Notulen gemeenteraad dinsdag 01 december 2020
Aanwezig:
Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester
Rik Soens, Jo Neirynck, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Philip Himpe, Maria Polfliet, Joost Kerkhove: Schepenen Jules Godefroid, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Guy Van den Eynde, Charka Dewaele, Marc Vercruysse, Kathleen Ravelingien, Geert Deroose, Inge Vandevelde, Tom Demunter, Nancy Vandenabeele, Kim Deplancke,
Michiel Vandewalle, An Vanheusden, Margot Desmet, Elise Deprez, Sophie Demeulenaere, Jan De Graeve, Sven Goethals, Maxim Laporte, Marijke Vanlauwe, Patrick Desmet, Hilde Malfait, Patrick Balcaen: Raadsleden Guido De Langhe: Algemeen directeur
Verontschuldigd/Afwezig:
Xavier Wyckhuyse: Raadslid afwezig voor Vraag 17, Vraag 18, Vraag 19, Vraag 20, 22 Jan De Graeve: Raadslid afwezig voor 1
De vergadering vangt aan om: 19.00 uur
IN GEVAL VAN GEHEIME STEMMING, WORDT HET STEMBUREAU SAMENGESTELD DOOR DE VOORZITTER EN DE TWEE JONGSTE RAADSLEDEN UIT VERSCHILLENDE FRACTIES, CFR. HET HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD.
Openbare zitting
Uitslag van de stemming van punt 2 tot en met 7 (samen):
- voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Philip Himpe, Maria Polfliet, Joost Kerkhove, Jules Godefroid, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Guy Van den Eynde, Charka Dewaele, Marc Vercruysse,
Kathleen Ravelingien, Geert Deroose, Inge Vandevelde, Tom Demunter, Nancy Vandenabeele, Kim Deplancke, Michiel Vandewalle, An Vanheusden, Margot Desmet, Elise Deprez, Sophie Demeulenaere, Jan De Graeve, Sven Goethals, Maxim Laporte, Marijke Vanlauwe, Patrick Desmet, Hilde Malfait, Patrick Balcaen
- tegen: 0
- onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
2. Gaselwest: buitengewone algemene vergadering van 15 december 2020: goedkeuren agenda met statutenwijziging en vaststellen mandaat vertegenwoordigers
Afwezigheden bij dit punt:
De Raad,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het feit dat de stad voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Gaselwest;
Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest op dinsdag 15 december 2020 om 18.00u.;
Overwegende de nazending van Gaselwest dd. 2 november 2020 met de melding dat de zitting digitaal zal georganiseerd worden omwille van de coronamaatregelen;
Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de stad overgemaakt werd;
Gelet op de agenda van voormelde buitengewone algemene vergadering vastgesteld door de raad van bestuur van 9 september 2020;
Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan deze agenda met volgende agendapunten:
1. Aanpassen van de statuten als volgt:
a. Wijziging van het doel/voorwerp
b. - Aanpassen van de titels van Hoofstukken I en II
- Aanpassen van de bestaande artikels 2, 2bis, 3, 4, 4bis, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16bis, 17, 19, 24, 27bis, 28, 29bis, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 37bis, 38, 40 en de bijlage 1bis en bijlage 3
- Toevoegen van een artikel 2bis en artikel 29ter.
2. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 6 en 7 bij authentieke akte te doen vaststellen.
3. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur houdende de
intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.
4. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
5. Financiering van de verkrijging van aandelen van de vennootschap door derden.
6. Statutaire benoemingen.
7. a. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van deelnemer(s) voor de activiteit openbare verlichting (verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen) en diensten als onderdeel van ‘licht als dienstverlening’ - verslag van de raad van bestuur en van de commissaris overeenkomstig het artikel 6:110 WVV houdende de inbreng in natura voor de toetredingen per 1 juli 2020 en per 15 december 2020.
b. Desgevallend aanvaarding / uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
8. Statutaire mededelingen;
Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen vooreerst hun oorsprong vinden in de verplichte aanpassing van de statuten aan het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV):
- Verwijzing naar van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het nieuwe WVV.
- Vermelding inzake het sui generis karakter van de Opdrachthoudende Vereniging.
- Terminologie in verband met kapitaal werd in overeenstemming gebracht met het WVV, met invoering van termen zoals vermogen of inbreng (rekening 10/11 van het passief), onderscheid tussen vast en variabel kapitaal is zonder voorwerp geworden en vervangen door de statutair onbeschikbare
eigenvermogensrekening.
- Afstemming op de bepalingen van het WVV wat betreft de procedure schriftelijke besluitvorming Raad van Bestuur en de modaliteiten voor het vergaderen op afstand van de Algemene Vergadering.
- In overeenstemming brengen statutaire bepaling inzake de alarmbelprocedure.
Gelet op het feit dat daarnaast nog een aantal wijzigingen worden aangebracht:
- Vermelding van het correspondentieadres van de administratieve zetel in Melle naast de reeds in de statuten opgenomen zetel
- Invoeging en/of actualisering van een aantal definities
- Toevoeging van een bijkomende onverenigbaarheid in hoofde van een lid of voormalig lid van het personeel van Fluvius System Operator cv of van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging
- Overige statutaire bepalingen: update, aanvulling
Gelet op het feit dat aan het voorwerp (nieuwe aanduiding van het “doel” ten gevolge van de inwerkingtreding van het WVV) enkele wijzigingen worden aangebracht;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij schepen Rik Soens als effectief vertegenwoordiger en raadsleden Jan De Graeve en Elise Deprez als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Waregem werden aangesteld voor alle algemene vergaderingen van Gaselwest in de huidige legislatuur;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers moet worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Overwegende dat mogelijk nog federale richtlijnen alsook politiebesluiten van de gouverneurs en richtlijnen via het Agentschap Binnenlands Bestuur kunnen komen omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige
bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten te nemen.
Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit:
Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die zal voorgelegd worden op de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest op 15 december 2020 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De voorgestelde statutenwijzigingen van Gaselwest met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het doel/voorwerp van Gaselwest worden goedgekeurd.
Art. 3: De vertegenwoordigers van de stad Waregem aangesteld in de gemeenteraadszitting van
5 maart 2019 worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van GASELWEST te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 3.1: in geval van een digitale algemene vergadering
De vertegenwoordiger van de stad die digitaal zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Gaselwest op 15 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikelen 1 en 2 van onderhavige beslissing.
Art. 3.2: in geval van schriftelijke algemene vergadering
Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten, waaronder de voorgestelde statutenwijzigingen en wijziging van doel/voorwerp. Dit geeft het standpunt van de stad weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering (zonder fysieke aanwezigheid van de vertegenwoordiger van de gemeente/stad) als een bindend akkoord te worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst ‘houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers’ die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Buitengewone Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.
