beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 8 november 2019
Besluit GOEDGEKEURD
A-punt Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving
Samenstelling
de heer Bart De Wever, burgemeester
de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen;
de heer Fons Duchateau, schepen; de heer Karim Bachar, schepen; de heer Tom Meeuws, schepen de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur
Iedereen aanwezig, behalve:
de heer Ludo Van Campenhout, schepen
153 2019_CBS_09116
Kinderopvang. Occasionele kinderopvang -
Betoelagingsovereenkomst Kinderdagverblijf Rainbows vzw, OKiDO Rainbows Kielpark en OKiDO Rainbows Kerkstraat. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring Motivering
Gekoppelde besluiten
2016_GR_00597 - Jeugd. Occasionele Kinderopvang OKiDO - Betoelagingsovereenkomst Stekelbees vzw en Rainbows vzw - Goedkeuring
2017_GR_00494 - Jeugd. Occasionele kinderopvang - Betoelagingsovereenkomsten Rainbows vzw en Het Lieverdje vzw - Goedkeuring
2019_CBS_00629 - Kinderopvang - Uitbetaling toelagen OKiDO's - Goedkeuring Aanleiding en context
Het stadsbestuur zet sterk in op het uitbreiden en versterken van het huidige kinderopvanglandschap in de stad Antwerpen.
Om activering en integratie mogelijk te maken, hebben ouders van jonge kinderen opvang nodig. Het tekort aan kinderopvang vormt vaak een obstakel om te kunnen starten met werken of het volgen van een opleiding.
Ouders kunnen hiervoor terecht bij de OKiDO's, occasionele kinderopvang. Deze opvang werkt niet met wachtlijsten, is laagdrempelig en op maat van de nood van ouders.
De OKiDO's zijn eveneens tewerkstellingsprojecten binnen de kinderopvang: laaggeschoolde medewerkers die nog geen diploma kinderzorg behaalden, combineren hun werk bij een OKiDO met een opleiding kinderzorg.
Zo vinden zij later makkelijker werk in de kinderopvangsector.
De vraag naar occasionele opvang is echter groter dan het aanbod. Wenst men te activeren, dan zijn bijkomende occasionele opvangplaatsen nodig. Daarom worden nieuwe OKiDO's ondersteund en bestaande OKiDO's geoptimaliseerd via een betoelagingsovereenkomst tot zij een structurele financiering van de Vlaamse overheid
Op 26 september 2016 (jaarnummer 597) keurde de gemeenteraad de betoelagingsovereenkomst 2016-2019 met Kinderdagverblijf Rainbows vzw goed voor de inrichting en organisatie van 16 occasionele
kinderopvangplaatsen in de vestiging OKiDO Rainbows Kielpark, Sint-Bernardsesteenweg 262-264 te 2020 Antwerpen.
Op 25 september 2017 (jaarnummer 494) keurde de gemeenteraad de betoelagingsovereenkomst 2017-2020 goed voor de ontwikkeling en exploitatie van 18 occasionele kinderopvangplaatsen in een nieuwe vestiging OKiDO Rainbows Selderstraat. Die locatie werd gewijzigd in een addendum dat op 18 december 2017 (jaarnummer 758) door de gemeenteraad werd goedgekeurd: de 18 occasionele kinderopvangplaatsen werden gerealiseerd in het kinderdagverblijf OKiDO Rainbows Kerkstraat, gevestigd in de Kerkstraat 69, 2060 Antwerpen.
Het college keurde op 25 januari 2019 (jaarnummer 629) de uitbetaling van de toelagen in 2019 van alle OKIDO's goed.
Argumentatie
De betoelagingsovereenkomsten vermelden dat OKiDO-kinderdagverblijven zich ertoe verbinden om te participeren aan de subsidierondes van de Vlaamse overheid georganiseerd door Kind en Gezin. Wanneer de OKiDO's op die manier bijkomende financiering van Kind en Gezin bekomen wordt de toelage van de stad verminderd.
