vo vol

vol

vo

00

DOCUMENTATIECENTRUM

VEDERLANDSE POLITIEKE

PARTIJEN

Sinterklaas, Sinterklaas...

"Melkert wil breken met het solide beleid van Kok 1 en Kok 2". Dat was het nieuws van deze week. Overigens, zo nieuw was het ook weer niet. In het voorjaar maakte de fractievoorzitter van de PvdA een goodwillreis langs allerlei maatschappelijke organisaties. Iedereen kon zijn/haar verlanglijstje bij hem inleveren. Sinterklaas was vroeg dit jaar. Maar op Prinsjesdag hebben we daar niet veel meer van vernomen. De kabinetten Kok 1 en Kok 2 hanteren al 7 jaar de succesformule van Zalm. Eén van die normen betreft het scheiden van de inkom­ sten- en de uitgavenkant. Extra meevallers aan de inkomstenkant (belastingen) kunnen alleen aangewend worden voor lastenverlichting en tekortreductie. Een andere norm heeft betrekking op het hanteren van een strikt uitgavenkader.

De staatsschuld bedraagt zo'n 520 miljard. Alleen aan rente is al 28 miljard per jaar nodig om die schuld in stand te houden. Dat is bijna 100 miljoen per dag! Dat geld kan dus niet besteed worden aan goede doelen zoals onderwijs, zorg, veiligheid en infrastructuur! Lastenverlichting ondersteunt de loonmatiging, loonmatiging draagt bij aan de winstge­ vendheid van het bedrijfsleven dat op zijn beurt werkgelegenheid genereert.

In de afgelopen jaren zijn er 900.000 banen bij gekomen. We kunnen ons de uitspraak "Beter de warmte van een baan dan de kilte van de uitkering" nog zeer goed herinneren. Dezer dagen is gebleken dat dit paarse succesbeleid ook heeft geleid tot een koopkracht­ verbetering van zo'n 20% voor de minima! Hierover kunt u in deze VVD-expresse in de bijdrage van Henk Kamp meer lezen.

Door de strikte hantering van de Zalmnorm zijn we nu in staat om twee keer zoveel extra te investeren in onderwijs en zorg als wij allen 2 jaar geleden nog voor mogelijk hadden

ehouden. Onderwijsminister Hermans kwam ais kampioen uit de Voorjaarsnota-onder- andelingen.

Toen ik Melkert in het programma Buitenhof hoorde, moest ik meteen denken aan de grote woorden destijds van Brinkman in Buitenpost. De toenmalige minister-president was 'not amused’ over zoveel bravoure. Brinkman mocht dan wel de beoogd lijsttrekker zijn, hij - Lubbers - was nog steeds de onbetwiste nummer één.

Na 5 december gaat Sinterklaas weer terug naar Spanje. Je hoort dan een tijdje niets van hem.

Het kabinet bereidt zich dan voor op de Voorjaarsnota en de begroting 2002, waarbij

vice-K

remier Annemarie Jorritsma en de minister van Financiën Gerrit Zalm zullen toezien op et nakomen van de afspraken uit het Regeerakkoord. Hans Dijkstal blijft onverstoorbaar in deze turbulente tijd en grijpt in wanneer ae goedheiligman ons weer een surprise belooft. Ik worstel zo kort na pakjesavond met één vraag: wie gelooft er nog in Sinterklaas?

Clemens Cornielje Vice-voorzitter VVD-fractie

Ontheffing sollicitatieverplichting

bijstandsontvangers

VVD-woordvoerder Henk Kamp heeft minister Vermeend van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gemeld dat de VVD-fractie weinig ziet in zijn voorstel om de gemeenten in staat te stellen tijdelijke

ontheffing van de sollicitatieverplichting te geven aan mensen met een bijstandsuitkering die deelnemen aan sociale-activeringsbezig- heden.