Art. 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van vermelde
beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres
vennootschapssecretariaat@fluvius.be).
3. Psilon: buitengewone algemene vergadering van 15 december 2020: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers
Afwezigheden bij dit punt:
De Raad,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 7 september 2004 houdende deelname aan de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen;
Gelet op de statuten van PSILON (Vereniging voor Crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen);
Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering op dinsdag 15 december 2020 van PSILON met volgende agenda:
1. Vaststelling werkprogramma 2021 2. Vaststelling begroting 2021
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij raadsleden Henri Destoop en Kathleen Ravelingien werden aangesteld als de effectieve vertegenwoordigers voor alle algemene vergaderingen van PSILON in de huidige legislatuur.
Gelet op dezelfde zitting van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij schepen Jo Neirynck en raadslid Marc Vercruysse werden aangeduid als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van Henri Destoop.
Gelet op dezelfde zitting van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij raadsleden Charka Dewaele en Margot Desmet werden aangeduid als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van Kathleen Ravelingien;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers moet worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0
onthoudingen: 0
Besluit:
Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van PSILON op dinsdag 15 december 2020 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Henri Destoop en zijn
plaatsvervangers schepen Jo Neirynck en raadslid Marc Vercruysse, worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van PSILON te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 3: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Kathleen Ravelingien en haar plaatsvervangers raadsleden Charka Dewaele en Margot Desmet, worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van PSILON te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 4: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en PSILON hiervan op de hoogte te stellen.
4. Leiedal: buitengewone algemene vergadering van 10 december 2020: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers
Afwezigheden bij dit punt:
De Raad,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de Intercommunale Maatschappij voor Ruimtelijke Ordening, Economische Expansie en Reconversie van het Gewest Kortrijk, genaamd Leiedal;
Gelet op de statuten van Leiedal;
Gelet op de uitnodiging tot het deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Leiedal op donderdag 10 december 2020 via Team Live Events met volgende agenda:
1. Jaaractieplan
2. Gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2021 3. Begroting 2021
4. Aanstelling commissaris-revisor 5. varia
Overwegende dat de stad Waregem 7 892 aandelen – reeks A – bezit die 7 892 stemmen vertegenwoordigen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij raadslid Jan De Graeve werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger en schepen Kristof Chanterie en raadslid Sven Goethals als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Waregem voor alle algemene vergaderingen van Leiedal in de huidige legislatuur;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 2 juli 2019 waarbij schepen Kristof Chanterie voorgedragen werd als vertegenwoordiger in de raad van bestuur en hij bijgevolg niet langer namens stad Waregem in de algemene vergadering kan optreden;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers moet worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0
onthoudingen: 0 Besluit:
Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van Leiedal op donderdag 10 december 2020 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Jan De Graeve en zijn
plaatsvervanger raadslid Sven Goethals, worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van Leiedal te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 3: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en stelt de intercommunale Leiedal hiervan op de hoogte.
5. Imog: buitengewone algemene vergadering van 15 december 2020: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers
Afwezigheden bij dit punt:
De Raad,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de intergemeentelijke maatschappij voor openbare gezondheid in het gewest Kortrijk, genaamd IMOG;
Gelet op de statuten van Imog;
Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering der aandeelhouders van IMOG op 15 december 2020 met volgende agenda:
1. Strategie, beleidsplan en actieplan 2021 2. Begroting 2021
3. Statutaire benoeming raadslid Avelgem
4. Aanpassen bijlagen statuten i.f.v. intergemeentelijke recyclageparken 5. Varia.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij raadsleden Jules Godefroid en Kim Deplancke werden aangesteld als de effectieve vertegenwoordigers voor alle algemene vergaderingen van Imog in de huidige legislatuur;
Gelet op dezelfde beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij raadsleden Henri Destoop en An Vanheusden werden aangeduid als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van Jules Godefroid en raadsleden Marc Vercruysse en Margot Desmet werden aangeduid als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van Kim Deplancke;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers moet worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0
onthoudingen: 0 Besluit:
Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van Imog op 15 december 2020 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Jules Godefroid en zijn
plaatsvervangers, raadsleden Henri Destoop en An Vanheusden, worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van Imog te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 3: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Kim Deplancke en haar
plaatsvervangers, raadsleden Marc Vercruysse en Margot Desmet, worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van Imog te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 4: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en stelt de intercommunale Imog hiervan op de hoogte.
6. WVI: buitengewone algemene vergadering van 16 december 2020: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers
Afwezigheden bij dit punt:
De Raad,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de West-Vlaamse Intercommunale voor Economische Expansie, Huisvestingsbeleid en Technische Bijstand cvba, genaamd WVI;
Gelet op de statuten van WVI;
Gelet op de uitnodiging tot deelname aan de digitale buitengewone algemene vergadering van WVI op woensdag 16 december 2020 met volgende agenda:
1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering dd. 03-06-3020 2. Begroting 2021
3. Benoeming commissaris voor een periode van 3 jaar en vaststelling jaarbezoldiging 4. Mededelingen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 februari 2019 waarbij raadslid Jules Godefroid werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger en raadslid Marc Vercruysse en schepen Jo Neirynck als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Waregem voor alle algemene vergaderingen van WVI in de huidige legislatuur;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers moet worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0
onthoudingen: 0 Besluit:
Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van WVI op 16 december 2020 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van stad Waregem, raadslid Jules Godefroid en zijn
plaatsvervangers, raadslid Marc Vercruysse en schepen Jo Neirynck, worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van WVI te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 3: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en de intercommunale WVI op de hoogte te stellen.
7. Cipal: algemene vergadering van 10 december 2020: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers
De Raad,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de dienstverlenende vereniging CIPAL;
Gelet op statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg “CIPAL DV”);
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2019 waarbij schepen Maria Polfliet wordt aangesteld als effectief vertegenwoordiger en schepen Jo Neirynck en raadslid Margot Desmet als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Waregem voor alle algemene vergaderingen van CIPAL DV in de huidige legislatuur;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers moet worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op de uitnodiging tot de algemene vergadering van CIPAL DV op donderdag 10 december 2020 om 16.00u. met volgende agenda:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2021 3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering;
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0
onthoudingen: 0 Besluit:
Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de algemene vergadering van CIPAL DV op dinsdag 10 december 2020 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, schepen Maria Polfliet en haar
plaatsvervangers schepen Jo Neirynck en raadslid Margot Desmet worden gemandateerd om op de algemene vergadering van CIPAL DV te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 3: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en stelt ondermeer CIPAL DV hiervan op de hoogte.
