Besluitenlijst college-overleg (publieksversie) Datum 02-03-2021
Voorzitter Aanwezig
Burgemeester
De heer A.G.J. Strien, burgemeester; de heer drs. D.L.W. Zielhuis,
gemeentesecretaris; de heer M. Blind, wethouder; de heer H.G. Engberink, wethouder; de heer drs. H. Olthof, wethouder
01 Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 23-02-2021 BESLUIT:
Conform vast te stellen
02 Ingekomen
-
Brief MKB-Nederland Regio Zwolle – voor kennisgeving aan te nemen - Oproep Euretco – voor kennisgeving aan te nemen03 Evaluatie totstandkoming vogelkijkscherm Welsum - 43722-2020 Team Leefomgeving
BESLUIT:
1. Kennis te nemen van de stukken aangaande de evaluatie;
2. De leerpunten uit deze evaluatie te betrekken bij het programma participatie;
3. De bevindingen van de evaluatie terug te koppelen tijdens een regulier kernenbezoek in Welsum.
SAMENVATTING:
Op zaterdag 9 maart 2019 is de ‘vogelkijkhut Welsum’ officieel in gebruik genomen. De openingshandeling werd verricht door burgemeester Ton Strien samen met Nico Horstink van de werkgroep Groen Welsum. Tijdens de officiële ingebruikname deed burgemeester Strien in zijn toespraak de oproep aan alle betrokkenen om vooral te gaan leren van dit succes van de werkgroep Groen Welsum. Onderweg zijn er verschillende momenten van teleurstelling ontstaan, maar door het
doorzettingsvermogen van enkele bezielde initiatiefnemers in de werkgroep Groen Welsum is het na jaren toch gelukt om met bescheiden middelen een mooi resultaat neer te zetten. Het evalueren én leren van dit ‘project’ levert alle betrokken partijen naast inspiratie, kennis en vaardigheden ook concrete handvatten op die nodig zijn in de toekomstige samenwerkingen. Dit geldt zeker voor de IJssel en de uiterwaarden waar verschillende overheden zoals Rijkswaterstaat, Staatsbosbeheer, provincie, waterschappen en gemeenten invulling geven aan diverse programma’s en in verschillende projecten actief zijn.
In de evaluatie zijn leerervaringen en leerpunten benoemd op het gebied van communicatie, eigenaarschap, rollen/verantwoordelijkheden, samenwerkingsvorm, proces en planning.
04 Procesmachtiging kort geding Atos - VNG Realisatie namens de deelnemende gemeenten - 9043-2021
Team Bedrijfsvoering BESLUIT:
1. Verweer te voeren in het door Atos Nederland BV ingestelde kort geding tegen door VNG Realisatie namens de deelnemende gemeenten ontbinden van de raamovereenkomst, dat op 9 maart a.s. zal plaatsvinden bij de
Voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag zoals ingeleid met de dagvaarding van 20 januari jl.;
2. Straatman Koster Advocaten uit Rotterdam aan te wijzen als
vertegenwoordiger van de gemeente Olst-Wijhe en te machtigen om namens de gemeente al hetgeen te verrichten dat in deze rechtsgedingen en eventueel hoger beroep wenselijk en noodzakelijk is of mocht blijken.
SAMENVATTING:
De DOWR- gemeenten (Deventer, Olst-Wijhe en Raalte) hebben deelgenomen aan GT-connect van VNG Realisatie. Met GT-connect heeft de VNG een dienst verworven voor de deelnemende gemeenten waarmee de afhandeling van spraakverkeer
(inclusief spraakverkeer t.b.v. klantcontactcentra) voor de deelnemers wordt verzorgd.
Gebleken is dat de leverancier niet aan haar verplichtingen kan voldoen. De VNG heeft namens de deelnemende gemeenten en gemeentelijke organisaties (deelnemers) de overeenkomst eenzijdig ontbonden. Daartegen is door de leverancier een kort geding aangespannen. Het college heeft een procesmachtiging afgegeven aan Straatman Koster Advocaten uit Rotterdam om in deze procedure namens Olst-Wijhe op te treden.
