RC\566844NL.doc PE 357.386v01-00}
PE 357.387v01-00}
PE 357.388v01-00}
PE 357.389v01-00} RC1
NL NL
EUROPEES PARLEMENT
2004 2009
Zittingsdocument
11.5.2005 B6-0307/2005 }
B6-0308/2005 } B6-0309/2005 } B6-0310/2005 } RC1
GEZAMENLIJKE
ONTWERPRESOLUTIE
ingediend overeenkomstig artikel 103, lid 4 van het Reglement door – María del Pilar Ayuso González, María Esther Herranz García, Cristina
Gutiérrez-Cortines, Cristobal Montoro Romero, namens de PPE-DE-Fractie – Inés Ayala Sender, Rosa Miguélez Ramos, María Isabel Salinas García, María
Sornosa Martínez, namens de PSE-Fractie
– Ignasi Guardans Cambó, Josu Ortuondo Larrea, namens de ALDE-Fractie – Willy Meyer Pleite, Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Adamos Adamou,
namens de GUE/NGL-Fractie
– Liam Aylward, namens de UEN-Fractie
ter vervanging van de ontwerpresoluties ingediend door de volgende fracties:
– PPE-DE (B6-0307/2005) – GUE/NGL (B6-0308/2005) – PSE (B6-0309/2005) – ALDE (B6-0310/2005) over de droogte in Spanje
RC\566844NL.doc PE 357.386v01-00}
PE 357.387v01-00}
PE 357.388v01-00}
PE 357.389v01-00} RC1
NL
Resolutie van het Europees Parlement over de droogte in Spanje Het Europees Parlement,
– gelet op artikel 2 en artikel 6 van het EG-Verdrag volgens welke de eisen van
milieubescherming moeten worden geïntegreerd in het beleid van de Gemeenschap op verschillende terreinen ter wille van een duurzame economische ontwikkeling vanuit milieuoogpunt,
– gelet op artikel 174 van het EG-Verdrag,
– gezien het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) van december 1997 en de ratificatie van het protocol van Kyoto door de Gemeenschap op 4 maart 2002,
– gezien het verslag van de Commissie over klimaatverandering en de Europese waterdimensie,
– gelet op artikel 103, lid 2, van zijn Reglement, – gelet op artikel 103, lid 4, van zijn Reglement,
A. overwegende dat zuidelijk Europa, met name het Iberisch schiereiland, in de afgelopen jaren te lijden heeft gehad onder ernstige droogte en dat vorst en droogte een groot aantal teelten in Spanje zoals fruitbomen, olijfbomen, akkerbouwgewassen, tuinbouwproducten en bloemen hebben vernietigd en tevens grote schade hebben veroorzaakt voor de veehouderij, alsook aan de verwerkende industrie,
B. overwegende dat de periode november 2004 - maart 2005 de droogste in Spanje sinds 1947 is en dat de totale hoeveelheid neerslag in de afgelopen zeven maanden op 31 maart 37%
minder bedroeg dan het normale gemiddelde in dezelfde periode; overwegende dat de waterreserves in Spanje slechts 60% van de normale capaciteit bedragen,
C. overwegende dat de vorst in de periode januari t/m maart in Spanje de laagste waarden sinds 20 jaar heeft bereikt, een areaal van miljoenen olijfbomen en fruitbomen heeft vernietigd en tot aanzienlijke verliezen heeft geleid bij andere landbouwproducten,
D. overwegende dat de aanhoudende extreme droogte het gevaar van bosbranden verontrustend doet toenemen, dat in sommige regio's het brandgevaar inmiddels maximumwaarden heeft bereikt en dat de weerberichten voor de komende maanden wijzen op hoge temperaturen zonder regen,
E. overwegende dat de verliezen van de producenten bij de volgende oogst meer dan 2000 miljoen euro zullen bedragen en dat de gevolgen van de vorst zich nog een aantal jaren zullen doen gevoelen voor veel landbouwers die hun productie op korte termijn niet kunnen
herstellen, een situatie die bijzonder ernstig is voor het olijfbomenareaal, welke drastische maatregelen vereist zoals rigoureus snoeien of het rooien van jonge aanplant, en voor de fruitbomenteelt,