8. goedkeuren kaderovereenkomst en bijlagen in het kader van het collectieve investeringstraject en kazerneringsproject in samenwerking met hulpverleningszone Fluvia
Uitslag van de stemming:
- voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Philip Himpe, Maria Polfliet, Joost Kerkhove, Jules Godefroid, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Guy Van den Eynde, Charka Dewaele, Marc Vercruysse,
Kathleen Ravelingien, Geert Deroose, Inge Vandevelde, Tom Demunter, Nancy Vandenabeele, Kim Deplancke, Michiel Vandewalle, An Vanheusden, Margot Desmet, Elise Deprez, Sophie Demeulenaere, Jan De Graeve, Sven Goethals, Maxim Laporte, Marijke Vanlauwe, Patrick Desmet, Hilde Malfait, Patrick Balcaen
- tegen: 0
- onthoudingen: 0
Afwezigheden bij dit punt:
De Raad,
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het Koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, artikel 10,3°;
De wet betreffende de civiele veiligheid van 15 mei 2007, artikel 14.
A. Overwegende dat stad Waregem lid is van de hulpverleningszone Fluvia waarbinnen over de gemeentegrenzen heen in een netwerk van brandweerposten op verschillende vlakken wordt samengewerkt;
B. Overwegende dat stad Waregem en de steden en gemeenten Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Ledegem, Lendelede, Menen, Wevelgem en Zwevegem (hierna gezamenlijk de “steden en gemeenten” genoemd) houder zijn van rechten met betrekking tot welbepaalde onroerende goederen die als kazerne infrastructuur dienst doen (de “kazerne
infrastructuur”), gelegen in de provincie West-Vlaanderen, als volgt (situatie op 31 december 2019):
N
r Type Adres Kadastrale beschrijving Rechthebbende Aard van
recht Benaming (voor
toepassing v/d Kader-
overeenkomst
Cate- gorie
1 Kazerne Rekkemstraat 64,
8930 Menen Menen, 3e afdeling,
sectie A – deel van 95v Stad Menen Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 2 Kazerne Twee-Bruggenstraat
2, 8530 Harelbeke Harelbeke, 1e afdeling,
sectie A – 1078 g Stad Harelbeke Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 3 Kazerne Weggevoerden-
plein 8, 8520 Kuurne
Kuurne, 1e afdeling,
sectie C – 292 f Gemeente
Kuurne Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3
4 Kazerne Weversstraat 11,
8790 Waregem Waregem, 1e afdeling,
sectie C – 495 z stad Waregem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 5 Kazerne Hoogstraat 109, bus
A, 8540 Deerlijk Deerlijk, 1ste afdeling sectie B, nummers 1268/A P0000, 1268/B P0000, 1268/C P0000, 1268/D p0000 en 1268/E P0000, met totale oppervlakte volgens het Kadaster van 59a 88 ca
Gemeente Deerlijk en gemeente Anzegem, elk voor de onverdeelde helft
Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 1
6 Kazerne Omegangstraat 1, bus Z 8550 Zwevegem
Zwevegem, 1e afdeling,
sectie B – 92 f2 Gemeente
Zwevegem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3
7 Kazerne Doorniksesteenweg 214, bus A, 8500 Kortrijk
Kortrijk, 4e afdeling;
sector D – 16e Stad Kortrijk Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3
8 Kazerne Waterven 1 bus A,
8501 Kortrijk Kortrijk, 8e afd. sectie
C-1049 f Stad Kortrijk Huurrecht
tot en met 30 juni 2022 jaarlijks opzegbaar door de stad Kortrijk
Kazerne infrastructuur Heule
3
9 Kazerne Winkelsestraat 15,
8860 Lendelede Lendelede, 1e afdeling,
sectie C – 103 g Gemeente
Lendelede Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 10 Kazerne Oudenaardsesteenw
eg 50, 8580 Avelgem
Avelgem, 1e afdeling, sectie A – 1269 m &
1269 n
Gemeente
Avelgem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3
1
1 Kazerne Liebaardstraat 258,
8791 Waregem Waregem, 4e afdeling,
sectie A – 429 r2 stad Waregem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 1
2 Kazerne Kloosterstraat 6 bus
A, 8880 Ledegem Ledegem, 3e afdeling,
sectie B – 185 d Gemeente
Ledegem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 13 Kazerne Rekkemsestraat 54,
8510 Kortrijk Kortrijk, 6e afdeling,
sectie A – 136 r5 Stad Kortrijk Gebruiksre cht tot en met 20 december 2021
Kazerne infrastructuur Marke
3
14 Kazerne Krommebeekstraat 34, bus A, 8930 Menen
Menen, 2e afdeling,
sectie B – 227 a2 Stad Menen Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 1
1
5 Kazernee Nieuwe Markt 3,
8560 Wevelgem Wevelgem, 2e afdeling,
sectie B – 704n/2 Gemeente
Wevelgem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3 16 Kazerne Hondschotestraat
100A, 8560 Wevelgem
Wevelgem, 3e afdeling,
sectie A – 455 e3 Gemeente
Wevelgem Volle
eigendom Kazerne
infrastructuur 3
1
7 Kazerne Gentseweg – Tapuyt, Waregem (Sint-Eloois Vijve)
Waregem afdeling 6 sectie A, nr. 268/E P0000 en nr
267/H/2/P00000 met een tot. opp. volgens het kadaster van 66a 32ca
Stad Waregem Volle
eigendom Nieuwe Kazerne infrastructuur Waregem
1
C. Overwegende dat Fluvia tot 2019 houder was van een kosteloos gebruiksrecht met betrekking tot elk van de onroerende goederen (uitgezonderd de grond) deel uitmakend van de kazerne infrastructuur (uitgezonderd het onroerende goed hierboven vermeld onder nr. 5).
D. Overwegende dat de kazerne infrastructuur zoals hierboven vermeld onder de nrs. 1 tot en met 16 (uitgezonderd de onroerende goederen vermeld onder de nrs. 5 en 14, dewelke behoren tot categorie 1) behoren tot categorie 3;
E. Overwegende dat Fluvia en de Steden en Gemeenten hebben vastgesteld dat de huidige organisatie van de kazerne infrastructuur suboptimaal is en dat verregaande investeringen noodzakelijk zijn om de kazerne infrastructuur te kunnen laten voldoen aan de noden van de zone in de huidige
technische en organisatorische context.
