BIJEENROEPING VAN DE GEMEENTERAAD
De voorzitter van de gemeenteraad van de gemeente Erpe-Mere nodigt de leden van de gemeenteraad uit om digitaal te vergaderen op 21 december 2021 om 20u00.
AGENDA
OPENBARE VERGADERING
1. Goedkeuren notulen vorige vergadering.
De raadsleden worden verzocht eventuele opmerkingen bij de redactie van de notulen van de vergadering van 30 november 2021 mee te delen.
Voorstel van beslissing: Goedkeuren van de notulen van de vergadering van 30 november 2021.
2. Politieverordening in functie van de Ronde van Vlaanderen.
Op zondag 3 april 2022 doorkruist de wielerwedstrijd ‘Ronde van Vlaanderen voor heren elite’ Erpe-Mere.
Om alles veilig te laten verlopen wordt voorgesteld een politieverordening op te stellen om de veiligheid van de toeschouwers te kunnen waarborgen en het normaal verloop van de wedstrijd te kunnen garanderen.
De verordening geeft ons de rechtsbasis om commerciële activiteiten langs het parcours vooraf te laten melden.
Er moet overleg plaats vinden tussen de organisatoren van de verschillende activiteiten en de gemeente en ook de hulp- en veiligheidsdiensten moeten vooraf op de hoogte gebracht worden.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van de politieverordening.
3. Afhandeling klachten door de toezichthoudende overheid.
Als een klacht wordt ingediend tegen een besluit van de gemeenteoverheid brengt de toezichthoudende overheid de betrokken gemeenteoverheid op de hoogte van haar definitieve antwoord aan de indiener van de klacht.
Deze mededeling moet ter kennis gebracht worden op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.
Recent werden twee klachten afgehandeld. Eén i.v.m. de verkeerssituatie in de Botermelkstraat en één i.v.m. een verkeerssituatie in de Leedsesteenweg.
Voorstel van beslissing: Kennisnemen van het antwoord van de toezichthoudende overheid op de twee ingediende klachten.
4. Vaststellen van de gemeentelijke dotatie 2022 aan de Hulpverleningszone Zuid-Oost.
De gemeenteraad moet elk jaar de exploitatietoelage en de investeringstoelage aan de Hulpverleningszone Zuid- Oost vaststellen.
Voorstel van beslissing: Beslissen over de exploitatietoelage en de investeringstoelage van de Hulpverleningszone Zuid-Oost.
5. Wijzigen van de tarieven voor de aansluiting op de riolering gerealiseerd via de zuiveringsdivisie van de TMVW/Farys.
In het kader van het verhogen van de zuiveringsgraad van het afvalwater, zijn de inwoners van de gemeente verplicht hun woning aan te sluiten op de openbare riolering of op een individueel systeem voor de behandeling van het afvalwater. Uit billijkheidsoverwegingen is het aangewezen om voor de huishoudens per individuele aansluiting slechts een maximaal bedrag van de reële aansluitingskost aan te rekenen. Voor bedrijven en verkavelingen is een aanrekening van de effectieve kosten gepast.
De gemeenteraad keurde in 2005 de kostprijs goed voor de aansluiting op de riolering op het grondgebied van de gemeente Erpe-Mere, die via de TMVW aan de klant wordt aangerekend, en die forfaitair vastgesteld werd. De gemiddelde kost voor een rioolaansluiting bedraagt nu ongeveer 1700 euro.
Voorstel van beslissing: Met ingang van 1 januari 2022 de retributie op de rioolaansluitingen en aansluitingen op systemen voor individuele behandeling van afvalwater wijzigen.
6. Gratis grondafstand Zevekootstraat te Erpe, sectie D nr. 438C2 (thans 438F2 P0000).
In de Zevekootstraat - sectie D nr. 438C2 (thans 438F2 P0000) te Erpe werd met de eigenaar om reden van openbaar nut een gratis grondafstand overeengekomen.
Voorstel van beslissing: Goedkeuren van de gratis grondafstand.
7. Goedkeuren van de ontwerpakte voor de overdracht van een perceel grond, zijnde de wegzate en aanhorigheden van de nieuw aangelegde wegenis in de verkaveling Ninovestraat-Nieuwenbos te Burst.
Van de notaris ontvingen wij de ontwerpakte voor de overname van een perceel grond, de wegzate en
aanhorigheden van de nieuw aangelegde wegenis in de verkaveling Ninovestraat-Nieuwenbos, in opdracht van de SHM Denderstreek.
