Onderwerp Startnota van het Rijk Steller P.P. Hiemstra
r ' Gemeente
yjromngen
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 7 6 7 6 Bi|lage(n) O Datum 2 2 - 1 1 - 2 0 1 7 Uw brief van
Ons itenmerk 6 6 6 7 9 8 3 Uw kenmerk -
Geachte heer, mevrouw.
Bij het bespreken van de begroting 2018 in de raadsvergadering van 8
november 2017, hebben we toegezegd de raad tussentijds te informeren in het geval zich grotere financiële afwijkingen voordoen. In dit kader informeren we u over de Startnota van het Rijk die vrijdag 3 november 2017 is
gepubliceerd.
In de brief over de implicaties van het regeerakkoord van 8 november 2017 (nr. 6622539) hebben we een eerste indicatie gegeven van het effect van het regeerakkoord op de omvang van de algemene uitkering. Op basis van de macro economische effecten van het regeerakkoord heeft het CPB de doorwerking op de Rijksbegroting bepaald. De uitkomsten hiervan zijn opgenomen in de Startnota. Hieruit blijkt een positievere accresontwikkeling dan we eerder hebben gemeld.
In onderstaand overzicht wordt de accresontwikkeling vanuit de Startnota vergeleken met de accresontwikkeling vanuit het Regeerakkoord.
(xe min.) 2018 2019 2020 2021 2022
Effect Regeerakkoord 5,4 12,8 15,4 16,1 18,8
riTecl Starlnota 4,6 13,4 23,4 31,2 41
Verschil -0,8 0.6 8 15.1 22.2
Het verschil in 2018 en 2019 is beperkt maar vanaf 2020 loopt het accres verder op tot structureel ruim 22 miljoen euro vanaf 2022.
Bladzijde
f "Gemeente
yjronmgen
In de brief over de effecten van het Regeerakkoord hebben we reeds
aangegeven dat nog onzeker is wat de daadwerkelijke omvang van het accres wordt en in welke mate het vrij inzetbaar is. Deze kanttekeningen gelden nog steeds. De belangrijkste kanttekeningen zijn:
Door de overgang van een deel van de integratie uitkering Sociaal domein naar de algemene uitkering moeten de nominale en volumeontwikkelingen in het sociaal domein vanaf 2020 worden betaald uit het accres.
Uit de Startnota blijkt dat gerekend wordt met hogere nominale ontwikkelingen dan waar op dit moment rekening mee wordt gehouden in de gemeentelijke meerjarenbegroting. Dit zal een
doorwerking hebben naar de gemeentelijke begroting die opgevangen moet worden uit het accres.
Met het Rijk moeten nog afspraken worden gemaakt over de door het Rijk gewenste inzet van het accres. Momenteel wordt gewerkt aan een interbestuurlijk akkoord. Naar verwachting volgt hierover begin 2018 meer duidelijkheid.
In de begroting hebben we een risico opgenomen voor de uitvoering van de BUIG. Indien het beeld wordt dat er een structureel tekort op de BUIG zal zijn, moet dit ook worden gedekt uit de algemene middelen.
Op dit moment is nog onduidelijk of de uitkomsten van het interbestuurlijk akkoord in een extra circulaire gemeentefonds worden verwerkt. Als deze extra circulaire komt, verwachten we dat deze rond februari 2018 verschijnt.
Anders worden de uitkomsten verwerkt in de meicirculaire 2018.
De effecten van de Startnota en het interbestuurlijk akkoord worden, via de circulaire gemeentefonds, verwerkt in het meerjarenbeeld 2019-2022 en in de ontwerpbegroting 2019. Deze begroting wordt begin 2019 vastgesteld door de nieuwe raad van de gemeente.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, de secretaris.
Peter den Oudsten Peter Teesink