F. Overwegende dat Fluvia en de Steden en Gemeenten de bestaande juridische structuur betreffende de kazerne infrastructuur wensen te wijzigen om operationeel te kunnen optimaliseren;
G. Overwegende dat in dit verband door de Steden en Gemeenten en Fluvia gezamenlijk een kaderovereenkomst is opgesteld (hierna de “kaderovereenkomst”);
H. Overwegende dat Fluvia en de Steden en Gemeenten, teneinde doelstelling in overweging (G) te bereiken, gezamenlijk hebben geopteerd voor een traject van collectieve investering door Fluvia, mits maximale validering van de inspanningen van de onderscheiden Steden en Gemeenten waarbij:
In een eerste fase:
de Steden en Gemeenten rechten op de gronden behouden waarop de nieuwe infrastructuur zich bevindt of waarop nieuwbouw zal gebeuren, maar door de Steden en Gemeente aan Fluvia een recht van opstal wordt verleend op hetzij de bestaande infrastructuur hetzij de grond met het oog op de constructie van nieuwe infrastructuur door Fluvia, hetgeen de Steden en Gemeenten toelaat om gedragen inspanningen te valideren of het valorisatiepotentieel van de gronden ultiem te behouden; en
In een latere fase:
Fluvia een recht van opstal kan verwerven op bestaande, oude infrastructuur welke initieel niet in opstal werd gegeven en Fluvia wenst te renoveren (hierna het “Collectieve Investeringstraject”);
I. Overwegende dat voormeld Collectieve Investeringstraject, zoals hierboven beschreven, samenhangt met een investeringstraject dat over meerdere jaren loopt en zal gefinancierd worden via de zgn.
dotatie 2.0, dewelke een investeringscomponent zal bevatten;
J. Overwegende dat er in de kaderovereenkomst drie categorieën van onroerende goederen worden onderscheiden en gedefinieerd:
- Categorie 1: “sites bestaande uit constructies op en met grond, gelegen te Menen, Deerlijk- Anzegem en Waregem, waarbij de desbetreffende steden en gemeenten zijn
opgetreden/optreden als bouwheer van reeds bestaande/in oprichting zijnde/nog op te richten
constructies, bestaande in kazerne infrastructuur en waar er op een later ogenblik, en mits uitoefening van een aan Fluvia verleende call optie, door de betrokken stad en/of gemeente een eigendomsoverdragend opstalrecht zal worden gevestigd ten voordele van Fluvia met betrekking tot voormelde constructies, in het bijzonder omvattend de kazerne infrastructuur Menen, de nieuwe kazerne infrastructuur Deerlijk-Anzegem en de nieuwe kazerne infrastructuur Waregem”;
- Categorie 2: “sites bestaande uit braakliggende grond(en) (eventueel na geplande afbraak in het kader van herontwikkeling) waar er op een later ogenblik, en mits uitoefening van een aan Fluvia verleende call optie, door de betrokken stad of gemeente een opstalrecht zal worden gevestigd op deze grond(en) ten voordele van Fluvia, op grond waarvan Fluvia de toelating zal hebben om op eigen risico en kosten op deze grond(en) over te gaan tot oprichting van constructies, in het bijzonder omvattend de grond beschreven in bijlage 1.1 alsmede de weerhouden categorie 2 gronden, zoals bedoeld in artikel 5.2.2”
- Categorie 3: “sites bestaande uit constructies bestaande in kazerne infrastructuur op en met grond, waarvan Fluvia tot 2019 de constructies kosteloos bezette op grond van een
gebruiksovereenkomst voor onbepaalde duur afgesloten met de betrokken stad en/of gemeente, in het bijzonder omvattende de kazerne infrastructuur waarvan sprake in overweging (A) onder de nrs. 1 tot en met 16 (uitgezonderd nrs. 5 en 14 welke behoren tot catergorie 1)
K. Gelet op de gemeenschappelijke bedoeling van Steden en Gemeenten en Fluvia er aldus in bestaat om in lijn met het Collectieve Investeringstraject:
- een call optie te vestigen in het voordeel van Fluvia met betrekking tot categorie 1 (met
onmiddellijke ingang), en met betrekking tot categorie 2 (op termijn) (hierna “call optie”), om in haar voordeel een (naargelang het geval, eigendomsoverdragend) opstalrecht te doen vestigen, overeenkomstig de voorwaarden zoals in de kaderovereenkomst beschreven (hierna “Opstalrecht”);
- in afwachting van de inwerkingtreding van het (eigendomsoverdragend) opstalrecht met betrekking tot categorie 1, alvast een kosteloos recht van gebruik te vestigen in het voordeel van Fluvia voor een periode die aanvangt op 1 januari 2020, zowel voor wat betreft de kazerne infrastructuur Menen, als voor wat betreft de kazerne infrastructuur Waregem, de kazerne infrastructuur Beveren-Leie en respectievelijk de nieuwe kazerne infrastructuur Deerlijk-Anzegem, en van rechtswege zal eindigen op datum van inwerkingtreding van het desbetreffende
(eigendomsoverdragend) opstalrecht, overeenkomstig de voorwaarden zoals in de kaderovereenkomst beschreven (hierna “Kosteloos recht van gebruik”);
- een put-optie (met onmiddellijke ingang) te vestigen in het voordeel van de steden en gemeenten, waaraan zij te allen tijde eenzijdig kunnen verzaken, met betrekking tot de onroerende goederen zoals vermeld onder de nrs. 2, 3, 9, 10, 12, 15 en 16, ofte de onroerende goederen van categorie 3 uitgezonderd de kazerne infrastructuur Heule, de kazerne infrastructuur Marke en de kazerne infrastructuur categorie 3 van die gemeenten ten aanzien van wie reeds een project is
geïdentificeerd in categorie 1 of in categorie 2 aangeduid in de bijlagen 1.1 en 1.2 (put-optie) om tav Fluvia een eigendomsoverdragend opstalrecht te doen vestigen, overeenkomstig de
voorwaarden zoals in de kaderovereenkomst beschreven (hierna “opstalrecht);
- in afwachting van (i) de verzaking aan of niet-tijdige uitoefening van de put-optie of (ii) van de inwerkingtreding van het eigendomsoverdragend opstalrecht met betrekking tot categorie 3 in uitvoering van de voormelde put-optie of (iii) van het huurrecht met betrekking tot onroerende goederen hierboven vermeld onder de nrs. 1, 4, 6, 7, 8, 11 en 13, alvast een kosteloos recht van gebruik te bevestigen in het voordeel van Fluvia voor wat betreft de kazerne infrastructuur van categorie 3 voor een periode die aanvangt op 1 januari 2020 en van rechtswege zal eindigen op datum van (i) de verzaking aan of niet-tijdige uitoefening van de put-optie of (ii) van
inwerkingtreding van het desbetreffende (eigendomsoverdragend) opstalrecht of (iii) op 1 januari 2021 met betrekking tot onroerende goederen hierboven vermeld onder de nrs. 1, 4, 6, 7, 8, 11 en 13, overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven (hierna “kosteloos recht van
gebruik”);
- in geval van (i) verzaking aan of niet-tijdige uitoefening van de put-optie of (ii) tav de kazerne infrastructuur van categorie 3 waarvoor geen put-optie zal worden gevestigd, zijnde de onroerende goederen hierboven vermeld onder de nrs. 1, 4, 6, 7, 8, 11 en 13, een huurrecht te vestigen in het voordeel van Fluvia (behoudens uitzonderingen zoals hierna beschreven), (hierna “Huurrecht”), waarbij aan Fluvia in het bijzonder een call optie zal worden verleend (hierna “call optie”) om in haar voordeel een (eigendomsoverdragend) opstalrecht te doen vestigen (hierna “opstalrecht”) op
de desbetreffende categorie 3 goederen (uitgezonderd kazerne infrastructuur Heule en kazerne infrastructuur Marke waarvoor wel een nieuwe huur- respectievelijk gebruiksovereenkomst zal worden afgesloten, maar waarop geen dergelijke call optie zal worden verleend, overeenkomstig de voorwaarden zoals in de kaderovereenkomst beschreven;
met dien verstande dat, telkens wanneer er in de onderhavige overeenkomst sprake is van een
“opstalrecht”, dit recht zal worden gevestigd met betrekking tot het volume op, boven en onder de desbetreffende grond, in voorkomend geval met inbegrip van de bestaande constructies, doch zonder dat aan Fluvia, in haar hoedanigheid van opstalhouder, enig recht wordt verleend met betrekking tot de grond zelf.
