/zorg VG-ZG = Wlz
• wonen/zorg/behandeling GGZ-B = Zvw/Wlz
• wonen/zorg/begeleiding GGZ-C = Wmo
Wlz: 24/7 toezicht + géén herstelmogelijkheid
Periode 1-1-2016 / 1-1-2018
Cliënten op papier ingedeeld door VWS Per 1-1-2018 reparatie wetgeving Wlz
• wonen/zorg/behandeling GGZ-B = Zvw/Wlz herindicatieronde door CIZ
• wonen/zorg/begeleiding GGZ-C = Wmo herindicaties door gemeenten
Per 1-1-2018 verschuivingen ± 200 cliënten van Wlz naar Wmo of van Wmo naar Wlz in regio Oost-Veluwe, eerder voorbereiden.
Beschermd Wonen GGZ-C in Wmo
• Toegang = keukentafelgesprek door Wmo-loket, SWT of WA
• Gemeente maakt beschikking cliënt obv ondersteuningsplan/bouwstenen en verstrekt opdracht aan aanbieder
• Cliënt keuze voor aanbieder
• Aanbieder en cliënt maken afspraak over locatie / exacte woonvorm en maken uitvoeringsplan met meer gedetailleerde afspraken ondersteuning
Bouwstenen en tarieven
Cliënten GGZ-C opnieuw ingedeeld:
1. (180) Stabiliteit en herstel (deel naar Wlz) 2. (222) Uitstroom (op termijn) en herstel 3. (199) Uitstroom ambulantisering 4. (138) Zelfstandig wonen met ambulante
begeleiding lokale Wmo-begeleiding Plus 50 cliënten PGB Beschermd Wonen GGZ
Woonvormen
• All-inn = alles geregeld door aanbieder cliënt heeft zak- en kleedgeld
• Scheiden wonen/zorg = in pand van aanbieder wonen maar zelf huur betalen en eigen eten en drinken zelf regelen cliënt heeft uitkering of inkomen
• Eigen wooninitiatief / groepswonen=
uiteenlopend geregeld meestal met PGB
• Zelfstandig wonen met indicatie die niet wordt verzilverd (voor het geval dat.…)
Deel 2.
Visie Commissie Dannenberg
Sociale inclusie
Burgerschap….……….
als uitgangspunt
Cliënten worden maximaal aangesproken op hun zelfmanagement en maken deel uit van het gewone maatschappelijke verkeer en benutten zoveel mogelijk informele steun / vrienden en familie
Stabiele woonplek in de wijk
• Beschermde woonplekken met een breed arsenaal aan woonvarianten met flexibele begeleiding.
• Een woning geeft een basis voor het opbouwen van het bestaan en draagt bij aan de identiteit. Woonruimte is een sociaal grondrecht van burgers.
Spaarzaam beschermende woonvoorzieningen
• Intramurale all-inn woonvoorzieningen voor de kleine groep mensen die hier langdurig of blijvend op is aangewezen
• Waarborgen van zorgcontinuïteit is essentieel voor stabiliteit / herstel
Persoonsgerichte zorg
Focus op herstel en participatie
beleidsontwikkeling en bekostiging
lokaal / in de wijk zorginfrastructuur ambulante behandeling en begeleiding
wonen diversiteit tijdelijke (crisis-)opvang werken/dagbesteding
diversiteit re-integratie
Herstelroute openhouden
Beperkte toegang tot de Wlz, alleen bij 24x7 uurs toezicht en
als er géén sprake is van
herstelmogelijkheden (= advies ZN) (Korsakov / Huntington / Dementie)
Inbedding in lokale Wmo
Lokale zorginstrastructuur cruciaal:
• Voorkómen intramurale setting
• Uitstroom intramurale setting Noodzaak:
ambulante behandeling en begeleiding, dagbesteding/werk en
Elke gemeente eigen verantwoordelijkheid
Landelijke besluitvorming:
• Maatschappelijke Opvang meenemen
• Financieel per 1-1-2018 of 1-1-2020 Geeft ruimte voor eigen regionale invulling
Deel 3.
Consultatievraag gemeenteraden
Visie Dannenberg kaderstellend
Formele besluitvorming najaar 2016 als onderdeel van de Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en
Beschermd Wonen GGZ Oost-Veluwe Voorstel: Vóór de zomer consultatie individuele gemeenteraden over deze essentiele richting voor de toekomst
Consultatievraag
Visie van commissie Dannenberg als onderlegger / uitgangspunt
voor de regionale Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en
Beschermd Wonen GGZ Oost-Veluwe Apeldoorn, Brummen, Epe, Heerde, Voorst
Bredere consultatie
•Ook (vertegenwoordigers van) clienten, aanbieders, diverse maatschappelijke organisaties en belangenbehartigers wordt om hun mening gevraagd.
•Landelijk breed draagvlak Dannenberg
•Implementatie vraagt nadere uitwerking
Deel 4.
Vervolg regionaal met 5 gemeenteraden
Vandaag: 11 mei 2016 regionale startbijeenkomst
• Vijf gemeenteraden in gesprek met elkaar en de praktijk / het werkveld Gasten:
• cliënten / cliëntraden van Riwis Zorg en Welzijn en het Leger des Heils
• de Wmo-raden van de gemeenten
Regionale samenwerking
• Regionale samenwerking noodzakelijk:
• schaalgrootte en historie voorzieningen o.a. voldoende specialismen en variatie
• overleg met zorgverzekeraar en aanbieders op regionaal niveau (Taskforce EPA)
• expertise opbouwen, samen inkopen en beleid ontwikkelen voor o.a. huisvesting, participatie, werk en inkomen, re-integratie
• communicerende vaten met lokale Wmo
Rol gemeenteraden
• Inhoudelijk gesprek: wat verwachten gemeenteraden van de Transformatie- agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ ?
• Proces: hoe gaan we dat regionaal vorm geven ?
• Wat is de rol van de gemeenteraden ? Regionale samenwerking – lokaal beleid