De woordvoerder wijst er op dat tweederde deel van alle bijstandsontvangers al formeel of de facto vrijstelling heeft van de sollicita­ tieverplichting. Het gaat daarbij onder meer

lleenstaan ‘

Henk Kamp

om alleenstaande ouders met jonge kinde­ ren, mensen ouder dan 57,5 jaar en mensen met een vrijstelling om sociale of medische redenen. De VVD-fractie vindt het noodza­ kelijk dat in ieder geval de overigen zich zoveel mogelijk op werk blijven richten. De gemeenten moeten zich meer inspannen om bijstandsontvangers te activeren.

Een week geleden kwam staatssecretaris Hoogervorst met de voorlopige resultaten van een onderzoek waaruit blijkt dat 40 % van de bijstandsontvangers bewust niet of te weinig solliciteert. Ondertussen kunnen

veel werkgevers hun vacatures - ook voor laaggeschoolden - niet vervullen. Tegen deze achtergrond moet de gemeenten worden gevraagd alle inspanningen te rich­ ten op uitstroom naar werk. Het verruimen van de mogelijkheden om vrijstelling van de sollicitatieverplichting te geven is een verkeerd signaal.

Informatie:

Henk Kamp, tel: 070 - 318 28 98 E-mail: H.Kamp@tk.parlement.nl

Ü

3

e s s e

366

Geen schade Biesbosch bij gasboringen

Onlangs heeft het kabinet een vergunning verstrekt aan de NAM om op zoek te gaan naar gas in de zone "Andel II". Dit is een gebied van ca. 340 km2, waarin onder meer het Nationaal Park de Biesbosen ligt. Deze week heeft de Tweede Kamer over de vergunning gesproken. Woordvoerder Hella Voüte- Droste benadrukt dat bij de proefboringen geen schade voor de Biesbosch mag optreden.

Voüte stelt voorop dat de VVD de Biesbosch als een bijzonder natuurge­ bied beschouwt met een schitterende flora en fauna. Het is echter geen beschermd natuurmonument in de zin van de natuurbeschermingswet. Daarmee is mijnbouw - evenals andere activiteiten zoals recreatie - in de Biesbosch volgens de wet niet uitgesloten.

De VVD-fractie hecht aan een goed mijnbouwklimaat in Nederland. Het kleine veldenbeleid is daarbij van groot belang. Kleine gasvelden, zoals Andel II, zorgen ervoor dat niet continu de grote gasbel in Slochteren hoeft te worden aangesproken. Stoppen met gaswinning uit de kleine velden zou extra import van gas noodzakelijk maken. Bovendien wordt de gasmarkt geliberaliseerd en is het van Delang dat Nederland ook

op het gebied van de gaswinning een prominente rol op de vrije markt blijft spelen. Uiteraard onder goede randvoorwaarden op milieugeDied. Het debat over de proefboring in de Biesbosch moet worden gevoerd op argumenten en niet op emoties. Regering en Tweede Kamer moeten zien aan de wet houden. Dat is van levensbelang voor de rechtszeker­ heid in Nederland. Er moet een evenwichtige afweging zijn tussen het natuurbelang, dat niet mag worden geschaad, en het volgen van de wet. Van boortorens in de Biesbosch kan geen sprake zijn. En het is uiteraard verboden om de proefboring uit te voeren wanneer niet aan de milieurichtlijnen is voldaan.

Geen schade aan de natuur

Zorgvuldigheid, juist wat de natuur betreft, staat voor de VVD-fractie voorop. De vergunning voor de proefboring is een eerste stap in een lang proces dat sinds 1992 loopt. Alvorens daadwerkelijk gas wordt gewonnen, moeten nog vele nauw­ keurige stappen worden gezet. Voüte benadrukte met klem dat er te allen tijde geen schade aan de Biesbosch mag worden aangebracht. Boren in de Biesbosch is onwenselijk, schuin boren onder de Biesbosch is onwaar­ schijnlijk en het is zeker dat de Biesbosch niet de grond in wordt geboord.