(hierna het “kazerneringsproject”)
L. Overwegende dat het Collectieve Investeringstraject en het kazerneringsproject, zoals hierboven beschreven, uitgaan van een plan en visie voor een termijn van in totaal (minstens) achttien jaar oftewel drie beleidstermijnen van telkens zes jaar waarbij de Steden en Gemeenten en Fluvia erkennen en aanvaarden dat de investeringsprojecten voor de eerste zesjarige periode reeds concreet zijn afgelijnd en beschreven in de kaderovereenkomst, terwijl er voor wat betreft de toekomstige investeringsprojecten, welke naar verwachting zullen worden gerealiseerd gedurende de tweede en derde beleidstermijn van zes jaar, op datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, hoogstens een indicatief budget gekend is. De Steden en Gemeenten nemen kennis van de beleidsnota, gevoegd als bijlage 7 bij de kaderovereenkomst, waaruit o.a. een
inspanningsverbintenis blijkt tot realisatie van een vergelijkbaar aantal (lees: tussen drie en zes) investeringsprojecten gedurende de tweede en derde beleidstermijn van zes jaar als hetgeen wordt voorzien gedurende de eerste beleidstermijn van zes jaar.
M. Overwegende dat de kazerne infrastructuur Menen werd opgericht door het autonoom
gemeentebedrijf Woonbedrijf Menen op grond van een recht van opstal aan haar verleend ingevolge opstalakte verleden voor het comité van Aankoop Onroerende goederen Kortrijk, instrumenterend ambtenaar Luc Bataillie, commissaris, op 15 mei 2014 (de opstalakte Menen) en de kazerne infrastructuur Menen vervolgens aan de stad Menen in leasing werd gegeven door autonoom
gemeentebedrijf Woonbedrijf Menen ingevolge akte van onroerende leasing verleden door Mevrouw Martine Fournier, in haar hoedanigheid van burgemeester van de Stad Menen, op 7 februari 2015 (de leasingakte Menen).
N. Overwegende dat de gemeente Deerlijk en Anzegem, zoals uiteengezet in overweging B onder het nummer 5, samen volle eigenaar zijn, elk voor de onverdeelde helft van de grond gelegen langs de Vichtesteenweg, ingevolge notariële akte van aankoop verleden voor notaris Wim Taelman op 17 februari 2017, waarbij gemeente Deerlijk en gemeente Anzegem vervolgens gezamenlijk zijn opgetreden als bouwheer in het kader van de bouw en ontwikkeling, op voormelde grond, van een onroerend complex bestaande in een nieuwe brandweerkazerne (de nieuwe kazerne infrastructuur Deerlijk-Anzegem). De nieuwe kazerne infrastructuur Deerlijk-Anzegem behoort tot categorie 1.
O. Overwegende dat de stad Waregem volle eigenaar is geworden van grond gelegen te Waregem, Sint- Eloois-Vijve, volgens kadastraal uittreksel dd. 22 april 2020 ten kadaster gekend onder Waregem, afdeling 6, sectie A, nr 267/K/2 P0000, nr. 268/E P0000 en 267/H/2/P0000, met een totale
oppervlakte volgens het kadaster van 66a 32ca, ingevolge notariële akte van aankoop verleden voor notaris Ronny Eeckhout op 26 april 2016, waarbij de stad Waregem weldra zal optreden als bouwheer in het kader van de bouw en ontwikkeling, op voormelde gronden, van een onroerend complex bestaande in een nieuwe brandweerkazerne (de nieuwe kazerne infrastructuur Waregem). De nieuwe kazerne infrastructuur Waregem behoort tot categorie 1.
P. Overwegende dat de zakelijk rechten op de onroerende goederen waarop dit besluit betrekking heeft of al hebben en die aan stad Waregem toebehoren enkel aan Fluvia kunnen worden overgedragen binnen de voorwaarden en modaliteiten hiertoe bepaald in het ontwerp van kaderovereenkomst. Aldus wordt afgeweken van het principe dat onroerende goederen van een gemeente steeds worden vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie. Dit is gerechtvaardigd gelet op het specifieke karakter van het onroerend goed in kwestie en het feit dat het dient of zal dienen ter bescherming van de openbare veiligheid binnen stad Waregem en het feit dat stad Waregem slechts tot één hulpverleningszone, namelijk Fluvia, behoort;
Q. Overwegende dat de kaderovereenkomst tot doel heeft de modaliteiten en voorwaarden betreffende de call optie, het opstalrecht, het kosteloos recht van gebruik en het huurrecht te bepalen en in het algemeen de afspraken vast te leggen die tussen partijen zullen gelden in het kader van het
Collectieve Investeringstraject en met betrekking tot het kazerneringsproject.
R. Overwegende dat de kaderovereenkomst en de bijlagen eraan formeel werden goedgekeurd door het zonecollege op 13/11/2020 en door de zoneraad op 13/11/2020;
S. Overwegende dat het verlijden van de notariële akten tot vestiging van het opstalrecht betreffende categorie 1, volgens de actuele planning, bedoeld is plaats te vinden in de maanden april, mei of juni 2021;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2020;
Gelet op de uitslag van de stemming:
voor: 33
tegen: 0
onthoudingen: 0 Besluit:
Art. 1: Neemt kennis van het ontwerp van kaderovereenkomst en de bijlagen eraan, namelijk
Bijlage 1.1 – lijst reeds geschikt bevonden categorie 2 – gronden; (ingesloten in kaderovereenkomst) Bijlage 1.2 – plan houdende aanduiding van site Lauwe-Marke Gramier;
(ingesloten in kaderovereenkomst)
Bijlage 1.3 – plan houdende aanduiding van site Kortrijk-Zwevegem Evolis;
(ingesloten in kaderovereenkomst)
Bijlage 2.1 – template recht van gebruik (Deerlijk-Anzegem) Bijlage 2.2 – template recht van gebruik (Menen);
Bijlage 2.3 – template recht van gebruik (Waregem);
Bijlage 2.4 – template recht van gebruik (categorie 3)
Bijlage 3.1 – template huurovereenkomst (categorie 3 met uitzondering van de kazerne infrastructuur Heule en Marke
Bijlage 3.2 – template huurovereenkomst (kazerne infrastructuur Heule);
Bijlage 3.3 – template huurovereenkomst (kazerne infrastructuur Marke);
Bijlage 4 – Algemene voorwaarden van het opstalrecht;
Bijlage 5 – lijst van bestaande kosteloze gebruiksrechten; (ingesloten in kaderovereenkomst) Bijlage 6 – huurtabel
Bijlage 7 – beleidsnota
zoals deze aan onderhavig besluit zijn gevoegd;
Art. 2: Keurt het ontwerp van kaderovereenkomst en de bijlagen, zoals deze aan onderhavig besluit zijn gevoegd, goed.
