Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS)
Amsterdam, 27 april 2004 Julia Mölck
Paul van Soomeren
Inhoudsopgave
1 Inleiding
2 Voortgang in 2003 2.1 Beheergroepen 2.3 Incidentenregistratie
4 Conclusies Bijlagen
Pagina 2 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS)
3
4 4 5
6 7
DSP - groep
1 Inleiding
Dit is het laatste jaarverslag van de Veilig Om School (VOS) activiteiten in het kader van het Amsterdams Scholenproject Veilig in en om School (VlOS). De bijeenkomsten van de beheergroepen voor de regio's Amsterdam Oost en Am
sterdam Zuid vinden niet meer apart plaats maar gaan over naar het directeuren
overleg. Voor de regio West is dit al eerder gedaan.
VOS - veilig om school - heeft zich in de afgelopen jaren gericht op vooral de wijdere omgeving van de school, de wijk/buurt en de routes tussen huis en school. Bij een veilige schoolomgeving zijn naast de scholen vele anderen be
trokken zoals het stadsdeel, wijk- en buurtbeheer, welzijnswerk, buurtbewoners, winkeliers; politie en openbaar vervoerorganisaties als GVB, NS en ConneXXion.
De VOS-aanpak heeft al deze partijen samen laten werken aan de opzet en uit
voering van plannen die de omgeving voor alle betrokkenen daadwerkelijk veili
ger maakt. Het is een brede, veelzijdige aanpak die in een mix van fysieke, socia
le en organisatorische maatregelen resulteert. Dit zorgt ervoor dat idealiter zo veel mogelijk problemen, plekken en betrokkenen in beeld komen; en dat de maatregelen zo effectief en efficiënt mogelijk zijn.
DSP-groep had hierbij sinds begin van de VOS-beheergroepen een ondersteu
nende rol.
Alle problemen en oplossingen zijn door de beheergroep eerder gedetailleerd beschreven. Per probleem zijn één of meerdere 'probleemhouders' aangewezen, die eventueel nadere details kunnen verstrekken en die observeren of het pro
bleem in de loop van de tijd minder wordt. Per probleem is gepoogd een oplos
sing uit te werken en is er een tijdspad aan te verbinden.
Dit jaarverslag geeft de stand van zaken weer in de regio's Zuid en Oost in 2003 en is naar opbouw identiek aan jaarverslagen en kwartaalverslagen die in 2003 door DSP-groep zijn uitgebracht. Om redenen van efficiency is het verslag over het vierde kwartaal en de afronding (16 kwartaal 2004) in dit jaarverslag VOS 2003 geïntegreerd. In de bijlagen is een schema opgenomen van het bestede budget. Dit overzicht is uitgesplitst naar kwartaal, regio en medewerker.
Pagina 3 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS) DSP - groep
2 Voortgang in 2003
DSP-groep heeft een ondersteunende rol in de twee beheergroepen van de regi
o's Amsterdam Zuid en Oost in het Amsterdamse Scholen project Veilig in en om School (VlOS).
Tevens verzorgt DSP-groep de begeleiding van de incidenten registratie in het kader van Veilig in School.
Hier wordt beknopt de voortgang van deze trajecten in 2003 beschreven.
2.1 Beheergroepen
In 2003 kwamen de beheergroepen in totaal 4 keer bij elkaar (Oost 2x, Zuid 2x).
De voortgang is gedetailleerd opgenomen in de respectievelijke Plannen van Aanpak en in de notulen van de bijeenkomsten.
De werkzaamheden van DSP-groep zijn voorbereiding en, notulering van de bij
eenkomsten van de beheergroepen en een inhoudelijke input te leveren bij vra
gen. De leden van de beheergroep maken samen een actielijst van werkzaam
heden die door leden verricht moeten worden. Tussen de bijeenkomsten speelt DSP-groep vooral de rol van regelneef en duvelstoejager: leden richten zich met vragen en opmerkingen tot de secretaris; DSP-groep verzamelt en verspreidt de informatie en zorgt dat de actielijst wordt afgewerkt. Dat vraagt enorme inspan
ningen van de zijde van de secretaris, omdat leden -vooral veiligheidscoördinat0- ren - slecht bereikbaar zijn en werkzaamheden meestal pas na herinnering wor
den verricht.