05 Voortzetten inkoopproces regionale Risicoanalyse tool VTH - 9533-2021 Team Leefomgeving
BESLUIT:
1. In te stemmen met de offerteaanvraag aanschaf risicoanalyse VTH-tool 2.0 t.b.v. de provinciebrede aankoop van een risicoanalyse tool VTH voor de Omgevingsdiensttaken door middel van een meervoudig onderhandse aanbesteding;
2. Het mandaatbesluit aan college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Overijssel van toepassing te verklaren op de onder 1 genoemde
offerteaanvraag aanschaf risicoanalyse VTH-tool 2.0 inclusief programma van eisen.
BESLUIT burgemeester
De Provincie Overijssel als uitvoerder van de aanbesteding volmacht en machtiging te verlenen voor alle handelingen in de hierboven genoemde aanbestedingsprocedure.
SAMENVATTING:
Medio vorig jaar hebben wij besloten deel te nemen in een provinciebreed proces om te komen tot de gezamenlijke aanbesteding en aanschaf van een risicoanalysetool voor het kunnen prioriteren van de uitvoering van de VTH-taken in het fysieke domein.
Deze aanbesteding heeft tot dusver helaas niet geleid tot gunning van de opdracht aan een van de aanbieders. In opdracht van de bestuurlijk en de ambtelijk opdrachtgevers heeft de projectgroep VTH risicoanalyse Overijssel het aanbestedingsproces
doorgezet. Gelet hierop en op de niet geslaagde aanbesteding in eerste aanleg, heeft de projectgroep het in eerste aanleg gebruikte offerteverzoek aangepast. Dit heeft geleid tot de offerteaanvraag aanschaf risicoanalyse VTH-tool 2.0. Het college heeft met deze offerteaanvraag ingestemd.
06 Aanpassing bestuursopdracht heroverweging - 9003-2021 Directieteam
BESLUIT:
De gemeenteraad voor te stellen:
1. In te stemmen met het verhogen van de taakstelling van de bestuursopdracht heroverweging van € 750.000 naar €1,25 miljoen in 2022 en € 1,5 miljoen naar
€ 2,5 miljoen structureel te realiseren vanaf 2023 en hiertoe voorstellen te doen tot een bedrag van € 3 miljoen;
2. Bij de vaststelling van de kadernota 2022-2025 een nadere afweging te maken tussen de te realiseren doelstellingen van de bestuursopdracht en de
maatschappelijke consequenties van de verhoging van de taakstelling.
SAMENVATTING:
Op 23 november 2020 heeft de gemeenteraad de bestuursopdracht heroverweging vastgesteld met als doel voorstellen te doen die moeten leiden tot een bezuiniging met een omvang van in totaal € 2 miljoen waarbinnen de gemeenteraad keuzes kan maken om € 750.000 in 2022 en € 1,5 miljoen voor 2023 en verder te realiseren.
Ontwikkelingen in met name het sociaal domein maken een verhoging van de taakstelling van de bestuursopdracht met € 1,0 miljoen noodzakelijk om de doelstellingen van de bestuursopdracht te kunnen behalen.
De hoogte van het uiteindelijk te bezuinigen bedrag zal worden bepaald bij de vaststelling van de kadernota 2022-2025 waarbij ook de maatschappelijke
consequenties van de bezuinigingen in beeld zijn gebracht en het gesprek hierover met de samenleving heeft plaatsgevonden.
07 Mandaat en volmacht tot het verlenen van schriftelijke toestemming voor het overdragen van rechten en verplichtingen zoals opgenomen in een anterieure overeenkomst - 9468-2021
Team Leefomgeving BESLUIT:
1. Toestemming te verlenen om de rechten en plichten in de overeenkomst ten aanzien van de herontwikkeling aan de Boerlestraat 15 en 15a te Wijhe over te dragen.
2. Voor nieuwe verzoeken de bevoegdheid tot het besluiten om rechten en verplichtingen over te dragen, zoals opgenomen in een anterieure overeenkomst, te mandateren aan Manager II conform het Mandaat- en volmachtbesluit.
3. De bevoegdheid tot het aangaan van anterieure overeenkomsten te mandateren aan Manager II conform het Mandaat- en volmachtbesluit.