Art. 3: Draagt de burgemeester en de algemeen directeur op om de kaderovereenkomst en haar bijlagen namens stad Waregem te ondertekenen;
Art. 4 §1:Gelast het college van burgemeester en schepenen om de kaderovereenkomst en haar bijlagen uit te voeren en de verdere stappen te ondernemen en specifieke overeenkomsten te laten
ondertekenen om aldus een call optie te vestigen in het voordeel van Fluvia met betrekking tot de kazerne, Gentseweg, Tapuyt-Waregem 8793 Sint-Eloois-Vijve, gekend in het kadaster als Waregem afdeling 6 sectie A, nr. 268/E P0000 en nr 267/H/2/P00000 met een tot. opp. volgens het kadaster van 66a 32ca, (hierna “Onroerend Goed”) in de kaderovereenkomst omschreven als een goed van categorie 1 (call optie), om in haar voordeel een (eigendomsoverdragend) opstalrecht te doen vestigen, overeenkomstig de voorwaarden en voor de doeleinden zoals in de kaderovereenkomst bepaald.
§2:Gelast het college van burgemeester en schepenen om verdere stappen te ondernemen en specifieke overeenkomsten te laten ondertekenen om in afwachting van de inwerkingtreding van het (eigendomsoverdragend) opstalrecht zoals bepaald in artikel 4 §1, alvast een kosteloos recht van gebruik te vestigen in het voordeel van Fluvia met betrekking tot de kazerne, Liebaardstraat 258, 8791 Waregem, gekend in het kadaster als Waregem, 4e afdeling, sectie A – 429 r2 en voor de kazerne, Weversstraat 11, gekend in het kadaster als Waregem, 1e afdeling, sectie C – 495 z voor een periode die aanvangt op 1 januari 2020, en van rechtswege zal eindigen op datum van inwerkingtreding van het desbetreffende eigendomsoverdragend opstalrecht, overeenkomstig de voorwaarden en voor de doeleinden zoals in de kaderovereenkomst bepaald.
Art. 5: Gelast het college van burgemeester en schepenen alle nodige uitvoeringshandelingen te stellen met betrekking tot voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Hulpverleningszone Fluvia, Doorniksesteenweg 214a, 8500 Kortrijk.
Bijlage die integraal deel uitmaken van het besluit:
- het ontwerp van kaderovereenkomst m.i.v. de bijlage:
Bijlage 1.1 – lijst reeds geschikt bevonden categorie 2 – gronden Bijlage 1.2 – plan houdende aanduiding van site Lauwe-Marke Bramier Bijlage 1.3 – plan houdende aanduiding van site Kortrijk-Zwevegem Evolis Bijlage 2.1 – template recht van gebruik (Deerlijk-Anzegem)
Bijlage 2.2 – template recht van gebruik (Menen)
Bijlage 2.3 – template recht van gebruik (Wargem) Bijlage 2.4 – template recht van gebruik (categorie 3)
Bijlage 3.1 – template huurovereenkomst (categorie 3 met uitzondering van kazerne infrastructuur Heule en kazerne infrastructuur Marke)
Bijlage 3.2 – template huurovereenkomst (kazerne infrastructuur Heule) Bijlage 3.3 – template huurovereenkomst (kazerne infrastructuur Marke) Bijlage 4 – algemene voorwaarden van het opstalrecht
Bijlage 5 – lijst van bestaande kosteloze gebruiksrechten Bijlage 6 – huurtabel
Bijlage 7 - beleidsnota
KADEROVEREENKOMST TUSSEN:
1. HULPVERLENINGSZONE FLUVIA, gevestigd te Doorniksesteenweg 214a, 8500 Kortrijk, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0500.929.774, rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], [•Hoedanigheid];
Hierna Fluvia;
EN:
2. GEMEENTE ANZEGEM, gevestigd te De Vierschaar 1, 8570 Anzegem, hierna rechtsgeldig
vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Anzegem in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Anzegem;
3. GEMEENTE AVELGEM, gevestigd te, Kortrijkstraat 8, 8580 Avelgem, hierna rechtsgeldig
vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Avelgem in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Avelgem;
4. GEMEENTE DEERLIJK, gevestigd te Harelbekestraat 27, 8540 Deerlijk, hierna rechtsgeldig
vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Deerlijk in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Deerlijk;
5. STAD HARELBEKE, gevestigd te, Marktstraat 29, 8530 Harelbeke, hierna rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Harelbeke in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Stad Harelbeke;
6. STAD KORTRIJK, gevestigd te, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk, hierna rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Kortrijk in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Stad Kortrijk;
7. GEMEENTE KUURNE, gevestigd te, Marktplein 9, 520 Kuurne, hierna rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Kuurne in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Kuurne;
8. GEMEENTE LEDEGEM, gevestigd te, Rollegemstraat 132, 8880 Ledegem, hierna rechtsgeldig
vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Ledegem in itvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Ledegem;
9. GEMEENTE LENDELEDE, gevestigd te, Dorpsplein 1, 8860 Lendelede, hierna rechtsgeldig
vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Lendele in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Lendelede;
10. STAD MENEN, gevestigd te Grote Markt 1, 8930 Menen, hierna rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Menen in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Stad Menen;
11. STAD WAREGEM, gevestigd te Gemeenteplein 2 8790 Waregem, hierna rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Waregem in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Stad Waregem;
12. GEMEENTE WEVELGEM, gevestigd te, Vanackerestraat 16, 8560 Wevelgem, hierna rechtsgeldig
vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Wevelgem in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Wevelgem;
13. GEMEENTE ZWEVEGEM, gevestigd te, Blokkestraat 29, bus 1, 8550 Zwevegem , hierna rechtsgeldig vertegenwoordigd door [•Naam], handelend in naam en voor rekening van de Gemeenteraad van Zwevegem in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. [•datum];
Hierna Gemeente Zwevegem;
Partijen sub 2. tot en met 13. worden hierna gezamenlijk de Steden en Gemeenten genoemd.