Het betreft de percelen kadastraal gekend als sectie B, deel van nrs. 473B, 473C en 474A onder grotere oppervlakte en volgens huidig kadaster sectie B nr. 0473W P0000 met een oppervlakte van 1 ha 70a 30ca.
Voorstel van beslissing: Goedkeuren van de ontwerpakte inzake de overname van een perceel grond in de verkaveling Ninovestraat-Nieuwenbos. Het betreft de percelen kadastraal gekend als sectie B, deel van nrs. 473B, 473C en 474A onder grotere oppervlakte en volgens huidig kadaster sectie B nr. 0473W P0000 met een
oppervlakte van 1 ha 70a 30ca.
8. Goedkeuren van de compromis voor de verkoop van een perceel bouwgrond te Burst, Veldstraat, sectie B 120C.
Het college besliste een perceel bouwgrond in de Veldstraat te verkopen en hiervoor een beroep te doen op de diensten van Fed-net.
De waarde van het perceel was geschat op 155.000 euro. Nu is de procedure afgelopen. Het hoogste bod dat werd ingediend bedraagt 231.000 euro.
Omdat de registratiekosten vanaf 1 januari 2022 omhoog gaan vraagt de koper om de compromis zo snel mogelijk te ondertekenen.
Voorstel van beslissing: Goedkeuren van de compromis voor de verkoop van het perceel bouwgrond gelegen te Burst, Veldstraat, gekadastreerd als sectie B 120c met een oppervlakte van 6a 63 ca aan de verkoopprijs van 231.000 euro, op voorwaarde dat dit bedrag overgemaakt werd aan de notaris.
9. Goedkeuren van de ontwerpakte voor de aankoop van een magazijn te Burst, sectie B 222A2.
Nabij het station van Burst werd een magazijn te koop aangeboden die een interessante ligging heeft voor het gemeentebestuur. Onder meer voor de doortrekking van de fietssnelweg Zottegem-Aalst en voor de ontwikkeling van de stationsomgeving.
Het gemeentebestuur heeft deelgenomen aan de openbare verkoopprocedure maar kon niet het hoogste bod uitbrengen omdat het gebonden was aan het schattingsverslag.
Met de verkoper werd nu toch een akkoord bereikt om het magazijn alsnog aan te kopen voor de prijs van 168.647,60 euro.
De notaris stelde intussen reeds een ontwerpakte voor de aankoop op.
Voorstel van beslissing: Goedkeuren van de ontwerpakte voor de aankoop van een magazijn gelegen te Erpe- Mere, 4de Afdeling/Burst en kadastraal gekend sectie B nr. 222A2 P0000 met een oppervlakte van 6a 10ca en voor de som van 168.647,60 euro.
10. Opcentiemen op de onroerende voorheffing 2022.
Er wordt voorgesteld om, net zoals voor het aanslagjaar 2021, 755,67 opcentiemen te heffen op de onroerende voorheffing.
Voorstel van beslissing: De opcentiemen op de onroerende voorheffing vaststellen op 755,67.
11. Aanvullende belasting op de personenbelasting 2022.
Voorstellen aan de gemeenteraad om, net als voor het aanslagjaar 2021, 7 % te heffen als aanvullende belasting op de personenbelasting.
Voorstel van beslissing: De aanvullende belasting op de personenbelasting aanslagjaar 2022 vaststellen op 7 %.
12. Opcentiemen op de gewestelijke heffing ter bestrijding van de ongeschikte en onbewoonbare gebouwen of woningen 2022.
Er wordt voorgesteld, om net als voor het aanslagjaar 2021, 40 opcentiemen te heffen op de gewestelijke heffing ongeschikte en onbewoonbare gebouwen of woningen.
Voorstel van beslissing: De opcentiemen op de gewestelijke heffing ongeschikte en onbewoonbare gebouwen of woningen vaststellen op 40.
13. Opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van de verkrotting van bedrijfsruimten 2022.
Er wordt voorgesteld om, net als voor het aanslagjaar 2021, 40 opcentiemen te heffen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van bedrijfsruimten.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van de opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van bedrijfsruimten op 40.
14. Reglement ter bestrijding van leegstand gebouwen en/of woningen.
De objectieve indicaties op basis waarvan de leegstand (opname in het register) wordt beoordeeld en de criteria waaraan vrijstellingen moeten voldoen worden gedetailleerder omschreven.
Er zijn uiteraard redenen waarom de leegstand van een pand niet onmiddellijk kan worden weggewerkt, maar met deze aanpassingen willen we vermijden dat alle vrijstellingsmogelijkheden worden uitgeput om daarna toch te constateren dat de leegstandsproblematiek nog steeds niet opgelost is en het pand toch nog op het register blijft staan.