Zuid
Voor de regio Zuid heeft DSP-groep op verzoek van de leden van de beheer
groep een 'Overzichtsnotitie Veilig om School (VOS), regio Amsterdam Zuid' ge
schreven. Deze notitie is op de VOS- bijeenkomst van 1 0 juni 2003 gepresen
teerd en besproken. Op basis van de discussie heeft DSP-groep deze notitie aangepast.
De opheffing van de beheergroep is in een brief aangekondigd. In de toekomst worden de stadsdeelbestuurder van Oud-Zuid, mevrouw L. Thesingh, en haar collega van ZuiderAmstel, de heer E. Koldenhof, voortaan naar wederzijdse be
hoefte - maar zeker één keer per jaar - uitgenodigd voor het directeurenoverleg.
Dergelijke uitnodigingen kunnen ook uitgaan naar andere partners zoals politie, justitie, GVB en Jeugdzorg. Ook het netwerk van veiligheidscoördinatoren kan in het vervolg naar wederzijdse behoefte ambtenaren van de betrokken stadsdelen uitnodigen.1
Oost
Begin van het jaar 2003 heeft in de begeleiding van de beheergroep een perso
neelswisseling plaatsgevonden: Margöt Koekoek heeft de rol van secretaris van de beheergroep overgedragen aan Julia Mölck. De keuze is uit efficiencyredenen gemaakt: Julia Mölck is tevens secretaris van de VOS-beheergroep Zuid.
Noot 1 Zie brief aan de VOS-beheergroepleden van december 2003.
Pagina 4 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS) DSP - groep
Met beide taken in één hand is geen overleg meer nodig.
Verder zijn er gesprekken geweest onder meer met Menno Hordijk (coördinator Openbare Orde & Veiligheid) en Ahmed Marcouch (coördinator Jeugd & Veilig
heid). Een voor 27 oktober 2003 geplande bijeenkomst is afgelast. Een nieuwe bijeenkomst is niet meer aan de orde
2.3 Incidentenregistratie
In het afgelopen jaar is de software voor de incidentenregistratie in school (IRIS) op de meeste VlOS-scholen geïnstalleerd, uitgelegd en geëvalueerd. De scholen kunnen nu digitaal voorvallen registreren.
Informatie rondom de incidentenregistratie is te vinden op de website van het VlOS-project (www.vios-amsterdam.nl) en in de special van een komende VlOS Nieuwsbrief.
Pagina 5 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS) DSP -groep
..
4
---
Conclusies
In het afgelopen jaar zijn de VOS-beheergroepen opgeheven. Voortaan is het directeurenoverleg de aangewezen plek om veiligheidsproblemen in de omgeving van scholen te bespreken. VOS wordt structureel ingebed in de andere VIOS
structuren.
Mede door de VOS-beheergroepen is er in de afgelopen jaren veel bereikt ter bevordering van de veiligheid in de omgeving van scholen. Daarnaast zijn veel contacten totstandgekomen tussen leden van de beheergroep onderling maar ook met mensen buiten deze groep. Daardoor kunnen veiligheidsproblemen ge
koppeld worden en er kan samen gericht aan oplossingen worden gewerkt. Mede door de beheergroep zijn de lijnen kort en de communicatiekanalen vrij als het gaat om veiligheid. Daardoor zijn in het laatste jaar vele zaken buiten de beheer
groep besproken en deels opgelost.
Er is bij het verloop van de werkzaamheden van de VOS-beheergroep echter een basaal probleem gesignaleerd: dat ondanks diverse pogingen niet kon worden opgelost: inbreng van de leerlingen. Contacten en communicatiekanalen met leerlingen bestaan niet, en zij signaleren dus nauwelijks veiligheidsproblemen.
De beheergroep mist hierdoor de belangrijkste bron van informatie. Dit probleem is diverse keren besproken zonder dat er een bevredigende oplossing werd ge
vonden. Voor de toekomst blijft inschakeling van leerlingen dan ook een cruciaal aandachtspunt.
DSP-groep heeft al in het laatste jaarverslag aangegeven dat de 'informatie
stroom richting beheergroep bijna tot stilstand is gekomen'. Tevens hebben we op het gevaar gewezen dat medewerkers die op beleidsniveau opereren op anderen terug moeten vallen als aandragers van informatie. Hierbij is het dan ook de vraag of collega's/medewerkers wel weet hebben van de actuele veiligheidspro
blemen.