Informatie: Hella Voüte-Droste, tel: 0 7 0 - 3 1 8 29 07

Hvoute@tk.parlement.nl

Kinderopvang in 2002

Met de invoering van de Wet Basisvoorziening Kinderopvang (WBK) per 2002 wordt afstand genomen van een systeem van aanbodsturing. In het huidige stelsel is de Keuzevrijheid van de ouders beperkt: gemeenten kopen plaatsen in en bepalen daardoor in hoge mate de aard en omvang van het aanbod in de kinderopvang.

De overheid heeft zichzelf de opdracht gesteld zoveel mogelijk mensen die nu nog aan de kant staan aan werk te helpen, onder andere door initiatieven die mensen stimule­ ren (weer) aan de slag te gaan. Bovendien is overal personeelstekort. Het is dus ook het eigenbelang van zowel overheid als bedrijfsleven goed opgeleide en gekwalificeerde mannen en vrouwen te werven en behouden voor hun sector.

K e u zevrijh eid

Met de invoering van de WBK staat de keuze van de ouders centraal. De gemeente heeft dan niet meer de rol van centrale inkoper want de ouders kopen zelf de gewenste kinderop­ vangplaats in. De ouders hebben de keuzevrijheid en bepalen zelf welk aanbod bij hun vraag past. Hierdoor wordt definitief afscheid genomen van de 'Oost-Europese aanbodregu­ lering' en wordt de markt van kinder­ opvang bepaald door de vraag en keuzevrijheid van de ouder. Door de sturing in handen te leggen van de ouders zal ook de verscheidenheid in het aanbod toenemen.

Het systeem van tripartiete financie­ ring door ouders, werkgevers en overheid legt een gezamenlijke (financiële) verantwoordelijkheid bij de betrokken partijen. De VVD heeft de staatssecretaris van Financiën om een brief gevraagd. Daarin moet - langs een aantal randvoorwaarden waaronder beperking van de armoe­ deval en het wegnemen van (fiscale) belemmeringen voor 11/2 verdieners - een helder financieringsmodel nader zijn uitgewerkt. De invloed van de overheid op het aanbod van kinder­ opvang zal zich vanaf 2002 beperken tot het waarborgen van de

(basis)kwaliteitseisen waaraan kinder­ opvang zal moeten voldoen, zoals een veilige en verantwoorde omge­ ving voor het kind. Kortom: de rol van de overheid wordt meer die van medebetaler dan medebepaler. Informatie: Els Meijer, tel: 070 - 318 28 83 E-mail: E.Meijer@tk.parlement.nl

De VVD-Expresse is een

uitgave van de

Mr. Annelien-Kappeyne

van de Coppello

Stichting

waarnemend eindredacteur: Reny Dijkman E-mailadres: l.dijkman@tk.parle­ ment. nl Op donderdag toestelnummer: 0 7 0 - 3 1 8 38 64 De VVD-Expresse verschijnt

wekelijks met uitzondering van de recesperioden. Een jaarabonnement kost ƒ 90,- en is aan te vragen bij Fleur van Tellingen,

tel: 070 - 318 28 75. Tweede-Kamerfractie VVD,

Postbus 20018, 2500EA Den Haag. De VVD-Expresse wordt gedrukt bij

Roeland Druk & De Ridder te Scheveningen, Pré-postale verwerking door

e

e

366

Partijsponsoring moet mogelijk blijven

Deze week is met minister De Vries de financiering en het draagvlak van poli­ tieke partijen besproken. De tendens van arbrokkelende ledentallen baart de VVD-fractie zorgen. Er ligt een geza­ menlijke taak voor politieke partijen om hun belang voor de democratie uit te dragen. Deburger kan niet worden gedwongen de gang naar de stembus te maken of tot politiek engagement. De VVD pleit voor een onderzoek naar de verhouding burger en politiek, toegespitst op de vragen waarom er steeds minder wordt gestemd en waarom zo weinig mensen nog lid worden van een politieke partij. De VVD fractie is geen voorstander van de structurele verhoging van de huidige subsidie, die door sommige partijen wordt bepleit, zeker niet zo

kort na het inwerking treden van de Wet Subsidiering Politieke Partijen (1 juli 1999). Wel is de fractie voor een incidentele bijdrage voor ICT- ontwikkeling om de communicatie tussen de burger en politieke partijen te stimuleren.

