Vraag nr. 64
van 12 februari 1999
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Promotion de la Francophonie – Subsidiëring Franse Gemeenschap
De "Association pour la Promotion de la Franco-phonie en Flandre" geeft een magazine uit op In-ternet en een tijdschrift getiteld "Nouvelles de Flandre". Deze VZW ontving in 1998 een dotatie van 120.000 frank van de Franse Gemeenschap en ook in 1999 zou in een gelijkaardig bedrag zijn voorzien.
Teneinde de uitspraak van het Arbitragehof inzake die subsidies te omzeilen, werd de zetel van de VZW in Brussel gevestigd. Het secretariaat be-vindt zich evenwel in De Haan.
Dit betekent dus dat alle juridische stappen die in het verleden werden genomen, geen aarde aan de dijk hebben gebracht.
Welke besluiten heeft de Vlaamse regering hieruit getrokken ?
Antwoord
De Vlaamse regering heeft de voorbije jaren ver-nietigingsberoepen ingesteld tegen de verschillen-de verschillen-decreten van verschillen-de Franse Gemeenschap waarin verschillen-de uitgavenbegroting werd vastgesteld, voorzover die decreten subsidies bevatten aan Franstalige vereni-gingen die in het Nederlandse taalgebied activitei-ten ontwikkelen die een inbreuk vormen op het territorialiteitsbeginsel.
Deze beroepen resulteerden in twee arresten van het Arbitragehof van 3 oktober 1996 en 10 maart 1998. In het eerste arrest werd het niet-gesplitst krediet van 10,5 miljoen frank van programma 3, organisatieafdeling 61, sector "Cultuur en commu-nicatie", zoals opgenomen in het decreet van 22 de-cember 1994 tot vaststelling van de uitgavenbegro-ting 1995, vernietigd wegens een schending van de artikelen 127, § 2 en 175, tweede lid van de Grond-wet.
Het tweede arrest vernietigde de begrotingspost "Toelagen toegekend in het raam van de informa-tie over, de bevordering en de uitstraling van de Franse taal, de Franse cultuur, de Franse Gemeen-schap, de democratie en de rechten van de mens" van het decreet van 20 december 1996, dat het de-creet van 25 juli 1996 tot vaststelling van de uitga-venbegroting 1997 wijzigt.
Het Hof motiveerde zijn beslissing als volgt : "– noch de Grondwet, noch de wetten tot
hervor-ming der instellingen wijzen de Vlaamse, de Franse en de Duitstalige Gemeenschap aan als beschermers van respectievelijk de Nederlands-taligen, de Franstaligen en de Duitstaligen in de ééntalige gebieden van België waarvan de taal niet de hunne is. Zij machtigen hen in die taal-gebieden niet om op eenzijdige wijze in die aan-gelegenheid op te treden ;
– de gemeenschappen vermogen in het kader van hun bevoegdheid inzake culturele aangelegen-heden alle initiatieven te nemen ter bevordering van de cultuur en ter verwezenlijking van eenie-ders recht op culturele ontplooiing bepaald in artikel 23, derde lid, 5° van de Grondwet. Hier-bij moeten zij evenwel de exclusieve territoriale bevoegdheidsverdeling in acht nemen die de Grondwet, in België, in culturele aangelegenhe-den vaststelt ; …"
Momenteel is voor het Arbitragehof een annulatie-beroep hangende dat werd ingesteld door de Vlaamse regering tegen het decreet van 24 juli 1997 houdende de eerste aanpassing van de alge-mene uitgavenbegroting van de Franse Gemeen-schap voor het begrotingsjaar 1997, vermits dit de-creet tot doel heeft een niet-gesplitst krediet van 12,5 miljoen frank in de begroting op te nemen om de identieke redenen en onder de identieke be-woordingen als in het (deels) vernietigde decreet van 20 december 1996.
Dit alles om nogmaals te illustreren dat de Vlaam-se regering alle juridische middelen uitput om on-wettige beslissingen die door de Franse Gemeen-schap worden goedgekeurd, te bestrijden. Hiermee wordt ook aangetoond dat de in het verleden geno-men juridische stappen wel degelijk zinvol waren, vermits het Arbitragehof de aangevochten bepalin-gen steeds heeft vernietigd.
tot vernietiging in te stellen.
