• No results found

Nietigheid uitdrukkelijk inroepen, Ktr. Utrecht 8 februari 2000

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Nietigheid uitdrukkelijk inroepen, Ktr. Utrecht 8 februari 2000"

Copied!
1
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

Cl ti "lil ti .c Ol

..

"lil 11:

"

..

VI E o VI "lil

.,

..

..

"

ADCiEERS hoogleraar sociaal recht aan de Universiteit Maastricht

Beschadigd bestaan

E

r bestaat een boekje 'Koken met RSI, lekker eten zonderhandomdraai'. Maar ja, wat heb je daaraan als je de blad-zijden nietomkuntslaan? InNederland kennen wede uit-drukking 'een klap vande molen hebben'. Dat komt om-dat weveel molenaars hadden diehet risico liepen eenwiek tegen het hoofd te krijgen. Engeland stond vroeger bekend omzijn hoe-denindustrie. Hoedenmakers gebruikten kwik om hoeden te stij-ven. Doorde inademing van kwikdamp liepen zij niet zelden her-senbeschadiging op. Vandaar de uitdrukking in Engeland 'zo gek als een hoedenmaker' (as mad as a hatter).

U begrijpt het: dit gaat over beroepsziekten. Ik haal bovenstaan-de weetjes uit een vorige maand door FNV en het Bureau Beroepsziekten FNV uitgegeven boekje over dit onderwerp: Beschadigd bestaan.

Uitgangspunten vande vakbeweging zijn ondermeer de gegevens dat slechte arbeidsomstandigheden nog steeds niet tot het verle-den behoren, dat daardoor - nieuwe - beroepsziekten de kop op steken die vaak met grote emotionele en financiële gevolgen ge-paard gaan endat deWAO de inkomensschade absoluut nietdekt. In de uitgave wordt eerst wat algemene informatie gegeven over beroepsziekten, vervolgens wordt aangegeven wat bedrijven kun-nen en moeten doen om beroepsziekten te voorkomen en tot slot wat zieke (ex- )werknemers, eventueel samen met het Bureau Beroepsziekten kunnen doen om de schade op de (ex)werkgever te verhalen. In de bijlagen wordt een overzicht gegeven van be-roepsziekten, FNV-adressen engegevens vanpatiëntenorganisaties. Het is een interessant en vooral ook nuttig boekje geworden, in

begrijpelijke taal geschreven enmetveel persoonlijke verhalen geïl-lustreerd. Zo kanbijvoorbeeld aande hand vande antwoorden op vier eenvoudige vragen bepaald worden of je mogelijk een be-roepsziekte hebt. Een vroege erkenning vangezondheidsklachten is immers van belang om 'erger': de WAO, te voorkomen. Het boekje geeft ookeenoverzicht vande rechten vanwerknemers bij artsen en instanties vanafeerste klachten tot en met WAO. Ookde ondernemingsraad speelt eenrol. Bijvoorbeeld bij de (wet-telijke) mogelijkheid omde Arbeidsinspectie te verzoeken omeen onderzoek in te stellen om vervolgens aanpassingen op de werk-plek te bewerkstelligen, of om de arbodienst te wijzen op haar plicht om te adviseren aan en samen te werken met de or. Het is voor een zieke werknemer ook belangrijk om gegevens te verza-melen dievande or (ofuiteraard vgw-commissie) afkomstig zijn, zoals werkplekonderzoeken, meetrapporten, resultaten van pe-riodiek gezondheidskundig onderzoek en dergelijke.

Soms ishet boekje watkortdoorde bocht. Zo wordtbijvoorbeeld geschreven dat de definitie van een beroepsziekte in de Arbowet staat. Daar zul je tevergeefs zoeken. De definitie ('een ziekte ten gevolg vaneen belasting diein overwegende mate in arbeid of ar-beidsomstandigheden heeft plaatsgevonden') is te vinden in arti-kel 1:11 van de Arboregeling. Maar nogmaals, dat doet aan de waarde van het boekje niets af. In haar voorwoord schrijft Kitty Roozemond dat het Bureau Beroepsziekten wordt opgeheven zod-ra deWAO dusdanig isverbeterd dat er vaninkomensschade nau-welijks sprake meeris. Ik hoophet niet, maarik denkdat het

bu-reaunog lang bestaansrecht zal hebben. •

Nietigheid uitdrukkelijk

inroepen

GUUSHEERMA VANVOSS hoogleraar sociaal recht aan de Universiteit Leiden ti

..

Cl ti "lil 11

..