De VVD fractie vindt dat tegen spon­ soring van politieke partijen op zich geen bezwaar hoeft te bestaan, als tenminste is voldaan aan:

• transparantie over de wederzijdse prestaties, ook in geld;

• de voorwaarde dat een of enkele sponsors nooit de belangrijkste bron van financiering van een poli­ tieke partijorganisatie mogen worden;

Een wettelijk verbod op sponsoring van politieke partijen zou in verband met de grondwettelijke vrijheid van vereniging op juridische bezwaren stuiten. Politieke partijen hebben namelijk de status van een "gewone" vereniging en artikel 8 Grondwet ( en 11 EVRM ) staan slechts beperking van het recht tot vereniging in het belang van de openbare orde toe. De vrijheid van vereniging is een grondrecht. De VVD wil dat recht in zijn volle omvang in stand houden. Informatie: Ruud Luchtenveld, tel: 070-318 28 96

E-mail:

R.Luchtenveld@tk.parlement.nl

In het decembernummer van Liberaal Reveil staan de volgende artikelen: Klaas Groenveld: Ondernemersgedrag Hans Dijkstal: Olympische prestaties Len F.W. de Klerk:

De toekomst van het hoger onder­ wijs

Edwin van de Haar:

De zwakke punten van de VVD

Paul Cliteur:

Seculiere en religieuze confessio­ nele politiek

Arno F.A. Korsten en Jan J. Schrijen:

Politieke stijlen van Statenleden. Een instrument voor zelfevaluatie van politieke representanten en fracties

Hans H.J. Labohm:

De EMU door een rode bril De keuzes van Maastricht. De hobbelige weg naar de EMU U kunt dit nummer bestellen door ƒ 9,50 over te maken op giro 240 200, ten name van 'Stichting Liberaal Reveil', onder vermelding van 'Liberaal Reveil no.6, 2000'. U kunt zich ook opgeven als abonnee van Liberaal Reveil voor ƒ 55,- per jaar. Jongeren tot 27 jaar betalen ƒ 30,-. Voor een abonnement kunt u zich aanmelden bij de

Teldersstichting, Koninginnegracht 55A, 2514 AE Den Haag,

070-363 19 48, fax: 070-363 19 51, e-mail:telders@bart.nl

Arbeidsdeelname moet omhoog!

Bij de behandeling van de begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid stelt VVD-woordvoerder Henk Kamp dat het - honderd jaar nadat drie liberale ministers met de eerste sociale zekerheidswet naar de Kamer kwamen - niet langer gaat om meer zekerheid, maar om meer activering.

Nu staan 1,7 miljoen mensen jonger dan 65 jaar met een uitkering aan de kant. Honderdduizenden van hen kunnen werken, terwijl de werkgevers honderdduizenden vacatures niet kunnen vervullen. In de komende decennia verdubbelt het aandeel 65- plussers in de bevolking. Om het inko­ men van en de zorg voor ouderen te kunnen blijven garanderen, zal de arbeidsdeelname van de beroepsbe­ volking omhoog moeten. Die ligt, uitgedrukt in arbeidsjaren, nog steeds onder het toch al lage Europese gemiddelde.

