Voortgang aanpak
geweld in de jeugdzorg
21 februari – oktober 2020
Kinderen in Nederland moeten kunnen rekenen op een veilige omgeving om in op te groeien.
Als de thuissituatie die niet kan bieden en kinderen onder verantwoordelijkheid van de overheid worden geplaatst in een pleeggezin, gezinshuis of een instelling, moeten zij daar een veilige omgeving vinden.
21 februari 2020 maatregelen bekend gemaakt in brief
2019 2020 2021 2022 2023
12 juni 2019
rapport aangeboden 27 oktober 2020
stand van zaken
RAPPORT
Naar aanleiding van het Rapport van de Commissie De Winter: "Onvoldoende beschermd" worden maatregelen genomen om slachtoffers te erkennen, blijvend te leren van wat er is gebeurd en verder geweld in de jeugdzorg te voorkomen. Welke dat zijn is bekend gemaakt in de brief die op 21 februari 2020 aan de Tweede Kamer is gestuurd.
Legenda
Erkennen Herinneren Leren
Ondersteunen Voorkomen Bewaren
Erkennen en ondersteunen
Voorkomen van geweld
Blijvend leren
Eén gezamenlijk doel voorkomen van geweld
Voorkomen van geweld
Erkennen
Erkennen | Herinneren | Bewaren
Erkennen
Ondersteunen
Ondersteunen | Erkennen
Ministers van VWS en JenV namens het Kabinet en de brancheorganisaties hebben excuses gemaakt aan de slachtoffers.
Website met documentaire voor iedereen die met geweld in de jeugdzorg in aanraking is gekomen.
Financiële tegemoetkoming voor slachtoffers.
Toeleiding tot zorg.
Financiële ondersteuning lotgenotencontact.
MAATREGEL
• op 12 juni 2019 in een brief aan de Tweede Kamer
• op 21 februari 2020 tijdens lotgenotenbijeenkomst en in de brief aan de Tweede Kamer
• Brancheorganisatie hebben via eigen kanalen excuses gemaakt
Slachtoffers van de congregatie van de Goede Herder:
• op 19 december 2019 in een brief aan de Tweede Kamer
• op 25 augustus 2020 tijdens lotgenotenbijeenkomst
Voorbereidende werkzaamheden i.s.m. klankbordgroep van lotgenoten gestart.
• Financiële regeling in concept klaar.
• Voorbereiding uitvoering loopt, lotgenotenorganisaties betrokken.
• Slachtoffers kunnen per 1-1-2021 aanvraag indienen bij Schadefonds Geweldsmisdrijven
Centraal punt voor informatie- en expertise via telefoonnummer en website voor slachtoffers en hulpverleners en de mogelijkheid samen met een zorgbegeleider de best passende zorg te vinden.
Geld beschikbaar gesteld door brancheorganisaties (€100.000).
Ministeries stellen geld beschikbaar voor komende jaren.
STAND VAN ZAKEN - VOORTGANG RESULTAAT - PLANNING
gerealiseerd
gerealiseerd
planning eind 2020
2020 2021 2022
21 februari maart
2020 2021 2022 publicatie najaar
2020 2021 2022 realisatie 2021
Erkennen en ondersteunen
2021 2022 looptijd regeling
2021 2022 looptijd
Erkennen | Herinneren
Erkennen | Herinneren | Bewaren
Bewaren | Erkennen
Financiële bijdrage aan monument stichting Nationaal Monument Geweld in de Jeugdzorg www.stichtingnmgj.nl.
Blijvend vertellen: op www.verbreekdestilte.nl vinden slachtoffers een luisterend oor.
Overbrengen archief De Winter naar Nationaal Archief.
MAATREGEL
• Subsidieverzoek ingediend in oktober 2020.
• Initiatiefnemers hebben voorlopig ontwerp opgesteld en toetsen draagvlak; voeren gesprekken met gemeente.