...

VI

W

anneer eenondernemer een besluit neemt zonder devereiste instemming vande or, is dit besluit juridisch niet geldig. In juridische taal heet zo'n besluit 'nie-tig'. Voorwaarde is echter dat de or schriftelijk be-roep doet op de nietigheid binnen een maand nadat hij van het besluit kennis heeft genomen. Hoe belangrijk het is dat dit op ju-ridisch correcte wijze gebeurt, toont een uitspraak van de Kantonrechter Utrecht van 8 februari 2000.

Op 2 juli 1998 had de NS Verkeersleiding BV een briefgestuurd naar de procesmanagers met het besluit dat de zogenaamde 'Toetsbank' zouworden ingevoerd: eengeautomatiseerd systeem om de kennis van treindienstleiders te meten en eventueel stu-die-adviezen te geven. Toen dit de or ter ore kwam, stuurde hij op 21 juli 1998 een brief aan de directie waarin hij stelde dat voordit besluit zijn instemming nodig was op grond van artikel 27 WOR. Pas op 30 december 1998 echter werduitdrukkelijk

de nietigheid van het besluit ingeroepen.

Toen deze zaak bij de kantonrechter kwam, moest deze eerst be-oordelen of het inderdaad eeninstemmingsplichtig besluit betrof. Hij constateerde dat de regeling trekken hadvaneenregeling voor de personeelsopleiding, van één voor de personeelsbeoordeling en van een personeelsvolgsysteem. Aangezien de Hoge Raad al eens heeft uitgemaakt dat een regeling ook instemmingsplichtig is, als deze betrekking heeft op verschillende in artikel 27 ge-noemde onderwerpen, was dat dus ook hier het geval.

Toch kreeg de or het besluit niet ongedaan gemaakt, omdathij te

laat de nietigheid had ingeroepen. De rechter oordeelde dat ter wille van de duidelijkheid voor de werkgever de or daarbij ook de juiste bewoordingen moetgebruiken. Hoewel dat voorindivi-duele werknemers in eenontslagprocedure nietzozwaar telt, mag dat van een or wel worden verwacht, aldus de rechter.

De eis van de rechter is zwaar,

terwijl de or toch volkomen

duidelijk had gemaakt waar

de schoen wrong

Bij dit laatste aspect kun je natuurlijk vraagtekens zetten. Eenor moet binnen eenmaand reageren. Vaak zaler even overheen gaan voordat hij overhet besluit heeft kunnen vergaderen. Vervolgens moetrechtshulp worden ingeroepen alsde leden zelfnietoverde nodige kennis beschikken. De eisvan de rechter is zwaar, terwijl de or toch volkomen duidelijk hadgemaakt waarde schoen wrong. Toch was de procedure niet voor niets gevoerd. Duidelijk is nu dat het besluit in de toekomst alleen kan worden gewijzigd met de instemming vande or. De standaardbrief ligtvast al klaarom dan onmiddellijk ook juridisch correct te kunnen reageren. •

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Een deel van deze klachten wordt waarschijnlijk veroorzaakt door het werk en kon tot begin 2005 niet worden gemeld als beroepsziekte.. Afgelopen jaar zijn in totaal 647

Werkgebonden aandoeningen van het houding- en bewegingsapparaat en psychische aandoeningen worden in sommige landen wel en in andere landen niet erkend als beroepsziekten die

Ook psychische aandoeningen, waarbij het werk in veel gevallen niet de enige oorzaak is, worden binnen deze definities tot beroepsziekten gerekend.. Beroepsziekten kunnen ook

Het relatief grote aantal meldingen bij werknemers uit de schoonmaaksector (tabel 5.4) illustreert het belang van aandacht voor deze categorie aandoeningen bij het opstellen van

in de wet is voorzien voor personen 'bedreigd' door de beroepsziekte, wordt zelfs in de chemie relatief meer toegepast dan in de gÌobale werkne- merssector (4,8%o

Indien er een verband is tussen oorzaken en mogelijke beroepsziekten trekken ze gezamenlijk op om te zorgen dat risico’s worden beheerst, zodat niet meer collega’s hetzelfde lot

oplossingen worden bedacht voor de uitdagingen die door nieuwe regels hun intrede hebben gedaan. In deze sessie aandacht voor: 1) een afleidschema ter onderbouwing van de keuze

• Interviews stakeholders: wat zijn wensen, mogelijke scenario’s voor nieuwe opzet RI&E. • Aan de slag met veiligheid, gezondheid en met