M i n i s t e r i e v a n Binnenlandse Zaken en K o n i n k r i j ksrela ties
> Retouradres
De President van de Algemene Rekenkamer Postbus 20015
2500 EA Den Haag
Concernstaf en Bedrijfsvoering
Financieel Economische zaken www.facebook.com/minbzk www.twitter.com/minbzk Contactpersoon A. Poortman T 06-52809499 annemieke.poortman@
minbzk.nl
Datum 25 april 2014
Betreft Reactie op het conceptrapport bij het jaarverslag 2013 Koninkrijksrelaties (hoofdstuk IV, Rijksbegroting)
Kenmerk 2014-0000228090 U w k e n m e r k
Geachte mevrouw Stuiveling,
Met belangstelling heb ik kennis genomen van uw conceptrapport bij het jaarverslag 2013 van Hoofdstuk IV Koninkrijksrelaties. Tot mijn genoegen
constateert u dat de in het jaarverslag opgenomen financiële informatie deugdelijk is weergegeven en voldoet aan de verslaggevingsvoorschriften. Tevens stelt u vast dat de in de financiële overzichten opgenomen verplichtingen, uitgaven,
ontvangsten en balansposten rechtmatig tot stand zijn gekomen en dat er geen onvolkomenheden zijn. De in 2012 geconstateerde onvolkomenheid ten aanzien van het financieel beheer Koninkrijksrelaties is opgelost.
Aandachtspunten in de bedrijfsvoering
U vraagt aandacht voor de volgende punten: toekomstvisie Caribisch Nederland, waarborgfunctie binnen het Koninkrijk, toedeling boedel voormalig land
Nederlandse Antillen en voorschottenbeheer Koninkrijksrelaties. Ik zal hieronder kort op deze punten ingaan.
Toekomstvisie Caribisch Nederland
U beveelt aan om beleidsmatige kaders te benoemen voor de verdere
ontwikkeling van het Rijksbeleid voor Caribisch Nederland en hierbij rekening te houden met de geconstateerde verschillen tussen de rijksoverheid en de B E S - eilanden.
In de kabinetsreactie (brief Kamer, TK 33750 IV nr. 35, d.d. 21 maart 2014) op de rapporten van de Inspectie Signalering Begeleiding (ISB) van het ministerie van Buitenlandse Zaken en de commissie Van Gastel is ingegaan op de toekomst van de rijkscoördinatie. De belangrijkste maatregelen zijn het versterken van de rol van de rijksvertegenwoordiger en het gezamenlijk met de eilanden opstellen van een meerjarig programma in de Caribisch Nederland-week van juni 2014.
Daarmee wordt invulling gegeven aan uw aanbeveling.
Waarborgfunctie binnen het Koninkrijk
U doet de aanbeveling om de bevindingen over het begrotingsbeheer en de signalen en onderzoeken over de kwaliteit van het openbaar bestuur vanuit mijn waarborgfunctie actief en blijvend te agenderen in de Raad van Ministers van het Koninkrijk. Ik beschouw dit als een onlosmakelijk en belangrijk onderdeel van
Pagina 1 van 2
mijn beleid en ik zie uw aanbeveling derhalve als een ondersteuning van mijn
b e l e i d . Datum
25 april 2014
Toedeling boedel voormalig land Nederlandse Antillen Kenmerk U constateert dat de Vereffeningscommissie haar werkzaamheden met betrekking 2014-0000228090
tot de toedeling van boedel van het voormalige land Nederlandse Antillen nog niet heeft afgerond. Ik verwacht dat de boedelbalans en het toedelingsvoorstel in juli beschikbaar komen voor bestuurlijk overleg.
Voorschottenbeheer Koninkrijksrelaties
U beveelt aan een nadere analyse en onderbouwing op te stellen van nog niet vastgestelde voorschotten aan de Stichting Ontwikkeling Nederlandse Antillen (SONA) te bepaling van de correcte voorschottenstand in de saldibalans.
In een ambtelijk overleg tussen de Auditdienst Rijk, de Algemene Rekenkamer en medewerkers van mijn departement is overeengekomen dat de
beheersovereenkomst van 13 juni 2012 nader wordt verduidelijkt via een
aanvullende passage. Dit is inmiddels gerealiseerd. Uit deze passage blijkt dat bij de definitieve vaststelling rekening zal worden gehouden met het feit dat over de jaren 2004 t/m 2010 reeds vaststelling en decharge heeft plaatsgevonden van de door het ministerie van BZK gesubsidieerde activiteiten en daarvoor door SONA verrichte uitgaven, conform de werkwijze die in de destijds geldende
beheersovereenkomst was vastgelegd. Daarmee is zekerheid verkregen over de juistheid van de voorschottenstand in de saldibalans.
De extra capaciteit die in 2013 op het financieel beheer is ingezet, wordt in 2014 gecontinueerd. Een deel daarvan wordt ingezet op het afwikkelen van de
samenwerkingsmiddelen.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
dr. R.H.A. Plasterk
Pagina 2 van 2