BESLUIT burgemeester
Het ondertekenen van de schriftelijke toestemming en het ondertekenen van de anterieure overeenkomst op te dragen aan Manager II conform het Mandaat- en volmachtbesluit.
SAMENVATTING:
Op 8 januari 2021 ontvingen we een verzoek van Notariaat Salland om schriftelijke toestemming te verlenen aan het overdragen van rechten en verplichtingen uit de anterieure overeenkomst die is gesloten met betrekking tot de herontwikkeling van de locatie aan de Boerlestraat 15 en 15a te Wijhe. Hiertoe is het college bevoegd. Met de overdracht vinden geen inhoudelijke wijzigingen plaats. Alleen is er sprake van een nieuwe partij waaraan rechten en plichten zullen worden overgedragen. Het college heeft ermee ingestemd om de functionaris Manager II te mandateren om dergelijke verzoeken in het vervolg af te doen en anterieure overeenkomsten namens het college aan te gaan.
08 Vergaderstukken Algemene Ledenvergadering (ALV) Dimpact 3 maart 2021 - 8600-2021
Team Bedrijfsvoering BESLUIT:
1. Kennis te nemen van de vergaderstukken;
2. In te stemmen met de per agenda genoemde voorstellen;
3. De kosten voor 2021 (€ 11.025,-) te melden in de Berap;
4. De kosten voor 2022 en 2023 via het Uitvoeringsplan Dienstverlening in te brengen in de Kadernota als autonome ontwikkeling.
SAMENVATTING:
Op 3 maart is de volgende Algemene Ledenvergadering van Dimpact. Belangrijkste onderwerp is deze keer het implementatieplan voor de strategische richting van de vereniging. Aanleiding voor deze strategische richting is het per 1 juli 2023 aflopen van het contract met Atos (voor de e-Suite) en Pink Roccade (voor de
Burgerzakenmodules). Dit betekent dat de e-Suite en de Burgerzakenmodules (BZM’s) moeten worden aanbesteed.
Het college heeft kennis genomen van de vergaderstukken en ingestemd met het implementatieplan voor de nieuwe strategische richting van Dimpact met de daar bijbehorende bijdrage van Olst-Wijhe. Dit betekent dat het huidige zaaksysteem (e- Suite) en de burgerzakenmodules vervangen worden door applicaties die op Common Ground zijn gebaseerd.
09 Vergadering AB OD IJsselland 4 maart 2021 - 9203-2021 Team Leefomgeving
BESLUIT:
In te stemmen met de advisering als verwoord in de geannoteerde agenda van het Algemeen Bestuur Omgevingsdienst IJsselland van 4 maart 2021.
SAMENVATTING:
Op 4 maart 2021 is er een vergadering gepland van het Algemeen bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland. Onder andere een onderzoeksrapport over de
bedrijfsvoering van de Omgevingsdienst en de Kaderbrief 2022 staan op de agenda.
10 Vaststellen addendum structuurvisie Scholencluster Olst-Boskamp-Den Nul - 9237-2021
Team Leefomgeving BESLUIT:
1. In te stemmen met de beantwoording van de ingekomen zienswijzen als verwoord in de ‘Reactienota addendum Structuurvisie Olst-Wijhe;
Scholencluster Olst-Boskamp-Den Nul’ en de voorgestelde aanpassingen in het addendum;
2. Het ‘addendum op Structuurvisie Olst-Wijhe; Inpassing kindcentrum locatie Averbergen Noord’ ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.
SAMENVATTING:
Op 30 juni 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met de locatiekeuze ‘Averbergen Noord’ te Olst voor realisatie van het onderwijscluster Olst-Boskamp-Den Nul. Met een addendum (aanvulling) op de Structuurvisie Olst-Wijhe worden de ruimtelijke effecten van deze keuze in de Structuurvisie verwerkt. Het addendum beschrijft deze ruimtelijke effecten in samenhang met andere ontwikkelingen in de omgeving. Hierbij gaat het om de ontwikkeling van de Aberson-locatie en het verbeteren van de verkeerssituatie in Olst. Het addendum is een belangrijke bouwsteen voor de herziening van het bestemmingsplan.