Uit het start- en diagnoseonderzoek kwam immers naar voren dat de school maar ongeveer 15% van de werkelijke incidenten kent en de politie zelfs niet meer dan 2%. Kortom: deze informatiestroom werkt niet goed. 'Hoofd leverancier' van veilig
heidsproblemen immers zijn leerlingen en (over hun eigen problemen) het perso
neel. Op basis van het start- en diagnoseonderzoek tijdens de oriëntatiefase van het project samen met leerlingen (probleem inventarisering door met leerlingen rond te fietsen, te schouwen en vervolgens stickers aan te brengen op onveilige plaatsen, plekken en routes e.d.) zijn de veiligheidsproblemen in kaart gebracht en werden er prioriteiten bepaald. Deze informatiebron is (echter) maar een maal geraadpleegd. Inmiddels weten we dat een herscan van de veiligheidsproblemen noodzakelijk is.
Pagina 6 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS) DSP -groep
r
Bijlagen
Pagina 7 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS) DSP - groep
---
Werkzaamheden VlOS/VOS 2003 1 e kwartaal (week 1-12)
week 1-4
Redactie nieuwsbrief (5prvired) Reijnhoudt totaal
Pilot incidentenreg. (1 sfirpil) Soomeren Pilot incidentenreg. (1 sfirpil) Flight Pilot incidentenreg. (1 sfirpil) Barlingen totaal
VOS Beheergroepen (5pvvos2003) Soomeren VOS Beheergroepen (5pvvos2003) Koekkoek VOS Beheergroepen (5pvvos2003) Mölck VOS Beheergroepen (5pvvos2003) secretariaat totaal
VOS afronding 2002 (5pvvos0203) Soomeren VOS afronding 2002 (5pvvos0203) Stienstra VOS afronding 2002 (5pvvos0203) Mölck VOS afronding 2002 (5pvvos0203) Barlingen VOS afronding 2002 (5pvvos0203) Koekkoek VOS afronding 2002 (5pvvos0203) Pach VOS afronding 2002 (5pvvos0203) secretariaat totaal
Pagina 8 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS) uren
4
1 28 3
2 8 16,5 13
2,5 2
week 5-8 uren
2
2 88 47
2 0 10 10 4 2,5 11,5
DSP - groep
-1
week 9-12 totaal tarief totaal totaal
uren uren exel btw Inel btw
8 14 140 1.960
1.960 2.332
8 11 150 1.650
19 135 120 16.200
0 50 105 5.250
23.100 27.489
2 2 150 300
1,5 1,5 105 158
27,5 27,5 105 2.888
4,5 4,5 50 225
3.570 4.248
4 150 600
8 120 960
26,5 105 2.783
23 105 2.415
4 105 420
5 85 425
13,5 50 675
8.278 9.850
---- ---
Werkzaamheden VlOS/VOS 2003 2e kwartaal (week 13-28)
Redactie nieuwsbrief (5prvired) totaal
Pilot incidentenreg. (1 sfiripil) Pilot incidentenreg. (1 sfiripil) Pilot incidentenreg. (1 sfiripil) totaal
VOS Beheergroepen (5pvvos2003) VOS Beheergroepen (5pvvos2003) VOS Beheergroepen (5pvvos2003) VOS Beheergroepen (5pvvos2003) totaal
Reijnhoudt
Soomeren Flight secretariaat
Soomeren v.d. Handel Mölck secretariaat
Pagina 9 Jaarverslag 2003 voor het Seholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS)
---
wk 13-16 wk 17-20 wk 21-24
uren uren uren
10
2 1
17 38 3
3
2 2
1
18 8 36
4 3 6
DSP - groep
wk 25-28 totaal tarief uren
10 140
4 150
58 120
3 50
6 150
1 130
9 71 105
14 50
totaal exel.btw
1.400 1.400
600 6.960 150 7.710
900 130 7.455 700 9.185
totaal inel.btw
1.666
9.175
10.930
Werkzaamheden VlOS/VOS 2003 3e kwartaal (week 29-40)