Rainbows vzw heeft naar aanleiding van de oproep 'dringende kinderopvangplaatsen' georganiseerd door Kind en Gezin vanaf 6 juni 2019 trap 1 en trap 2 subsidies bekomen voor 15 kinderopvangplaatsen voor de vestiging OKiDO Rainbows Kielpark en voor 14 opvangplaatsen voor de vestiging OKiDO Rainbows Kerkstraat.
Om die reden wordt de toelage voor het Kinderdagverblijf Rainbows vzw voor de vestiging OKiDO Kielpark en voor de vestiging OKiDO Kerkstraat verminderd voor 2019. De toelage voor de vestiging OKiDO Kerkstraat voor 2020 wordt aangepast.
Voor Rainbows vzw vestiging OKiDO Kielpark wordt de toelage verminderd met 77.229,29 euro.
Voor Rainbows vzw vestiging OKiDO Kerkstraat wordt de toelage verminderd met 83.611,70 euro.
Voor 2020 bedraagt de toelage voor Rainbows vzw vestiging OKiDO Kerkstraat 41.016,60 euro.
Via een addendum worden de betoelagingsovereenkomsten voor Kinderdagverblijf Rainbows vzw, OkiDO Rainbows Kielpark en voor Kinderdagverblijf Rainbows vzw, OKiDO Rainbows Kerkstraat aangepast.
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
De procedure voor het uitbetalen van de toelage is vastgelegd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).
Voor OKiDO Rainbows Kielpark wordt de toelage voor 2019 verminderd met 77.229,29 euro. Dit wordt verrekend met de inhouding van de 4de kwartaaltoelage van 38.690,75 euro en een factuur van 38.538,54 euro.
De toelage wordt verlaagd tot 77.533,71 euro want de bestelbon 4505094023 wordt verlaagd tot 116.072,25 euro. Het verschil tussen de definitieve toelage en de bestelbon zal worden teruggevorderd.
Voor OKiDO Rainbows Kerkstraat wordt de toelage voor 2019 verminderd met 83.611,70 euro. Dit wordt verrekend met de inhouding van de 4de kwartaaltoelage van 50.000,00 euro en een factuur van 33.611,70 euro.
De toelage wordt verlaagd tot 116.388,30 euro want de bestelbon 4505094024 wordt verlaagd
tot 150.000,00 euro. Het verschil tussen de definitieve toelage en de bestelbon zal worden teruggevorderd.
Voor 2020 bedraagt de toelage 41.016,60 euro. Dit bedrag wordt nominatief vastgelegd en is onderwerp van andere besluitvorming.
De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het addendum aan de overeenkomst van 25 september 2017 met Kinderdagverblijf Rainbows vzw, OKiDO Rainbows Kerkstraat goed.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het addendum aan de overeenkomst van 26 september 2016 met Kinderdagverblijf Rainbows vzw, OKiDO Rainbows Kielpark goed.
Artikel 3
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Kinderdagverblijf Rainbows vzw Sint-
Bernardsesteenweg 262-264
2020 Antwerpen OKiDO Rainbows Kielpark
ondernemingsnummer:
0890.993.005 rekeningnummer:
BE69 7330 4467 3378
38.538,54 euro.
budgetplaats:5112600000 budgetpositie:746
functiegebied: 1SLW010101A00000 subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945 budgetperiode:1900
n.v.t.
(factuur)
Kinderdagverblijf
33.611,70 euro
budgetplaats:5112600000 budgetpositie:746
functiegebied: 1SLW010101A00000 subsidie: SUB_NR
n.v.t.
