1 Agendapunt: katern Strategie NORA 3.0
Bijlagen: -
Aan: College Standaardisatie
Van: Peter Waters
Datum: 27 oktober 2008 Versie 0.1
Betreft: Voortgang katern Strategie NORA 3.0
Het College wordt gevraagd kennis te nemen van dit voortgangsbericht
Stand van Zaken katern Strategie NORA 3.0
In het actieplan Nederland Open in Verbinding is aangekondigd dat het Forum
Standaardisatie een interoperabiliteitsraamwerk gaat ontwikkelen in samenhang met de NORA (Nederlandse Overheids Referentie Architectuur). Ter voorbereiding daarvan is u in november 2007 het rapport ‘Towards a Dutch Interoperability Framework’ aangeboden.
Eveneens in 2007 heeft de staatssecretaris van BZK het Kenniscentrum gevraagd een nieuwe versie van NORA te ontwikkelen. Zowel het ministerie van BZK als het College
Standaardisatie hebben het Kenniscentrum e-Overheid en het Forum Standaardisatie verzocht het beoogde interoperabiliteitsraamwerk te integreren in een katern Strategie voor de nieuwe versie van NORA 3.0.
Met het katern Strategie NORA 3.0 worden meerdere doelen nagestreefd. Allereerst zal het de belangrijkste principes benoemen die leidend zijn voor de inrichting van de e-Overheids architectuur en voor het gebruik van de daarbij horende kerninfrastructuur. Daarnaast gaat het afspraken bevatten op weg naar een meer verplichtende werking voor de rijksdiensten, de uitvoeringsorganisaties en mede-overheden (afspraak in het kader van Nationaal
Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-Overheid NUP). Daarom wordt met NORA 3.0 een kanteling naar doelgroepen beoogd en worden afspraken over samenwerking en
gegevensdeling tussen overheidsorganisaties meer centraal gesteld. Waar de eerste twee versies van NORA vooral gericht waren op architecten, is het katern Strategie NORA 3.0 met name bedoeld voor bestuurders en managers van overheidsorganisaties. Hen moet in
begrijpelijke termen worden verteld welke afspraken nodig zijn om betrouwbaar gegevens te kunnen uitwisselen en hoe naleving van die afspraken kan worden gerealiseerd. De overige onderdelen van NORA 3.0 zijn vooral voor specialisten bedoeld. Met de ondertekening van het NUP zal NORA een meer verplichtende werking krijgen voor onderdelen van de
rijksdienst en decentrale overheden. Voor semi-publieke organisaties (bijvoorbeeld in de zorg) geldt die verplichtende werking nog niet en blijft NORA een belangrijke referentierol vervullen.
CS20081112.06B
2 Conform planning is in juni van dit jaar een eerste versie van NORA 3.0 aan verschillende groepen deskundigen voorgelegd. Dat leidde tot veel en ook zeer diverse reacties. De verwerking daarvan kost meer tijd dan beoogd. Het Kenniscentrum en het Forum leggen nu de laatste hand aan het katern Strategie. Zij worden daarin bijgestaan door een expertgroep waarin ook leden van het Forum en van de Kenniscentrumraad zitting hebben.
In november zal een review-ronde met bestuurders worden gestart over het katern Strategie.
Die review-ronde is een belangrijke stap in het krijgen van een breed draagvlak voor het gebruik van het strategiedeel van de NORA en daarmee voor de hele NORA. Uiteraard krijgt ook ieder van u het katern Strategie om commentaar voorgelegd. De review-ronde zal 8 weken duren. Daarna zullen de commentaren worden verwerkt. Beoogd wordt eind februari de laatste versie van het katern Strategie om een go/no go beslissing aan de genoemde expertgroep voor te leggen waarna de vaststellingsprocedure kan starten. Volgens planning kan de nieuwe tekst in april 2009 zowel aan het Forum als aan de Kenniscentrumraad voor commentaar worden voorgelegd. De finale versie van het katern Strategie kan daarna ter bekrachtiging aan het College Standaardisatie en voor akkoord aan de Staatssecretaris van BZK worden voorgelegd (BZK is de eigenaar van de NORA).
CS20081112.06B
