• No results found

‘Mensen moeten weten dat we nooit iemand laten stikken’

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "‘Mensen moeten weten dat we nooit iemand laten stikken’"

Copied!
4
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

26 november 2015

12

DIVOSA-VOORZITTER RENÉ PAAS OVER NIEUWE ROL GEMEENTEN

‘Mensen moeten

weten dat we nooit

iemand laten stikken’

(2)

26 november 2015

13 Een jaar na invoering van de drie decentralisa-

ties blijkt dat grote ongelukken zijn uitgebleven.

Maar het vertrouwen in de overheid is wel geschaad, merkt Divosa-voorzitter René Paas.

Mensen maken zich zorgen over hun werk, hun pensioen, hun woning en over de zorg.

‘Gemeenten moeten daarom laten zien dat ze er voor hen zijn als het nodig is.’

TEKST: PETER BOORSMA, BEELD: SIMONE-MICHELLE DE BLOUW

D

e schrik sloeg hem om het hart. In een klein berichtje in De Telegraaf had René Paas verteld over een initiatief om vluchtelingen aan werk te helpen. Een stroom woedende reacties en verwensingen op sociale media was het gevolg. “Ongelooflijk.

Want waar gaat het nu helemaal om?

Een werkgroep die op zoek gaat naar banen voor vluchtelingen. Pas later begreep ik dat het niet gaat om die werkgroep, die vluchtelingen of mij, maar om de overheid. ‘Jarenlang heeft de overheid niets voor mij ge- daan en nu ineens doet ze alles voor de vluchtelingen’, is de ondertoon van veel tweets. Verongelijktheid, maar vooral veel onzekerheid.”

CRISIS

Voor Paas is dit Najaarscongres alweer het zesde in zijn hoedanig- heid van Divosa-voorzitter, een periode die ruwweg samenvalt met de economische crisis die veel op losse schroeven heeft gezet. Juist de komst van de vluchtelingen maakt volgens hem perfect duidelijk hoe Nederland ervoor staat. “De stroom vluchtelingen roept sterk uiteenlo- pende reacties op. Sommigen willen hulp bieden, anderen ageren juist heel heftig.”

Mensen dachten dat hun werk en pensioen zeker waren, dat hun huis zijn waarde zou behouden en dat ze altijd een beroep op de zorg konden doen, zegt Paas. “Maar die zekerhe- den zijn niet zo zeker meer. Sommi- gen zijn het vertrouwen kwijtgeraakt dat hun kinderen het beter zullen

hebben dan zij. Zien zij nu een over- heid die barmhartig optreedt jegens de vluchtelingen, dan schiet dat in het verkeerde keelgat. In essentie is dit een vertrouwenscrisis tussen burgers en overheid.”

DECENTRALISATIES

Wat dat betreft kwamen de drie decentralisaties van jeugdzorg, WMO en de Participatiewet op een slecht moment, zegt Paas. “Als de overheid niet had moeten bezuinigen, waren die decentralisaties er niet geweest.

Probleem is dat de uitgaven voor sociale zekerheid ook in tijden van crisis stijgen, juist als gevolg van die crisis. De oplossing vond het Rijk door gemeenten belangrijker te maken. Want, zo luidt de redenering, die kunnen het systeem van verwor- ven rechten ombuigen naar een sys- teem van ondersteuning op maat. Zo zijn we uitgekomen bij de gesprek- ken aan de keukentafel; dwingender en minder aardig dan de gesprekken aan het loket van voorheen. Maar ook met veel minder geld.”

Dat was misschien niet zo’n pro- bleem geweest als gemeenten de vrijheid zouden hebben om de dienstverlening en ondersteuning naar eigen inzicht in te richten. “Dat was ook de bedoeling, maar in de praktijk blijkt dat kranten, koepels en Kamerleden er samen steeds weer voor zorgen dat maatschappelijke onrust snel wordt omgezet in aanvul- lende regels. Ook de staatssecretaris van Sociale Zaken wordt permanent onder druk gezet om aanvullende regels te maken. Gevolg is dat we nu in plaats van één regeling voor >

(3)

26 november 2015

14

de onderkant van de arbeidsmarkt beschikken over acht regelingen.”