(factuur)
Rainbows vzw Sint-
Bernardsesteenweg 262-264
2020 Antwerpen OKiDO Rainbows Kerkstraat
ondernemingsnummer:
0890.993.005 rekeningnummer:
BE69 7330 4467 3378
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945 budgetperiode:1900
Bijlagen
1. 20190913_addendum_betoelagingsovereenkomstRainbows_Kerkstraat.pdf 2. 20191125_addendum_betoelagingsovereenkomstRainbows_Kielpark.pdf
Addendum met betrekking tot
betoelagingsovereenkomst voor de ontwikkeling en exploitatie van occasionele kinderopvang tussen de stad Antwerpen en
Kinderdagverblijf Rainbows vzw (2017 - 2020)
Krachtens artikel 10 van het algemeen reglement op de toelagen van de stad Antwerpen en het meerjarenplan 2014-2019 werd er een betoelagingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en Rainbows vzw voor de ontwikkeling en exploitatie van occasionele
kinderopvang.
Deze overeenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 september 2017 (jaarnummer 494). Op 18 december 2017 (jaarnummer 758) keurde de gemeenteraad goed dat het nieuw OKiDO kinderdagverblijf van Rainbows vzw gevestigd wordt in de Kerkstraat 69, 2060 Antwerpen.
Hierbij werd overeengekomen dat Rainbows vzw in de vestiging OKiDO Kerkstraat, Kerkstraat 69, 2060 Antwerpen, 18 kwaliteitsvolle occasionele kindplaatsen inricht volgens het OKiDO-concept en het OKiDO-charter.
Hiervoor werd een exploitatietoelage voor de werking voorzien van 400.000 euro. Voor 2018 bedroeg de toelage 58.333,33 euro, voor 2019 werd 200.000 euro voorzien en voor 2020 bedraagt het restbedrag 141.666,67 euro.
In december 2018 lanceerde Kind en Gezin een oproep voor een subsidie dringende
kinderopvangplaatsen. Aanvragen konden worden ingediend van 14.12.2019 tot 25.02.2019.
Zoals in de betoelagingsovereenkomst staat vermeld verbinden de OKiDO-
kinderdagverblijven zich ertoe om te participeren aan de subsidierondes/uitbreidingsrondes van Kind en Gezin.
Rainbows vzw tekende in op de oproep voor de vestiging OKiDO Rainbows Kerkstraat, Kerkstraat 69, 2060 Antwerpen en werd geselecteerd. Vanaf 6 juni 2019 verwierf OKiDO Rainbows Kerkstraat een subsidie van Kind en Gezin voor 14 plaatsen trap 1 en trap 2. De toelage die de stad voorzag voor deze 14 plaatsen trap 1 en trap 2, van 6 juni tot 31 december 2019, bedraagt 83.611,70 euro. Voor 2020 wordt de toelage verlaagd met 100.650,07 euro.
Zoals in artikel 2.2 van de betoelagingsovereenkomst staat vermeld dient de toelage van de stad verminderd te worden rekening houdend met de bijkomende financiering van Kind en Gezin.
Dit terug te vorderen bedrag wordt verrekend met de resterende kwartaaltoelage, het restbedrag wordt door middel van een factuur teruggevorderd.
Bijgevolg wordt de betoelagingsovereenkomst aangepast:
Artikel 1
Toevoegen aan artikel 2.2 Engagementen van de stad
Voor 2019 verleent de stad aan de uitvoerder, volgens het principe van het algemeen reglement op de toelagen, een toelage van 116.388,30 euro voor het organiseren van 18 occasionele kindplaatsen volgens het OKiDO concept en volgens de vergunningsvoorwaarden trap 3 van Kind en Gezin. Voor 2020 bedraagt de toelage 41.016,60 euro.
Artikel 2
Alle andere bepalingen van de betoelagingsovereenkomst voor 2017-2020 tussen de stad Antwerpen en Kinderdagverblijf Rainbows vzw van 25 september 2017 blijven ongewijzigd en onverkort gelden.
Aangezien dit addendum digitaal wordt ondertekend, wordt in afwijking van artikel 1325 B.W. slechts één (digitaal) exemplaar van het addendum opgemaakt.
