1
Klankbordgroep NE4R/ TenneT-4
Tweede bijeenkomst
2
Agenda
Verdere bespreking herstelpunten:
a. (NE4R) Q-factor – percentage q-bedrag 2007
b. (NE4R) Vergoeding ORV Lunch
c. (NE4R/ TenneT-4) Vergoeding meerkosten HS
d. (TenneT-4) Vergoeding indirecte HS-OPEX
3
Q-factor (NE4R)
Context:
– NE3R: “q-bedrag” (X) vastgesteld voor periode 2007-2009
– Inkorten NE3R tot 2007
– NE4R: Raad schat “q-bedrag” verwerkt in 2007 op 10% van X
– Beroep Liander: 10% moet voor Liander 18% zijn
– Verweer NMA: rekenfout, 10% moet 1/ 6 (17%) zijn
Voornemen herstel NE4R:
– Percentage wordt hersteld tot 17% (1/ 6) ipv 10%
4
Vergoeding ORV (NE4R) 1/ 2
Uitspraak CBb:
“[…] Zoals ook volgt uit de uitspraak van 3 november 2009 brengt dit uitgangspunt niet met zich mee dat deze vergoeding onder alle
5
Vergoeding ORV (NE4R) 2/ 2
Voornemen verrekeningswijze ORV lokale heffingen – Verrekenen via x-factor
– Ophoging van BI 2007
– Hanteren kostendata 2005 (beschikbaar ten tijde van besluit TI 2007)
Indicatief: Ceteris Paribus effecten herstel ORV Lokale Heffingen
6
Vergoeding meerkosten HS
(NE4R/ TenneT-4)
1/ 6
Uitspraak CBb:
“
Een redelijke toepassing van de Won brengt mee dat, nu niet in alle
gevallen de feitelijke beheeroverdracht van een HS-net aan TenneT
reeds voor 2008 is gerealiseerd, de in verband met de overdracht
7
Vergoeding meerkosten HS
(NE4R/ TenneT-4)
2/ 6
Conclusies NMa:
–
Vergoeding was wel redelijk geweest als overdracht
had plaatsgevonden uiterlijk 1 januari 2008
–
CBb relateert redelijkheid aan moment van feitelijke
overdracht
8
Vergoeding meerkosten HS
(NE4R/ TenneT-4)
3/ 6
Uitgangspunten voor herstel:
– Eindigheid aan vergoeding
– Vergoeding o.b.v. systematiek uit vernietigde besluit
– Definities/ criteria meerkosten HS onveranderd
Alsmede:
– Aantoonbare causaliteit kosten vanwege overdracht
9
Vergoeding meerkosten HS
(NE4R/ TenneT-4)
4/ 6
Voornemen:
– Vergoeden tot aan feitelijke overdracht
Issue:
10
Vergoeding meerkosten HS
(NE4R/ TenneT-4)
5/ 6
Uitgangspunt informatieverzoek is uitvraag 2008
Informatieverzoek
– RNBs met overgedragen HS-netten en TenneT
– Meerkosten HS t.b.v. CBL-netten: RNBs niet, TenneT separaat
– Uitsplitsing naar jaar en moment van feitelijke overdracht
11
Vergoeding meerkosten HS
12
Indirecte HS-OPEX (TenneT-4) 1/ 3
Uitspraak CBb:
“
NMa heeft in het bestreden besluit bij de toepassing van Won ten
onrechte indirecte operationele kosten van de HS-netten buiten
beschouwing gelaten.
NMa had deze kosten mede op basis van de gegevens van de vier
regionale netbeheerders met HS-netten kunnen schatten, waarbij
zonodig een correctie vanwege synergievoordelen had kunnen
13
Indirecte HS-OPEX (TenneT-4) 2/ 3
Uitgangspunten vergoeding:
– Transparante totstandkoming hoogte vergoeding / kosten
– Consistent onderdeel van totale vergoeding OPEX
– Periode 2008 – 2010
– Verrekenen in tarieven 2012 e.v.
Aanvullende gegevens nodig?
14
Indirecte HS-OPEX (TenneT-4) 3/ 3
Opties vergoeding:
– O.b.v. normkosten (vanuit data 2005 en 2006 van RNB’s):
• Hoe norm stellen? Bevorderen doelmatigheid? Afwijking realisatie?
– O.b.v. werkelijke kosten (nacalculatie kosten TenneT):
• Waar zijn kosten voor gemaakt? Hoe kosten toerekenen EHS/ HS?
Opties behandeling indirecte HS-OPEX: – Expliciet vergoeden: aparte behandeling
– Impliciet vergoeden: behandelen als onderdeel van totale vergoeding:
• Indirect + direct?
15
Slotopmerkingen
Voor TenneT-4 toepassing UOV
16
17