11 Plan van aanpak herontwikkeling Tellegenschool Wijhe - 10421-2021 Team Projectmanagement en Advies
BESLUIT:
1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van extra middelen, ad € 5.000,-, voor het opstellen van een plan van aanpak voor de herontwikkeling locatie Tellegenschool;
2. De kosten voor het opstellen van een plan van aanpak ten laste te brengen van de Investeringsreserve binnenstedelijke vernieuwing;
3. De financiële consequenties te verwerken in de 1e berap 2021 en de middelen vooruitlopend hierop te besteden.
SAMENVATTING:
Om verdere stappen te zetten bij het opstellen van een plan van aanpak voor de herontwikkeling van de locatie Tellegenschool te Wijhe zijn extra middelen beschikbaar gesteld. Naast het proces wordt hiermee ook inzicht verkregen in de
stedenbouwkundige (on)mogelijkheden van deze locatie door middel van
stedenbouwkundige modellen (op hoofdlijnen) met een globale financiële opzet. Door inzicht te krijgen in de stedenbouwkundige mogelijkheden kan ook een betere keuze worden gemaakt hoe de verdere ontwikkeling qua proces wordt vorm gegeven. De gemeente heeft bij de provincie Overijssel een subsidieaanvraag ingediend voor versnelling van woningbouw. Onderdeel hiervan is de herontwikkeling van de schoollocaties. De locatie Tellegenschool maakt hier onderdeel van uit.
12 Benoeming stembureauleden, reserveleden en tellers voor de Tweede
Kamerverkiezing op 15, 16 en 17 maart 2021 en benoeming leden gemeentelijk stembureau voor het Experiment centraal stemmen tellen op 18 maart 2021 - 9623-2021
Team Burgerzaken BESLUIT:
Voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer op 15, 16 en 17 maart en voor het Experiment centraal stemmen tellen op 18 maart 2021:
1. De in het overzicht bezetting stembureaus en gemeentelijk stembureau genoemde voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, leden en reserveleden en tellers te benoemen;
2. De benoeming van eventueel extra leden/tellers te mandateren aan Gerda Overkempe en Erna Flierman (organisatie verkiezingen);
3. De vergoeding voor de stembureauleden per dagdeel te verhogen van € 70,- naar € 75,-.
SAMENVATTING:
Voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer op 15, 16 en 17 maart 2021 benoemen van de stembureauleden, zijnde de voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, leden, reserveleden en tellers. Voor het Experiment centraal stemmen tellen op 18 maart 2021 de benoeming van de voorzitter, de leden en tellers van het gemeentelijk stembureau. Alle stembureaus en telmomenten zijn openbaar.
13 Eindrapport maatschappelijk vastgoed HEMM - 9343-2021 Team Maatschappelijke Ontwikkelingen
BESLUIT:
1. Kennis te nemen van het eindrapport van bureau HEMM n.a.v. de bestuursopdracht maatschappelijk vastgoed en de risico’s en tools uit de rapportage te herkennen;
2. Het eindrapport maatschappelijk vastgoed van bureau HEMM
beeldvormend voor te leggen aan de raad op 15 maart aan de hand van een gespreksnotitie;
3. Na beeldvormende behandeling van de raad een aantal scenario’s uit te werken en deze voor te leggen aan de raad.
SAMENVATTING:
Rondom het maatschappelijke vastgoed in de gemeente Olst-Wijhe zijn verschillende ontwikkelingen waar te nemen. De vraag van de samenleving verandert, de
verwachtingen over de kwaliteit van het vastgoed nemen toe en dat heeft gevolgen voor de manier waarop we beheer en exploitatie van ons maatschappelijk vastgoed organiseren. Ook constateren we dat de financiële druk op de grotere multifunctionele accommodaties groot is en deze is door de coronacrisis alleen maar groter geworden.
In oktober 2020 hebben wij besloten om een bestuursopdracht op te stellen voor het formuleren/actualiseren van het beleid t.a.v. beheer en exploitatie van het
maatschappelijk vastgoed op de lange(re) termijn. Vanuit deze bestuursopdracht is er een onderzoek verricht door het adviesbureau HEMM, gericht om inzichten en
oplossingen te bieden om het beheer en exploitatie van ons maatschappelijk vastgoed toekomstbestendig te houden.