Om langdurige leegstand te ontmoedigen wordt ook wat betreft de toepassing van de heffing voortaan met een multiplicator gewerkt: We willen er zo voor zorgen dat indien na een periode van vrijstelling er nog altijd sprake is van leegstand, ook de jaren dat de zakelijk gerechtigde vrijstelling had bekomen, meetellen bij de berekening van de heffing en men onmiddellijk in een hogere belastingschijf zal vallen.
Op deze wijze kunnen we langdurige leegstand beter vermijden: die kan immers uiteindelijk tot verloedering leiden en brengt extra taken mee voor het lokaal bestuur. Tevens heeft onze gemeente er baat bij dat zijn woningbestand zo veel mogelijk benut kan worden.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van een nieuw reglement ter bestrijding van leegstand gebouwen en/of woningen.
15. Reglement ter bestrijding van verwaarloosde gebouwen en woningen.
De criteria waaraan vrijstellingen moeten voldoen worden gedetailleerder omschreven.
Er zijn uiteraard een aantal redenen waarom de verwaarlozing van een pand niet onmiddellijk kan worden weggewerkt. T.o.v. leegstand zijn er voor verwaarlozing minder vrijstellingen voorzien omdat de impact van verwaarlozing op de leefomgeving ingrijpender is. Het is dus zeker bij verwaarlozing van belang dat we kort op de bal kunnen spelen:
Met deze aanpassingen willen we vermijden dat vrijstellingsmogelijkheden worden uitgeput om daarna toch te constateren dat de verwaarlozingsproblematiek nog steeds niet opgelost is en het pand toch nog op het register blijft staan.
Om langdurige verwaarlozing te ontmoedigen wordt ook wat betreft de toepassing van de heffing voortaan met een multiplicator gewerkt. We willen er zo voor zorgen dat indien na een periode van vrijstelling er nog altijd sprake is van verwaarlozing, ook de jaren dat de zakelijk gerechtigde vrijstelling had bekomen, meetellen bij de berekening van de heffing en men onmiddellijk in een hogere belastingschijf zal vallen.
Voorstel van beslissing: Wijzigen van het reglement ter bestrijding van verwaarloosde gebouwen en woningen.
16. Aanpassen van het reglement betreffende de belasting op tweede verblijven.
Gezien het arrest van de Raad van State van 13 april 2021 wordt de gemeenten aangeraden om voor hun aangiftebelastingen een duidelijke uiterste termijn voor deze aangifte in het reglement zelf te vermelden. Een verwijzing naar de termijn op het aangifteformulier is niet voldoende.
Voorstel van beslissing: Aanpassen van het reglement betreffende de belasting op tweede verblijven.
17. Aanpassen belasting op de aflevering van administratieve stukken.
De reële kosten voor de afgifte van een kartonnen identiteitsbewijs voor niet-Belgische kinderen overstijgt de vraagprijs. Aangezien we toekomstige prijsstijgingen willen opvangen zodat we het reglement niet al te veel moeten aanpassen, stellen we voor om het tarief vast te leggen op 4 euro.
Voorstel van beslissing: Aanpassen van het reglement houdende belasting op de aflevering van administratieve stukken.
18. Belasting tot inname van het openbaar domein en het gebruik van verkeerssignalisatie.
Het Agentschap Binnenlands Bestuur vroeg om het belastingreglement op de inname van het openbaar domein aan te passen aan het decreet van 30 mei 2008 en de paragraaf over ambtshalve inkohiering te schrappen.
Daarnaast moet het reglement op basis van de toepassing in de praktijk op enkele punten verduidelijkt worden, bv.
zal de forfaitaire grootte vastgelegd worden voor een parkeerplaats zodat dit uniform kan worden aangerekend.
Verder is het zo dat te laat aangevraagde vergunningen of vergunningen die niet voor de inname werden aangevraagd en die moeten worden geregulariseerd een (onverwachte) bijkomende belasting van de openbare weg te weeg brengen en dat ze de veiligheid van de weggebruikers nodeloos in het gedrang kunnen brengen.
Daarnaast zorgen ze ook voor een bijkomende administratieve last voor het lokaal bestuur. Vandaar dat er voor dergelijke aanvragen een gedifferentieerd tarief wordt ingevoerd om deze te ontmoedigen.
Gezien de transparantie naar de burger toe is het aangewezen het vorige reglement op te heffen en een nieuw in te voeren.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van een nieuw reglement betreffende de belasting tot inname van het openbaar domein en het gebruik van verkeerssignalisatie.