Aanwezigheid bewindspersonen bij onhulling monument gevraagd.
• 169 slachtoffers hebben contact gehad met met SHN/
verbreekdestilte (vanaf 12 juni 2019).
• 46 verhalen van slachtoffers opgetekend via Slachtofferhulp Nederland het afgelopen jaar.
Tijdelijk ondergebracht in een afgeschermd archief van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Melders hebben toegang tot hun dossier.
STAND VAN ZAKEN - VOORTGANG RESULTAAT - PLANNING
tot eind 2021 doorlopend
deels gerealiseerd – planning 2023 2020 2021 2022
onthulling gepland 16 mei
2020 2021 2022
Voorkomen
Voorkomen
Voorkomen
Plaatsing in (gesloten) instelling zoveel mogelijk voorkomen
Groepsgrootte verkleinen
Pedagogische continuïteit: Zorgen voor voldoende personeel en minder wisselingen MAATREGEL
Met het actieplan ‘De best passende zorg voor kwetsbare jongeren' uit 2019, draagt de gehele sector bij aaan het voorkomen van plaatsingen in gesloten jeugdzorg en het verbeteren van de gesloten jeugdzorg voor jongeren die dit tijdelijk nodig hebben.
Er is inmiddels een daling van het aantal plaatsingen te zien.
Het wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdinstellingen wordt ingediend in voorjaar 2021. Het verbetert de rechtspositie van jongeren in gesloten instellingen en ondersteunt de ontwikkeling naar kleinschaligheid en minder vrijheidsbeperking.
• Kennisdossier met wetenschappelijke kennis en informatie over vormen van kleinschaligheid.
• In 2020 € 33,5 mln. beschikbaar gesteld om aanpassingen te doen in de huisvesting. Dit draagt bij aan het realiseren van meer kleinschaligheid.
• Arbeidsmarkttafel jeugd zet dit jaar o.a. in op het inwerken en begeleiden van nieuwe medewerkers en het aanpakken van agressie in de jeugdzorg.
• 2,4 mln EUR beschikbaar gesteld door VWS hiervoor.
• Programma ‘Werken in de Zorg’
• Programma ‘Ontregel de Zorg’
• Convenant getekend om minder administratieve verplichtingen in tijdschrijven te realiseren zodat er meer tijd voor cliënten is.
STAND VAN ZAKEN - VOORTGANG RESULTAAT - PLANNING
Voorkomen van geweld
2020 2021 2022
2020 2021 2022
gerealiseerd
2020 2021 2022 voorjaar 2021
2020 2021 2023 2023 besteding t/m 2023 verstrekking 2020
in ontwikkeling
Voorkomen
Voorkomen
Voorkomen
Voorkomen
Meer samenwerken met ouders en familie
Verbeteren ondersteuning pleegouders
Betere uitoefening van de rol van de gezinsvoogd
Bij voogdij betere invulling uithuisplaatsing MAATREGEL
Actieplan Verbetering Feitenonderzoek in de Jeugdbeschermingsketen
• Meer pleegouders nav campagne 'openjewereldnu.nl' (eind 2019).
• Project: Versterken kracht van pleegouders:
• Online platform om pleegouders beter te ondersteunen
• Inzet van ervaringsdeskundigheid van (voormalige) pleegouders.
• Pleegzorgaanbieders werken aan het voorkomen van uitval van pleegouders en vroegtijdige beëindiging van
pleegzorgplaatsingen.
• Onderzoek naar uitval pleegouders
Verschillende maatregelen om werkdruk bij de jeugdbescherming (en jeugdreclassering) te verminderen waardoor meer tijd aan de kinderen en de gezinnen besteed kan worden.
• De minister voor Rechtsbescherming heeft gesprekken gevoerd met voogdijkinderen over de rechtspositie van voogdijkinderen.
• Onderzoek door AKJ naar de wijze waarop de klachtenprocedures kunnen worden verbeterd en implementatie van aanbevelingen.