Opgemaakt te Antwerpen, op 25 november 2019 Voor stad Antwerpen,
Namens de gemeenteraad
Algemeen directeur De voorzitter van de gemeenteraad
Sven Cauwelier Bart De Wever
Voor Kinderdagverblijf Rainbows vzw
Louis Vandersteegen Rianne Buist
Voorzitter Dagelijks bestuurder
Addendum met betrekking tot
betoelagingsovereenkomst voor de ontwikkeling en exploitatie van occasionele kinderopvang tussen de stad Antwerpen en
Kinderdagverblijf Rainbows vzw (2016 - 2019)
Krachtens artikel 10 van het algemeen reglement op de toelagen van de stad Antwerpen en het meerjarenplan 2014-2019 werd er een betoelagingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en Kinderdagverblijf Rainbows vzw, voor de ontwikkeling en exploitatie van 16 kwaliteitsvolle occasionele kinderopvangplaatsen, in de vestiging OKiDO Rainbows
Kielpark, Sint-Bernardsesteenweg 262-264 te 2020 Antwerpen.
Deze overeenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 september 2016 (jaarnummer 597)
Volgens het principe van het algemeen reglement op de toelagen verleende de stad Antwerpen aan de uitvoerder voor 2017-2019 een jaarlijkse toelage van 151.728,18 euro (met jaarlijkse indexering volgens de gezondheidsindex voor het deel dat aan lonen wordt besteed) voor het organiseren van de 16 occasionele kindplaatsen volgens het OKiDO-concept en het OKiDO- charter. Voor 2019 werd hiervoor het geïndexeerde bedrag van 154.763,00 euro voorzien.
In december 2018 lanceerde Kind en Gezin een oproep voor een subsidie dringende
kinderopvangplaatsen. Aanvragen konden worden ingediend van 14.12.2019 tot 25.02.2019.
Zoals in de betoelagingsovereenkomst staat vermeld verbinden de OKiDO-
kinderdagverblijven zich ertoe om te participeren aan de subsidierondes/uitbreidingsrondes van Kind en Gezin.
Rainbows vzw tekende in op de oproep voor de vestiging OKiDO Rainbows Kielpark, Sint- Bernardsesteenweg 262-264 te 2020 Antwerpen en werd geselecteerd. Vanaf 6 juni 2019 verwierf OKiDO Rainbows Kielpark voor 15 plaatsen trap 1 en trap 2 subsidies van Kind &
Gezin. De toelage die de stad voorzag voor deze 15 plaatsen trap 1 en 2, van 6 juni tot 31 december 2019, bedraagt 77.229,29 euro.
Zoals in artikel 2.2 van de betoelagingsovereenkomst staat vermeld dient de toelage van de stad verminderd te worden rekening houdend met de bijkomende financiering van Kind en Gezin.
Dit terug te vorderen bedrag wordt verrekend met de resterende kwartaaltoelage, het restbedrag wordt door middel van een factuur teruggevorderd.
Bijgevolg wordt de betoelagingsovereenkomst aangepast:
Artikel 1
Voor 2019 verleent de stad aan de uitvoerder, volgens het principe van het algemeen reglement op de toelagen, een toelage van 77.533,71 euro voor het organiseren van 16
occasionele kindplaatsen volgens het OKiDO concept en volgens de vergunningsvoorwaarden trap 3 van Kind en Gezin.
Artikel 2
Alle andere bepalingen van de betoelagingsovereenkomst voor 2016-2019 tussen de stad Antwerpen en Kinderdagverblijf Rainbows vzw van 26 september 2016 blijven ongewijzigd en onverkort gelden. De betoelagingsovereenkomst loopt tot en met 31 december 2019.
Aangezien dit addendum digitaal wordt ondertekend, wordt in afwijking van artikel 1325 B.W. slechts één (digitaal) exemplaar van het addendum opgemaakt.
Opgemaakt te Antwerpen, op 25 november 2019 Voor stad Antwerpen,
Namens de gemeenteraad
Algemeen directeur De voorzitter van de gemeenteraad
Sven Cauwelier Bart De Wever
Voor Rainbows vzw
Louis Vandersteegen Rianne Buist
Voorzitter Dagelijks Bestuurder