Partijen sub 1. tot en met 13. worden hierna gezamenlijk de Partijen genoemd en elk individueel een Partij.
OVERWEGENDE DAT:
(A) De Steden en Gemeenten houder zijn van rechten met betrekking tot welbepaalde onroerende goederen, bestaande in kazerne-infrastructuur (de Kazerne-infrastructuur), gelegen in de provincie West-Vlaanderen, als volgt (situatie op 1 november 2020):
Nr
. Type Adres Kadastrale
beschrijvin g
Rechthebben
de Aard van
recht Benaming (voor toepassing van deze
Overeenkomst)
Categorie
1 Kazerne Rekkemstraat 64,
8930 Menen Menen, 3e afdeling, sectie A - deel van 95 v
Stad Menen Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Lauwe
3
2 Kazerne Twee-
Bruggenstraat 2, 8530 Harelbeke
Harelbeke, 1e afdeling, sectie A - 1078 g
Stad
Harelbeke Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Harelbeke
3
3 Kazerne Weggevoerdenplein
8, 8520 Kuurne Kuurne, 1e afdeling, sectie C - 292 f
Gemeente
Kuurne Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Kuurne
3
4 Kazerne Weversstraat 11,
8790 Waregem Waregem, 1e afdeling, sectie C - 495 z
Stad
Waregem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Waregem
3
5 Kazerne Vichtesteenweg
220, Deerlijk Deerlijk, 1ste afdeling, sectie B, nummers 1268/A P0000, 1268/B P0000, 1268/C P0000, 1268/D P0000 en
Gemeente Deerlijk en gemeente Anzegem, elk voor de onverdeelde helft
Volle
eigendom Nieuwe Kazerne- infrastructuur Deerlijk- Anzegem
1
1268/E P0000, met een totale oppervlakt e volgens het Kadaster van 59a 88ca 6 Kazerne Ommegangstraat 1,
bus Z, 8550 Zwevegem 1
Zwegevem, 1e
afdeling, sectie B - 92 f2
Gemeente
Zwevegem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Zwevegem
3
7 Kazerne Doorniksesteenweg 214, bus A 8500 Kortrijk
Kortrijk, 4e afdeling, sectie D - 16e
Stad Kortrijk Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Kortrijk
3
8 Kazerne Waterven 1, bus A,
8501 Kortrijk Kortrijk, 8e afd, sectie C- 1049 f
Stad Kortijk Huurrecht tot en met 30 juni 2022, jaarlijks opzegbaar door de Stad Kortrijk
Kazerne- infrastructuur Heule
3
9 Kazerne Winkelsestraat 15,
8860 Lendelede Lendelede, 1e
afdeling, sectie C - 103 g
Gemeente
Lendelede Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Lendelede
3
10 Kazerne Oudenaardsesteen weg 50, 8580 Avelgem
Avelgem, 1e afdeling, sectie A - 1269 m &
1269 n
Gemeente
Avelgem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Avelgem
3
11 Kazerne Liebaardstraat 258,
8791 Waregem Waregem, 4e afdeling, sectie A - 429 r2
Stad
Waregem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Beveren-Leie
3
12 Kazerne Kloosterstraat 6, bus A, 8880 Ledegem
Ledegem, 3e afdeling, sectie B - 185 d
Gemeente
Ledegem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Ledegem
3
13 Kazerne Rekkemsestraat 54,
8510 Kortrijk Kortrijk, 6e afdeling, sectie A - 136 r5
Stad Kortrijk Gebruiks- recht tot en met 20 december 2021
Kazerne- infrastructuur Marke
3
14 Kazerne Krommebeekstraat 34, bus A, 8930 Menen
Menen, 2e afdeling, sectie B – 227/A/2 P0000 met een oppervlakt e volgens het Kadaster van 45a 75ca
Stad Menen Volle
Eigendom Kazerne- infrastructuur Menen
1
15 Kazerne Nieuwe Markt 3,
8560 Wevelgem Wevelgem, 2e
afdeling,
Gemeente
Wevelgem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Wevelgem
3
sectie B - 704n/2 16 Kazerne Hondschotestraat
100A, 8560 Wevelgem
Wevelgem, 3e
afdeling, sectie A - 455 e3
Gemeente
Wevelgem Volle
eigendom Kazerne- infrastructuur Gullegem
3
17 Kazerne [Gentseweg - Tapuyt, Waregem (Sint-Eloois-Vijve)]
Waregem, afdeling 6, sectie A, nr. 267/K/2 P0000, nr.
268/E P0000 en nr.
267/H/2/P 0000, met een totale oppervlakt e volgens het Kadaster van 66a 32ca
Stad
Waregem Volle
eigendom Nieuwe Kazerne- infrastructuur Waregem
1
B) Fluvia tot eind 2019 houder was van een kosteloos gebruiksrecht met betrekking tot elk van de
onroerende goederen (uitgezonderd de grond) deel uitmakend van de Kazerne-infrastructuur (uitgezonderd het onroerend goed hierboven vermeld onder de nrs. 5 en 17).
(C) De Kazerne-infrastructuur zoals hierboven vermeld onder de nrs. 1 tot en met 17 (uitgezonderd de onroerende goederen vermeld onder de nrs. 5, 14 en 17, dewelke behoren tot Categorie 1) behoren tot Categorie 3.
(D) Fluvia en de Steden en Gemeenten hebben vastgesteld dat de huidige organisatie van de Kazerne- infrastructuur suboptimaal is en dat verregaande investeringen noodzakelijk zijn om de Kazerne- infrastructuur te kunnen laten voldoen aan de noden van de zone in de huidige technische en organisatorische context.
(E) Fluvia en de Steden en Gemeenten de bestaande juridische structuur betreffende de Kazerne- infrastructuur wensen te wijzigen om operationeel te kunnen optimaliseren
(F) Fluvia en de Steden en Gemeenten, teneinde deze doelstelling te bereiken, gezamenlijk hebben geopteerd voor een traject van collectieve investering door Fluvia, mits maximale validering van de inspanningen van de onderscheiden Steden en Gemeenten, waarbij:
In een eerste fase: de Steden en Gemeenten de rechten op de gronden behouden waarop de
infrastructuur zich bevindt of waarop nieuwbouw zal gebeuren, maar door de Steden en Gemeenten aan Fluvia een recht van opstal wordt verleend op hetzij de bestaande infrastructuur hetzij de grond met het oog op de constructie van nieuwe infrastructuur door Fluvia, hetgeen de Steden en
Gemeenten toelaat om gedragen inspanningen te valideren en/of het valorisatiepotentieel van de gronden ultiem te behouden; en
In een latere fase: Fluvia een recht van opstal kan verwerven op bestaande, oude infrastructuur welke initieel niet in opstal werd gegeven en welke Fluvia wenst te renoveren;
hierna het Collectieve Investeringstraject.