BEHEERSING

Financiële beheersing was in 2015 een groot thema. Gemeenten moe- ten al die extra instructies uitvoeren en vragen zich serieus af of dat alle- maal wel kan voor dat geld. Dat leidt er volgens Paas toe dat ze financiële risico’s zo veel mogelijk indammen en alles op alles te zetten om te voor- komen dat burgers te veel gebruik maken van voorzieningen. “Ook bij

gemeenten slaat de onzekerheid toe, wat de onzekerheid onder burgers weer versterkt.”

Toch is dit strak sturen op budget tij- delijk. “Na een jaar hebben we meer ervaring met de nieuwe manier van werken en het omgaan met nieuwe financiële risico’s. Gaandeweg leren we hoe we slimmer kunnen opere- ren, onder meer door bij de buren te kijken hoe zij het doen. Ik ben ervan overtuigd dat het nieuwe systeem zich gaat zetten. Omdat wij het beter in de vingers krijgen en ook omdat

burgers beter weten wat ze van hun overheid kunnen verwachten.”

Van grote stelselwijzigingen uit het verleden, zoals de invoering van de WMO en die van de WWB is bekend dat de ongemakken het aanzienlijkst zijn in het eerste jaar. In dat jaar is ook de kans op vergissingen het grootst. “Grote vergissingen zijn er bij de decentralisaties gelukkig niet geweest, maar veel mensen zien dat gemeenten bezig zijn om burgers af te houden. Daardoor verliezen ze vertrouwen. Ze maken zich nog steeds zorgen over hun werk, hun pensioen en hun woning en vragen zich af of er wel zorg is als ze dat nodig hebben.”

INTEGRAAL

De terugkeer van vertrouwen begint met het vertrouwen van gemeen- teambtenaren die op een andere manier, breder, moeten werken, aldus Paas. “De vluchtelingen laten ons zien dat de werkelijkheid altijd al integraal was. Om de opvang en integratie goed te regelen, moeten we hun verhalen goed checken, in woonruimte voorzien, zorg bieden, inburgering regelen en helpen bij het vinden van werk; zie daar een integrale aanpak van wonen, werken, zorg en onderwijs.”

Gemeenten moeten laten zien dat ze er zijn als het nodig is, vindt Paas.

“Het idee dat er een wegenwacht is, geeft ook mensen met een goed functionerende auto een zeker ge- voel. Mensen moeten weten dat we nooit iemand laten stikken.”

Gemeenten merken nu dat niet alles vanzelf gaat en niet alle projecten succesvol zijn. En er zijn gemeenten met financiële problemen. “Maar er gaat heel veel goed en we leren snel”, stelt Paas. “De verandering is volop gaande en gemeenten zijn de routes aan het uitstippelen om burgers cen- traal te zetten. Ze lossen problemen

‘ De vluchtelingen laten ons

zien dat de werkelijkheid

altijd al integraal was’

(4)

26 november 2015

15

UITGELICHT

nummer nummer

12

8

COMPETENSYS: HET BESTE SYSTEEM IS MENSENWERK!

Nu de economie aantrekt, maar het aantal plaatsingen nog op gang moet komen, wordt duidelijk dat geautomatiseerde ken- nis over de bestanden steeds belangrijker wordt.

We komen erachter dat het ondoenlijk is om kennis van de klant uitsluitend in Word-documenten en in hoofden van klantmanagers op te bergen. Toch zijn veel sociale diensten een soort Bol.com zonder goed ontsloten magazijn. Een winkel die niet kan leveren, zal echter nooit maximaal succes behalen.

Tegen die achtergrond is het fantastisch om te zien dat steeds meer sociale diensten investeren in diagnose en het ontsluiten van bestandskennis. Om samen met klantmanagers en accountmanagers succes te behalen, want het beste systeem is men- senwerk. En laat dat nou net het motto zijn van CompetenSYS; de ultieme combinatie tussen een slim systeem en vakkennis.

CompetenSYS

Zuiderval 62-4, 7543 EZ Enschede T: 053 - 30 30 217

E: info@competensys.nl I: www.competensys.nl MOEITE MET LEZEN

EN SCHRIJVEN: WE KUNNEN ER WAT AAN DOEN!

Wist u dat …

… laaggeletterden moeilijker een baan vinden, meer gezondheidsproblemen ervaren en minder actief participeren in de samenleving?

… maar liefst 1 op de 9 volwassen Neder- landers grote moeite heeft met lezen en schrijven?