RC\566844NL.doc PE 357.386v01-00}
PE 357.387v01-00}
PE 357.388v01-00}
PE 357.389v01-00} RC1
NL
F. overwegende dat de productiecapaciteit in de olijfsector sterk is teruggelopen en dat de oogst in het komende seizoen in veel regio's dramatisch kleiner zal zijn,
G. overwegende dat gebruik moet worden gemaakt van de flexibiliteit zoals beoogd in de gemeenschappelijke marktordening voor groenten en fruit ten einde het hoofd te bieden aan gevallen van overmacht,
H. overwegende dat vorst en droogte de verliezen van de veehouders in het zuiden van Spanje vergroten door de immobilisatie van de dieren die is ingevoerd om een verdere verspreiding van blue tongue te voorkomen; overwegende dat de oliecrisis leidt tot een stijging van de kosten voor de landbouwers;
I. overwegende dat de gevolgen van deze klimaatramp de economie van grote gebieden treft en een historische omvang aanneemt met verlies van duizenden arbeidsplaatsen waarvan vele worden bezet door immigranten die zich midden in een periode van regularisatie bevinden, J. overwegende dat het Europees Milieuagentschap in verslag nr. 2 van 2004 over de gevolgen
van de klimaatverandering in Europa erkent dat de opwarming van de aarde in het zuiden van Europa het meest uitgesproken is en dat dit ernstige consequenties voor Spanje kan hebben als gevolg van toenemende droogte, meer bosbranden en grotere risico's voor de
volksgezondheid,
K. overwegende dat in de Europese Raad van maart overeenstemming is bereikt over nieuwe ijkpunten voor internationale inspanningen ter bestrijding van de klimaatverandering,
1. verklaart zich solidair met de Spaanse landbouwers en veetelers en het Iberisch schiereiland als geheel, aangezien de klimaatsituatie over de gehele linie ongunstiger is geworden;
2. complimenteert de Commissie met haar mededeling over het risico- en crisisbeheer in de landbouw (COM(2005)0074) en verzoekt Commissie en Raad om hier met spoed de
consequenties uit te trekken zodat er zo snel mogelijk een efficiënt stelsel voor bescherming komt op communautair niveau om de Europese landbouwers te beschermen tegen risico's en crises zoals die welke het gevolg zijn van de droogte in Portugal en Spanje;
3. wenst in dit verband dat vaart wordt gezet achter het opzetten van het in de
begrotingsprocedure 2005 goedgekeurde proefproject inzake de invoering van een
communautaire verzekeringsregeling om compensatie te bieden voor natuurrampen en die een minimuminkomen moet garanderen voor landbouwers;
4. verzoekt de Commissie om vrijmaking van middelen uit het Solidariteitsfonds als
compensatie voor de schade aan de productiecapaciteit in grote gebieden, rekening houdend met het feit dat vorst en droogte negatieve gevolgen hebben voor de leefomstandigheden en de economische stabiliteit van veel gebieden;
5. verzoekt de Raad en de Commissie nogmaals om de criteria te heroverwegen voor verlening van financiële steun uit het Solidariteitsfonds opdat dit fonds het hoofd kan bieden aan deze toestand die het gevolg is van de ongunstige weersomstandigheden waar het platteland zwaar door is getroffen en pleit, in het kader van de financiële vooruitzichten voor de periode 2007- 2013, voor verruiming van de criteria inzake steunverlening uit hoofde van het
RC\566844NL.doc PE 357.386v01-00}
PE 357.387v01-00}
PE 357.388v01-00}
PE 357.389v01-00} RC1
NL
Solidariteitsfonds in geval van klimaatrampen;
6. verzoekt de Commissie om verbetering van de voorwaarden voor steunverlening uit hoofde van het gemeenschappelijk landbouwbeleid via