De woordvoerder wijst op enkele grote knelpunten: slechts 1 van de 3 laagopgeleiden werkt, van de Turkse en Marokkaanse mannen tussen de 40 en 65 jaar heeft tweederde deel een uitkering en de bijstandsafhankelijk- heid van de niet-westerse allochtonen is 10 keer zo hoog als van autochto­ nen. Om dit op te lossen moet ook voor lage inkomens werken weer lonend worden. De VVD-fractie is van mening dat iemand met een uitkering die gaat werken, daar tenminste 400 gulden netto per maand beter van moet worden. Bovendien moet het afgelopen zijn met het vrijblijvend verstrekken van uitkeringen aan mensen die kunnen werken en met het lauw reageren op fraude. Ook voor de sociale diensten in de grootste steden is het mogelijk op korte termijn anders, beter te gaan werken. Henk

Kamp pleit voor het aanwijzen van een case-manager voor iedere bijstandsontvanger. In een directe één-op-één-relatie moet aan de cliënt die kan werken glashelder worden gemaakt wat van haar of hem wordt verwacht. Bij trajecten ter voorberei­ ding op werf: zal vanaf de eerste dag een gewoon werkritme moeten gelden: op tijd komen en gaan, afspra­ ken nakomen en presteren. Hoe meer we er in slagen om zij die kunnen werken ook aan het werk te krijgen, hoe beter we kunnen blijven zorgen voor degenen die van een uitkering afhankelijk zijn.

Wat hebben de twee paarse kabinet­ ten eigenlijk gedaan voor die laatste groep? Henk Kamp rekent voor dat de netto koopkracht van een gezin met kinderen in de bijstand tussen 1995 en 2001 met bijna twintig procent of 400 gulden per maand is verbeterd. Dat is net dubbele van de koopkrachtstijging van een gezin met een modaal inko­ men . Voor extra verhoging van de uitkeringen - zoals de linkse partijen in de Kamer willen - is dan ook geen aanleiding. Integendeel, het maakt de problematiek van de armoedeval alleen maar groter.

Voor de volledige tekst van de bijdrage van Henk Kamp namens de VVD-fractie aan de begrotingsbehan­ deling kunt u bellen met 070 - 318 28 98, of mailen:

e s s e

366

13

Nederland koploper arbeidsongeschikten

De ontwikkelingen rond ziektever­ zuim, arbeidsongeschiktheid en reïn­ tegratie stonden ook dit jaar weer hoog op de politieke agenda van de VVD bij de behandeling van de begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Zowel het ziekteverzuim als het beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen blij­ ven maar stijgen.

Het ziekteverzuim is de laatste twee jaar fors gestegen: van 4.6 naar 5.4 procent. Ook net grote en almaar groeiende beroep op arbeidsonge­ schiktheidsregelingen als de WAO is fnuikend voor onze samenleving. Het aantal aanvragen voor arbeidsonge­ schiktheidsuitkeringen is sinds 1998 met maar liefst 45% gestegen. Alleen al dit jaar worden er zo'n 110.000 nieuwe arbeidsongeschiktheidsuitke­ ringen verstrekt. Dat betekent iedere vijf minuten één! Alleen omdat er ook uitkeringen worden beëindigd ligt het groeisalao uiteindelijk op ruim 17.000 uitkeringen per jaar. Het beslag dat de

financiering van de ruim 940.000 arbeidsongeschiktheidsuitkeringen die nu worden verstrekt op de loonkosten legt is excessief. Er wordt in dit land aan ziekte, arbeidsongeschiktheid en reïntegratie, wettelijk en bovenwette­ lijk zo’n 40 miljard gulden per jaar uitgegeven. Al met al deelt de VVD- fractie de conclusie van de regering dat Nederland wat betreft aantallen arbeidsongeschiktheidsuitkeringen een koploperpositie bekleedt in Europa. Dat is een trieste vaststelling.

Kop in het zand

De VVD heeft tevergeefs geprobeerd met de - helaas weinig bereidwillige - PvdA in gesprek te komen over concrete maatregelen die een aanzienlijke vermindering van het aantal arbeidsongeschikten moet opleveren. De PvdA, die zelf met een minimum aantal - overigens weinig substantiële - voorstellen kwam, is daarmee helaas een van de weinige partijen die de kop in het zand steekt.

De VVD zal echter niet rusten totdat het belangrijke WAO-probleem is opgelost. De VVD is en blijft altijd bereid tot overleg, ook met de PvdA, mits dit overleg tot substantiële resul­ taten leidt.