… blijkt dat 40 procent van de klanten in het sociaal domein moeite heeft met lezen?

Wij kunnen u kosteloos helpen …

… om uw wettelijke taken zoals de Wet Taaleis in de Participatiewet goed uit te voeren;

… met het vinden en doorverwijzen van laaggeletterde klanten;

… met het vergroten van hun zelfredzaam- heid, verbeteren van hun gezondheid en snellere uitstroom naar werk.

Bent u benieuwd hoe? Kom langs bij stand 8 of neem contact met ons op.

Stichting Lezen en Schrijven T: 070 - 302 26 60 E: info@lezenenschrijven.nl  I: www.lezenenschrijven.nl twitter: @lezenschrijven

Veranderkracht

Diverse bedrijven bieden diensten en producten aan die gemeenten en klanten helpen het beste uit zichzelf te halen. Zij presenteren zich op de beursvloer van het Divosa Najaarscongres 2015.

op en zijn aan het ontdekken. Dan gaat het niet langer alleen over werk en inkomen, maar ook over zorg;

onze leden opereren steeds vaker in een 3D-landschap.”

ONDERSTEUNEN

“Als vereniging beseff en we heel goed dat onze leden behoefte hebben aan ondersteuning. Daarom maakt Divosa zich hard om de benchmark te verbreden en vakmanschap verder te ontwikkelen. We praten over gedragsverandering – bij het zoeken naar werk, maar ook om zelfredzaam te worden. En we gaan anders denken; niet langer in termen van ‘werkloze jongeren’, maar van

‘jongeren met problemen’.”

De leden verwachten van Divosa niet alleen ondersteuning bij werk en inkomen, maar ook bij WMO en jeugdzorg. “Die beweging is in gang gezet, zoals blijkt uit congres- programma’s en de agenda’s van de succesvolle Divosa Vrijdagen. Divosa verschiet van kleur omdat leden dat van ons verwachten.”

De routes voor het integraal werken gaan we ook samen verkennen, vervolgt Paas. “Eigenlijk is Divosa een ruilbeurs van ideeën: gemeenten doen nu ervaring op met bijvoor- beeld een brede intake, ontdekken wanneer die zinvol is en wanneer enkelvoudige dienstverlening beter volstaat. Het is belangrijk dat we snel in staat zijn om mensen echt te helpen om mee te doen, juist als dat niet vanzelfsprekend is. Soms door jongeren te beschermen, soms door mensen zorg aan huis te bieden en soms door mensen aan betaald werk te helpen. Als we dat als gemeente- ambtenaren goed doen, als we gretig blijven en de ambitie houden het beter te organiseren, dan kunnen we de zorgen van heel veel mensen wegnemen. Onze veranderkracht is hiervoor cruciaal.” *

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Mijn gelovige opvoeding liet mij jaren onverschillig, maar nu ben ik de jezuïeten heel erkentelijk voor hun open geest: dat ze ons een spreekbeurt lieten maken – ik over Karl

Daarnaast moeten alle regio’s dezelfde instrumenten hebben voor subsidies, werkplekvoorzieningen, jobcoaching en re-integratiemogelijkheden.” Van Weelden gaat ervan uit dat het breed

Steeds meer mensen laten met een ketting zien: reanimeer mij alsjeblieft niet.. 12 oktober

En als de dood niet heerste “van Adam tot Mozes” (Romeinen 5:14), maar al honderden miljoenen jaren heerste vóór Adam, dan is de dood niet het loon van Adams zonde maar was het

• We door preventie kunnen anticiperen op mogelijke financiële ombuigingen in het sociaal domein waardoor we op de lange termijn meer geld kunnen besparen. Roept het

“Maar begin dit jaar bleek dat de nieuwe opvolger van de boom inmiddels ook het loodje had gelegd.” De lijdensweg rondom de Tilburgse lindeboom heeft het gat tussen de burgers

Het blad “Fietssport” april 2018 heeft een voor mij passend thema “De fiets staat symbool voor ultieme vrijheid.” Ik blijf ik fietsen en lopen, omdat ik het nog steeds leuk en

Omdat de mens geheel afkerig is van het goede, de dienstknecht is van de zonde en de dood, verkocht onder de zonde, Satans gevangene en dood in de zonde, is hij niet