- flexibilisering van de regeling voor het uit productie nemen van grond, - toestemming voor beweiding van uit productie genomen grond,
- vrijstelling van de verplichting om het bloeistadium te bereiken met het oog op het ontvangen van communautaire steun voor akkerbouwgewassen,
- vrijstelling van de gebruikelijke oogstverplichting voor peulvruchten om voor steun in aanmerking te komen en de mogelijkheid voor direct gebruik van de desbetreffende landbouwgrond voor beweiding,
- een beter gebruik van de graaninterventievoorraden om te voldoen aan de voederbehoeften in de veehouderij,
- vervroegde uitkering, in september, van de steun uit hoofde van het gemeenschappelijk landbouwbeleid;
7. wenst dat in het kader van de gemeenschappelijke marktordening voor groenten en fruit op de operationele programma's voor 2006 artikel 4, lid 4 van verordening (EG) nr. 1433/2003 wordt toegepast om een minimumwaarde van de verkoopbare productie te waarborgen die 65% van de waarde in de voorafgaande referentieperiode bedraagt en dringt in verband met de hervorming van de GMO aan op maximale flexibilisering van de normen in geval van klimaatrampen; is voor wat betreft de sector citroenen vóór afschaffing van de sancties wegens niet-nakoming van contracten met de verwerkende industrie, aangezien vorst een kwestie van overmacht is waarmee rekening moet worden gehouden;
8. wijst de Commissie en de Raad op de onmiddellijke noodzaak dat kredieten worden
uitgetrokken en maatregelen genomen voor een doeltreffende preventie van het grote aantal bosbranden die een ander ernstig gevolg zijn van het uitblijven van regen; verzoekt om meer middelen voor de bestrijding van bosbranden en om een naar behoren opgezette
communautaire strategie ter bestrijding van dit verschijnsel dat erger wordt als gevolg van de droogte;
9. dringt er bij de Commissie op aan een grondig onderzoek in te stellen naar het verschijnsel droogte om periodieke terugkeer of het cycluskarakter ervan vast te stellen en om na te gaan of dit een nieuwe aanwijzing voor klimaatverandering is, en verzoekt haar tevens de
gevolgen van voortschrijdende erosie en woestijnvorming in kaart te brengen; verlangt dat het gebruik van biobrandstoffen wordt bevorderd teneinde de grote afhankelijkheid van de Europese Unie van aardolie terug te dringen;
10. is ingenomen met de inzet die de Europese Raad recentelijk heeft getoond om de uitstoot van broeikasgassen vóór 2010 te beperken met 30% ten opzichte van de niveaus in 1990, alsook met zijn inzet om de stijging van de temperaturen op de wereld tot maximaal 2 graden
RC\566844NL.doc PE 357.386v01-00}
PE 357.387v01-00}
PE 357.388v01-00}
PE 357.389v01-00} RC1
NL
Celsius boven het pre-industriële niveau te beperken;
11. verzoekt de Commissie maatregelen, met inbegrip van bewustmakingsmaatregelen, te ondersteunen die gericht zijn op een rationeler gebruik van water, met name in zuidelijk Europa;
12. neemt met belangstelling kennis van het onlangs verschenen rapport van de Commissie over het wereldwijde verschijnsel van klimaatverandering en de directe gevolgen ervan voor de ecosystemen en de waterkringloop alsmede de maatregelen die bedoeld zijn om het
communautaire waterbeheer te vergemakkelijken;
13. dringt er in dit verband bij de Commissie op aan om te overwegen een Europees waarnemingscentrum voor droogte op te richten;
14. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de Spaanse regering en de regionale en plaatselijke overheden in de getroffen gebieden.