Tijdens het debat toonde woordvoer­ der Geert Wilders zich redelijk positief over een stelsel waarbij een onder­ scheid wordt gemaakt tussen

beroepsgebonden risico's, waarbij een laagdrempelige en relatief hoge uitke­ ring geldt, en niet

beroepsgebonden/sociale risico's met hogere toetredingsd rem pels en een relatief lage uitkering. Argumenten, aangedragen door de PvdA, als zouden mensen, met kanker, hartkwa­ len en dergelijke niet voor verzekering in aanmerking komen snijden geen hout. Deze mensen houden recht op een publieke uitkering met dezelfde hoogte als nu.

Informatie: Geert Wilders, tel: 0 7 0 -3 1 8 28 67

E-mail: G.wilders@tk.parlement.nl

Historische doorbraak basisvorming

"De VVD-fractie is verheugd dat er steeds meer stemmen opgaan voor de door de VVD al vele jaren bepleite hervorming van de basisvorming", aldus Clemens Cornielje aan het eind van zijn bijdrage over de evaluatie van de basisvorming.

In 1993 werd de basisvorming inge­ voerd. Doelstellingen waren uitstel van het moment van verplichte studie- en beroepskeuze, brede vorming voor alle leerlingen en verhoging van het peil van het onderwijs. De gehele operatie ging gepaard met de vorming van brede scholengemeenschappen. Als enige fractie heeft de VVD destijds tegen het wetsvoorstel gestemd. We waren toen reeds van oordeel, dat praktisch ingestelde leerlingen door het over­ wegend algemeen vormend onder­ wijsprogramma in de knel zouden komen. Ook vreesden wij dat HAVO- en VWO-leerlingen onvoldoende uitdagingen in het ‘niveauloze’ basis­ vormingsprogramma zouden vinden. Tenslotte wezen wij destijds de grootscheepse fusieoperatie in het voortgezet onderwijs af, die met de invoering samenhing.

Vanaf de invoering van de basisvor­ ming heeft de woordvoerder meer­ malen in de Tweede Kamer naar voren gebracht dat regering en parle­ ment verplicht zijn optredende knel­ punten op te lossen. Daartoe heeft de VVD door de jaren heen vele voorstellen gedaan.

Zoals afschaffen van de verplichtende toetsing basisvorming; meer ruimte voor praktisch beroepsgerichte vakken in de eerste leerjaren van het VMBO; geen fusies meer, maar wel een betere inhoudelijke afstemming van VMBO- en MBO-

programma's.. .enzovoort.

Meer ruimte voor scholen

Uit onderzoek blijkt dat de doelstel­ lingen van de basisvorming niet zijn bereikt. De VVD wil graag een herij­ king of hervorming van de basisvor­ ming. Er moet meer ruimte komen

voor scholen om tegemoet te komen aan praktisch ingestelde leerlingen. Dus niet alleen basisvorming in alge­ meen vormende vakken, maar ook in beroepsgerichte vakken. Daarnaast moet er voor HAVO/VWO-leerlingen een meer uitdagend programma komen. Dit betekent dus differentia­ tie in niveau, tempo en vakken. Verder wil de VVD een versterking van de beroepsonderwijskolom door een doorlopende leerlijn VMBO- MBO-HBO.

H ervorm ing b asisvo rm in g

De VVD is verheugd dat tijdens het debat een ruime Kamermeerderheid onze inmiddels al jarenlang bepleite gedachte steunt. Het betreft een historische doorbraak.

De staatssecretaris zal nu in de adviesaanvraag aan de Onderwijsraad de opdracht geven voorstellen te doen over hervorming van de basis­ vorming. Hierbij zal nader ingegaan moeten worden hoe tegemoet te komen aan niveauverschillen (meer­ dere niveaus basisvorming), differen­ tiatie in vakkenaanbod (niet alleen basisvorming in algemeen vormende vakken) en tempoaifferentiatie. Informatie: Clemens Cornielje, tel: 070 - 318 29 04