Redactie nieuwsbrief (5prvired) Reijnhoudt totaal
Pilot incidentenreg. (1 sfirpill totaal
Implementatie incidentenreg. (1 sfirecht) Beerepoot Implementatie incidentenreg . (1 sfirecht) Mölck Implementatie incidentenreg. (1 sfirecht) Flight Implementatie incidentenreg. (1 sfirecht) Soomeren Implementatie incidentenreg. (1 sfirecht) Littel Implementatie incidentenreg. (1 sfirecht) secretariaat totaal
VOS Beheergroepen (5pvvos2003) Soomeren VOS Beheergroepen (5pvvos2003) v.d. Handel VOS Beheergroepen (5pvvos2003) Mölck VOS Beheergroepen (5pvvos2003) secretariaat totaal
Pagina 10 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS)
week 29-32 week 33-36
uren uren
1,5 3,5
16 34
27
29 42
2 3
86 5
2
3
10,5 4,5
DSP - groep
week 37-40 totaal tarief totaal totaal
uren uren exel btw in el btw
4,5 9,5 140 1.330
1.330 1.583
0
1 1 6 1 105 6.405
15 42 105 4.410
48 119 120 14.280
2 7 150 1.050
91 50 4.550
3 50 150
30.845 36.706
2 5 150 750
0 130 0
16,5 31,5 105 3.308
0 50 0
4.058 4.828
Pagina 11
Werkzaamheden VlOS/VOS 2003 4e kwartaal (week 4 1-52)
Redactie nieuwsbrief (5prviredl Reijnhoudt Redactie nieuwsbrief (5prviredl secretariaat totaal
Pilot incidentenreg . (1 sfirpill totaal
Implementatie incidentenreg . (1 sfirechtl Beerepoot Implementatie incidentenreg. (1 sfirechtl Mölck Implementatie incidentenreg. (1 sfirechtl Flight Implementatie incidentenreg . (1 sfirechtl Soomeren Implementatie incidentenreg. (1 sfirechtl Uttel Implementatie incidentenreg. (1 sfirechtl secretariaat totaal
VOS Beheergroepen (5pvvos2003l Soomeren VOS Beheergroepen (5pvvos2003l v.d. Handel VOS Beheergroepen (5pvvos2003l Mölck VOS Beheergroepen (5pvvos2003l secretariaat totaal
Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOSl
wk 41-44 wk 45-48
uren uren
0,5 2,5
9 2,5
1,5 2,5
4 45
2
0,5
6 3
2 3
DSP - groep
wk 49-52 totaal tarief totaal totaal
uren uren exel btw in el btw
6,5 6 140 840
2,5 50 125
965 1.148
0
11,5 105 1.208
3 7 105 735
20 69 120 8.280
2 5 150 750
0 50 0
0,5 50 25
10.998 13.087
11 13 150 1.950
0 130 0
17 26 105 2.730
5 50 250
4.930 5.867
Budget VlOS/VOS 2003
budget budget totaal per 1 januari
Redactie nieuwsbrief (5prvired) exclusief btw
inclusief btw
Pilot incidentenreg. (1 sfirpil) exclusief btw
inclusief btw
Implementatie incidentenreg. (1 sfirecht) exclusief btw
inclusief btw
VOS Beheergroepen (5pvvos2003) exclusief btw
inclusief btw
VOS afronding 2002 (5pvvos0203) exclusief btw
inclusief btw
9.000 10.710
50.100 59.619
57.360 68.258
24.192 28.788
8.288 9.863
Pagina 12 Jaarverslag 2003 voor het Scholenproject Amsterdam Oost en Zuid (VOS)
4.995 5.944
30.620 36.438
57.360 68.258
24.192 28.788
8.288 9.863
besteed 1e kwartaal
1.960 2.332
23.100 27.489
0 0
3.570 4.248
8.278 9.851
DSP - groep
besteed 2e kwartaal
1.400 1.666
7.710 9.175
0 0
9.185 10.930
besteed 3e kwartaal
1.330 1.583
0 0
30.845 36.706
4.058 4.829
besteed 4e kwartaal
965 1.148
0 0
10.998 13.088
4.930 5.867
restant budget
-660 -785
-190 -226
15.517 18.465
2.449 2.914
o o