Geachte heer, mevrouw
De ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) is een
gemeenschappelijke regeling (GR) van drie Groninger gemeenten. De deelnemende gemeenten zijn het Hogeland, het Westerkwartier en
Groningen. Het gezamenlijke doel is om de inzameling en verwerking van afvalstromen waar mogelijk gemeenschappelijk te organiseren.
Jaarlijks stelt het algemeen bestuur van de ARCG een jaarrapport vast. In overeenstemming met artikel 25 van de GR wordt het jaarrapport met daarin het jaarverslag en de jaarrekening ter kennisneming aan de raden van de deelnemende gemeenten toegezonden. Het jaarrapport over 2020 treft u als bijlage aan.
Daarnaast stelt het algemeen bestuur algemene beleidsmatige en financiële kaders vast. Deze kaders vormen een basis voor de begroting die vervolgens wordt vastgesteld. De algemene beleidsmatige en financiële kaders 2022 treft u ook als bijlage aan. Deze zijn vastgesteld in de vergadering van het
algemeen bestuur van 22 maart 2021. Conform artikel 24 van de GR ARCG en Art 34b van de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen worden ze toegezonden aan u.
ARCG jaarrapport 2020
In 2020 ging 98.249 ton afval over de weegbrug, 4.364 ton meer dan begroot.
Het aantal bezoekers dat in 2020 gebruik maakte van de faciliteiten van het afvalbrengstation nam toe tot 59.290, waarschijnlijk als gevolg van corona.
Op het afvalbrengstation wordt het grofvuil gescheiden in 20 verschillende afvalstromen.
Onderwerp
ARCG Jaarrapport 2020 en Algemene beleidsmatige en financiële kaders 2022
Steller S. Boutsema
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon (050) 367 10 30 Bijlage(n) 2 Onskenmerk
Datum 14-4-2021 Uwbriefvan Uwkenmerk -
Bladzijde 2
2020 werd verder vooral gekenmerkt door het invullen van het proces om te komen tot nieuwe overeenkomsten voor de verwerking van het restafval, grofvuil en gft. Op basis van de resultaten van de al eerder gedane marktverkenning werd een verkenning gedaan naar de verwerkings- en dienstverleningsmogelijkheden die het bedrijf Omrin biedt in relatie tot de doelen van de ARCG. Met deze verkenning werd detailinformatie over Omrin verkregen op het gebied van een aantal criteria, de voorwaarden en kosten verbonden aan toetreding en een aantal operationele zaken. Op basis van deze verkenning werd het besluit genomen om toe te treden tot Omrin als individuele gemeentes. Besluitvorming over toetreding tot Omrin vond plaats in november 2020.
Artikel 23 van de gemeenschappelijke regeling geeft aan dat het tarief voor afvalverwerking via nacalculatie wordt bijgesteld afhankelijk van het saldo dat aan het einde van het jaar wordt bepaald. Het saldo voor 2020 betrof
€ 28.860. Dat maakt dat dit bedrag via nacalculatie is verdisconteerd in het tarief.
ARCG algemene beleidsmatige en financiële kaders 2022
In de algemene en financiële kaders van het ARCG voor het jaar 2022 geven we inzicht in de ontwikkelingen en kaders die in 2022 bepalend zullen zijn voor de activiteiten van de ARCG op de locatie Woldjerspoor en de
financiële vertaling daarvan. Vanaf 1 januari 2022 wordt het restafval, Gft, bedrijfsafval en ongescheiden grof huishoudelijk afval niet meer in ARCG verband verwerkt. De volgende activiteiten blijven onderdeel uitmaken van het ARCG domein. Het ARCG terrein zal worden gebruikt voor het op- en overslag van het afval van o.a. de ARCG gemeenten, dat vervolgens door Omrin wordt verwerkt. Daarnaast behoudt het afvalbrengstation zijn functie, als ook de chemokar, klein gevaarlijk afval depot en de olie, water en slib afscheider. De ARCG organiseert de verwerking van een omvangrijk aantal afvalstromen zoals matrassen, elektrische apparaten, hout en piepschuim.
Toekomstige invulling rol ARCG
De keuze om toe te treden tot Omrin heeft consequenties voor de toekomst van de ARCG als gemeenschappelijke regeling. De verwerking van de meest omvangrijke vrijkomende stromen wordt niet meer in ARCG verband georganiseerd waardoor sommige werkzaamheden wegvallen. Blijvende samenwerking gericht op het mogelijk maken van circulaire innovaties i.r.t. onze grondstoffen heeft meerwaarde maar daarvoor is de formele organisatievorm van een gemeenschappelijke regeling op termijn niet per se nodig.
Er vindt onderzoek plaats naar de gevolgen van toetreding tot Omrin voor de financiële positie van de ARCG. De voordelen van de gemeenschappelijke regeling in deze vorm worden afgezet tegen de kosten die dat met zich meebrengt. Daarnaast vindt onderzoek plaats naar de organisatievorm die zich in de toekomst het beste leent voor samenwerking in ARCG-verband en de mogelijkheden om de
gemeenschappelijke regeling te ontvlechten. Op basis van de uitkomst van deze
Bladzijde 3
onderzoeken zullen in 2022 besluiten worden genomen over de toekomstige invulling van de rol van de ARCG. De afhechting van een aantal overeenkomsten maakt dat de huidige vorm hoogstwaarschijnlijk zal worden gecontinueerd tot eind 2024.
Afhechting contractuele relatie tot Attero
De huidige relatie tussen de ARCG en Attero is formeel vastgesteld in een aantal documenten, namelijk een acte recht van opstal, afvalverwerkingsovereenkomst en huurovereenkomst bedrijfskantoorgebouw. In de loop van 2021 zullen gesprekken tussen Attero en de ARCG uitmonden in afspraken over de te volgen proces zodat de relevante afspraken in de acte recht van opstal en huurovereenkomst
bedrijfskantoorgebouw op een juiste wijze worden ingevuld waardoor de gezamenlijke relatie volledig, tijdig en op een nette wijze wordt afgehecht. Deze afspraken zullen de basis zijn voor vervolgacties in 2022.
Er zullen o.a. afspraken worden gemaakt over de inhoud en proces t.a.v. het doen van bodem en grondwateronderzoek op de Vagron locatie. Deze afspraken zullen uiterlijk 31 december 2022 uitmonden in het verlenen van een gezamenlijke opdracht voor het daadwerkelijk doen van het onderzoek. Daarnaast zullen
afspraken worden gemaakt over de wijze waarop de sloop van de Vagron locatie zal plaatsvinden als ook een passend proces daaromtrent.
Vervolg
Eind april zal het algemeen bestuur van de ARCG de ontwerpbegroting 2022 vaststellen. Deze zullen we vervolgens aan u toesturen. U hebt de
mogelijkheid om eventuele zienswijzen daarover kenbaar te maken.
We gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
burgemeester, secretaris,
Koen Schuiling Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.