(G) Voormeld Collectieve Investeringstraject, zoals hierboven beschreven, samenhangt met een investeringstraject dat over meerdere jaren loopt en zal gefinancierd worden via de zgn. dotatie 2.0., dewelke een investeringscomponent zal bevatten.
(H) De gemeenschappelijke bedoeling van Partijen er aldus in bestaat om in lijn met het Collectieve Investeringstraject:
- een call-optie te vestigen in het voordeel van Fluvia met betrekking tot Categorie 1 (met onmiddellijke ingang) en met betekking tot Categorie 2 (op termijn) (Call-optie), om in haar voordeel een (naargelang het geval, eigendomsoverdragend) opstalrecht te doen vestigen, overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven (Opstalrecht);
- in afwachting van de inwerkingtreding van het (eigendomsoverdragend) opstalrecht met betrekking tot Categorie 1, alvast een kosteloos recht van gebruik te bevestigen in het voordeel van Fluvia voor een periode die aangevangen isop 1 januari 2020, zowel voor wat betreft de Kazerne-infrastructuur Menen, als voor wat betreft de Kazerne-infrastructuur Waregem, Kazerne-infrastructuur Beveren- Leie en respectievelijk de Nieuwe Kazerne-infrastructuur Deerlijk–Anzegem, en van rechtswege zal eindigen op datum van inwerkingtreding van het desbetreffende (eigendomsoverdragend)
opstalrecht, overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven (Kosteloos recht van gebruik);
- een put-optie te vestigen (met onmiddellijke ingang) in het voordeel van de Steden en Gemeenten, waaraan zij te allen tijde eenzijdig kunnen verzaken, met betrekking tot de onroerende goederen zoals vermeld onder de nrs. 2, 3, 9, 10, 12, 15 en 16, ofte de onroerende goederen van Categorie 3 uitgezonderd de kazerne-infrastructuur Heule, de kazerne-infrastructuur Marke en de kazerne- infrastructuur uit Categorie 3 van die gemeenten ten aanzien van wie reeds een project is geïdentificeerd in Categorie 1 of in Categorie 2 aangeduid in de Bijlagen 1.1. en 1.2. (Put-optie), iedere stad of gemeente voor wat betreft de Kazerne-infrastructuur die haar toebehoort
overeenkomstig overweging (A) om t.a.v. Fluvia een eigendomsoverdragend opstalrecht te doen vestigen, overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven (Opstalrecht);
- in afwachting van (i) de verzaking aan of niet-tijdige uitoefening van de Put-optie of (ii) van de inwerkingtreding van het eigendomsoverdragend opstalrecht met betrekking tot Categorie 3 in uitvoering van voormelde put-optie of (iii) van het huurrecht met betrekking tot onroerende goederen hierboven vermeld onder de nrs. 1, 4, 6, 7, 8, 11 en 13, alvast een kosteloos recht van gebruik te bevestigen in het voordeel van Fluvia voor wat betreft de kazerne-infrastructuur van Categorie 3, iedere stad of gemeente voor wat betreft de Kazerne-infrastructuur die haar toebehoort overeenkomstig overweging (A), voor een periode die aanvangt op 1 januari 2020 en van rechtswege zal eindigen op datum van (i) de verzaking aan of niet-tijdige uitoefening van de put-optie of (ii) van inwerkingtreding van het desbetreffende (eigendomsoverdragend) opstalrecht of (iii) op 1 januari 2021 met betrekking tot onroerende goederen hierboven vermeld onder de nrs. 1, 4, 6, 7, 8, 11 en 13, overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven (Kosteloos recht van gebruik);
- in geval van (i) verzaking aan of niet-tijdige uitoefening van de put-optie of of (ii) t.a.v. de kazerne-infrastructuur van Categorie 3 waarvoor geen put-optie zal worden gevestigd zijnde de onroerende goederen hierboven vermeld onder de nrs. 1, 4, 6, 7, 8, 11 en 13, een huurrecht te vestigen in het voordeel van Fluvia, iedere stad of gemeente voor wat betreft de Kazerne-
infrastructuur die haar toebehoort overeenkomstig overweging (A) (behoudens uitzonderingen zoals hierna beschreven), overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven (Huurrecht), waarbij aan Fluvia in het bijzonder een call-optie zal worden verleend om in haar voordeel een
(eigendomsoverdragend) opstalrecht te doen vestigen op de desbetreffende Categorie 3 goederen (uitgezonderd Kazerne-infrastructuur Heule en Kazerne-infrastructuur Marke waarvoor wel een nieuwe huur- respectievelijk gebruiksovereenkomst zal worden afgesloten, maar waarop geen dergelijke call-optie zal worden verleend), overeenkomstig de voorwaarden zoals hierna beschreven;
met dien verstande dat, telkens wanneer er in onderhavige overeenkomst sprake is van een ‘opstalrecht’, dit recht zal worden gevestigd met betrekking tot het volume op, boven en onder de desbetreffende grond, in voorkomend geval met inbegrip van de bestaande constructies, doch zonder dat aan Fluvia, in haar hoedanigheid van opstalhouder, enig recht wordt verleend met betrekking tot de grond zelf.
hierna het Kazerneringsproject.
(I) Het Collectieve Investeringstraject en het Kazerneringsproject, zoals hierboven beschreven, uitgaan van een plan en visie voor een termijn van in totaal (minstens) achttien (18) jaar oftewel drie (3)
beleidstermijnen van telkens zes (6) jaar waarbij Partijen erkennen en aanvaarden dat de
investeringsprojecten voor de eerste zes-jarige periode reeds concreet zijn afgelijnd en beschreven in onderhavige Overeenkomst, terwijl er voor wat betreft de toekomstige investeringsprojecten, welke naar verwachting zullen worden gerealiseerd gedurende de 2de en 3de beleidstermijn van zes (6) jaar, op datum van ondertekening van onderhavige Overeenkomst, hoogstens een indicatief budget gekend is. Partijen nemen kennis van de beleidsnota, gevoegd als Bijlage 7, waaruit o.a. een inspanningsverbintenis blijkt tot realisatie van een vergelijkbaar aantal (lees: tussen drie en zes) investeringsprojecten gedurende de 2de en 3de beleidstermijn van zes (6) jaar als hetgeen wordt voorzien gedurende de eerste beleidstermijn van zes (6) jaar.
(J) De Kazerne-infrastructuur Menen werd opgericht door autonoom gemeentebedrijf Woonbedrijf Menen op grond van een recht van opstal aan haar verleend ingevolge opstalakte verleden voor het Comité van Aankoop Onroerende Kortrijk, instrumenterend ambtenaar Luc Bataillie, commissaris, op 15 mei 2014 (de