19. Aanpassen van het besluit houdende vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan.
De gemeenteraad kan beslissen om het invoeren van nominatief opgesomde retributies aan het college op te dragen. De raad bepaalt dan de voorwaarden waarbinnen het vaststellen van het tarief en de wijze van innen worden gedelegeerd. Hierdoor kan op een vlottere manier ingespeeld worden op veranderende situaties, bijvoorbeeld bij het vaststellen van de deelnameprijs van gemeentelijke activiteiten.
Er wordt voorgesteld om, naar analogie met de sportkampen, ook de jeugdkampen aan dit reglement toe te voegen en hiervoor een maximum en een minimumbedrag vast te stellen.
Voorstel van beslissing: Aanpassen van het gemeenteraadsbesluit houdende vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan.
20. Aanpassen van het retributiereglement op het parkeren op de openbare weg in de zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone).
Dit reglement moet in overeenstemming gebracht worden met de praktische werkwijze die het parkeerbedrijf hanteert aangaande de opvolging van niet-betaalde retributies.
Het huidige reglement loopt af in 2022. Zoals de andere retributiereglementen zal de looptijd verlengd worden.
Voorstel van beslissing: Aanpassen van het retributiereglement op het parkeren op de openbare weg in zones met een beperkte parkeertijd (blauwe zone).
21. Aanpassen van de retributie voor administratie- en aanmaningskosten voor openstaande fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
De nieuwe tarieven betreffende herinnerings- en aanmaningskosten voorgesteld door het parkeerbedrijf, die eveneens op deze zitting geagendeerd zijn hebben gevolgen voor het algemeen retributiereglement
aanmaningkosten van 17 december 2019, aangezien ze een uitzondering vormen op dit reglement.
Vandaar dat we aan de gemeenteraad voorstellen om in dit reglement ook het parkeerbedrijf als uitzondering op te nemen.
Voorstel van beslissing: Aanpassen van de retributie voor administratie- en aanmaningskosten voor openstaande fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
22. Vaststellen van de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (deel gemeente).
De lokale besturen moeten hun meerjarenplan minstens één keer per jaar aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Als dat nodig is kunnen ze ook nog de kredieten voor 2021 aanpassen.
De gemeenten en de OCMW’s moeten voortaan een geïntegreerd meerjarenplan opstellen, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het
meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. Deze regels gelden ook voor de aanpassing van het meerjarenplan.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (deel gemeente).
23. Vaststellen van de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (volledig).
De lokale besturen moeten hun meerjarenplan minstens één keer per jaar aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Als dat nodig is kunnen ze ook nog de kredieten voor 2020 aanpassen.
De gemeenten en de OCMW’s moeten voortaan een geïntegreerd meerjarenplan opstellen, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. Deze regels gelden ook voor de aanpassing van het meerjarenplan.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (geheel).
24. Wijzigen afsprakenkader telewerken.
Telewerk is een middel om de organisatie van de arbeid te moderniseren en biedt personeelsleden de mogelijkheid om hun werk en privé beter op elkaar af te stemmen. Daarbij wordt hen eveneens een grotere autonomie verleend om hun taken uit te voeren.
Met telewerk wordt de mogelijkheid gecreëerd om de stress te verminderen, efficiënter, sneller en resultaatgerichter te werken.
Het managementteam heeft een afsprakenkader opgesteld. De ict-dienst heeft ervoor gezorgd dat er voldoende en aangepaste apparatuur beschikbaar is om op een veilige en vlotte manier te kunnen telewerken.
Het afsprakenkader is opgevat als een reglement voor occasioneel telewerk, zonder minimum- of maximumdagen waarop het kan toegepast worden. De goede en efficiënte werking van de dienst moet hierbij steeds voor ogen gehouden worden. Daarom hebben de diensthoofden een grote inbreng bij de praktische, concrete toepassing van het reglement.
Voorstel van beslissing: Het afsprakenkader voor het telewerken van het gemeentepersoneel vaststellen.
25. Mondelinge vragen bij toepassing van artikel 13 van het huishoudelijk reglement.
Bij toepassing van artikel 13 van het huishoudelijk reglement wordt de raadsleden de gelegenheid geboden mondelinge vragen te stellen aan de leden van het college van burgemeester en schepenen.
De algemeen directeur De voorzitter
Bruno Van Maldegem Wim Lammens
Digitally signed by Bruno Van Maldegem (Signature) Date: 2021.12.12 14:13:14 +01:00
Digitally signed by Wim Lammens (Signature) Date: 2021.12.13 09:07:49 +01:00