STAND VAN ZAKEN - VOORTGANG RESULTAAT - PLANNING
2020 2021 2022 najaar
campagne gerealiseerd
gerealiseerd onderzoek afgerond
planning eind 2020 implementatie 2021
2020 2021 2022
2020 2021 2022 project voorjaar 2021
ervaringsdeskundigheid 2021
2020 2021 2022 Einde project begin 2021
Voorkomen
Voorkomen
Pro-actief, sterker en onafhankeliijk toezicht organiseren
In jeugdzorg geweld bespreken met kinderen MAATREGEL
• Jongere met ervaring met jeugdzorg aangenomen als adviseur jongerenparticipatie.
• IGJ ontwikkelt mogelijkheden om via social media en/of een app in gesprek met jongeren te komen.
• Risico-gestuurd toezicht, ongeveer 380 bezoeken per jaar.
• Analyse van de meldingen en incidenten uit 2019 en 2020.
• Conclusies uit de analyse worden gebruikt bij de inrichting van het toezicht.
• Verplichting tot interne toezichthouder opnemen in wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen.
• Onderzoek naar de ontwikkelingen, goede voorbeelden en belemmeringen bij de inzet van steunfiguren uit netwerk van het kind.
• Bijna 1,5 miljoen euro extra subsidie van VWS aan AKJ voor intensivering van de groepsbezoeken door vertrouwens- personen. Kinderen in een gesloten setting zien nu minimaal eens per week een vertrouwenspersoon.
• Dialoogsessies over geweld in de jeugdzorg en een bijbehorende handreiking en filmpje.
STAND VAN ZAKEN - VOORTGANG RESULTAAT - PLANNING
2020 2021 2022 okt
gerealiseerd
doorlopend gerealiseerd
2020 2021 2022 2020 2021 2022
Leren | Voorkomen
Leren | Voorkomen
Leren | Voorkomen
Leren | Voorkomen
Leren | Voorkomen
Zorgen voor goed geschoold personeel
Online congres voor professionals in de jeugdzorg. “Een jaar na ‘De Winter’- Voorkomen van geweld in de jeugdzorg”
Halfjaarlijkse Rondetafelbijeenkomsten tussen lotgenotenorganisaties en brancheorganisaties en ministeries om elkaar te infomeren en van elkaar te leren
Gesprekken met ouderorgansiaties
Extra aandacht voor mensen met een visuele, auditieve of (licht) verstandelijke beperking
Onderzoek naar veiligheid (2021 en 2023).
Doel: zicht krijgen op hoe jongeren hun veiligheid beleven zodat werkvloer daarvan kan leren.
MAATREGEL
Samenwerkingsplatform Vakmanschap Jeugdprofessionals om de hulpverlening aan cliënten te verbeteren.
Programma komt tot stand met inbreng van
ervaringsdeskundigheid van slachtoffers en professionals.
• Eerste rondetafel: 19 juni 2020
• Tweede rondetafel is gepland op 29 oktober
• Dialoog-bijeenkomst over diverse inhoudelijke thema's rondom de jeugdzorg van vandaag
• Derde rondetafel gepland voor begin 2021
In zomer van 2020 is een bijeenkomst geweest met
ouderorganisaties, branchebestuurders en ministerie JenV.
Vervolg gepland voorjaar 2021.
Gesprekken geweest tussen bestuurders van instellingen voor visueel gehandicapten en Ongeziene Blinden. Initiatieven door de sectoren zelf onder andere n.a.v. rapport De Winter.
Voorbereidingen gestart
STAND VAN ZAKEN - VOORTGANG RESULTAAT - PLANNING
doorlopend
2x per jaar
2020 2021 2022 9-13 november
2020 2021 2022 21 februari 2020
gerealiseerd zomer 2020
2021 2022 2023
uitzetten resultaten
2022: aan de slag herhaling
Blijvend leren
gerealiseerd juni
