Legesverordening 2021
Legesverordening 2021Intern
Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling
Overheidsorganisatie Gemeente Krimpenerwaard
Officiële naam regeling Verordening op de heffing en invordering van leges Krimpenerwaard 2021
Citeertitel Legesverordening Krimpenerwaard 2021
Besloten door Gemeenteraad
Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld)
Onderwerp Legesverordening 2021
Opmerkingen m.b.t. de regeling Geen
Grondslagen
Artikelen 156 leden 1 en 2 aanhef en onderdeel h en 229 lid 1 Gemeentewet en artikelen 2 lid 2 en 7 Paspoortwet
Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Geen
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum
inwerking- treding
Terug- werkende kracht
Betreft Ontstaansbron:
datum
ondertekening;
bron bekendmaking
Inwerkingtreding:
datum
ondertekening;
bron bekendmaking
Voorstel gemeenteraad
01-01-2021 Nieuwe regeling
Artikel 1 Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. dag: de periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van een dag als een hele dag wordt aangemerkt;
b. jaar: het tijdvak dat loopt van de ne dag in een kalenderjaar tot en met de (n-1)e dag in het volgende kalenderjaar;
c. kalenderjaar: de periode van 1 januari tot en met 31 december;
d. maand: het tijdvak dat loopt van ne dag in een kalendermaand tot en met de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand, met dien verstande dat als de ne dag 30 of 31 januari is, de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand altijd de laatste dag van de maand februari is;
e. week: een aaneengesloten periode van zeven dagen.
f. non-profit instelling: een instelling (waaronder een Algemeen Nut Beogende Instelling, een stichting of een vereniging) zonder winstoogmerk waarvan de netto-inkomsten of verdiensten niet worden verdeeld of ten goede komen aan een individu, maar worden aangewend voor de gestelde doelstelling van de organisatie,
Artikel 2 Belastbaar feit
1. Onder de naam ‘leges’ worden rechten geheven voor:
a. het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten;
b. het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van een Nederlandse identiteitskaart of een reisdocument;
een en ander zoals genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.
2. Hetgeen in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel is bepaald over een Nederlandse identiteitskaart voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt, is van overeenkomstige toepassing op een vervangende Nederlandse identiteitskaart voor personen met een uitreisverbod, ongeacht de leeftijd van de betrokken persoon.
Artikel 3 Belastingplicht
Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst, de Nederlandse identiteitskaart of het reisdocument dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend of de handelingen zijn verricht.
Artikel 4 Vrijstellingen
Leges worden niet geheven voor:
a. diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald;
b. diensten die ingevolge wettelijk voorschrift zijn vrijgesteld van rechtenheffing of kosteloos moeten worden verleend;
c. diensten met betrekking tot een aanvraag tot verlening of gehele of gedeeltelijke intrekking van een
omgevingsvergunning of wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning, voor zover die aanvraag betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
d. het in behandeling nemen van een aanvraag tot verlening van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel i, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, voor zover het een activiteit betreft bedoeld in artikel 2.2a van het Besluit omgevingsrecht (omgevingsvergunning beperkte milieutoets);
e. het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning met betrekking tot het plaatsen van zonnepanelen of zonnecollectoren op daken of aan gevels;
f. het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning of ontheffing voor het plaatsen van een mobiele onderzoeksunit die wordt gebruikt voor het doen van bevolkingsonderzoek als bedoeld in artikel 1, onder c, van de Wet op het bevolkingsonderzoek, voor welk onderzoek op grond van die wet vergunning is verleend;
g. het in behandeling nemen van een aanvraag als bedoeld in onderdeel 1.16.3, 3.1 tot en met 3.2.1.3, en 3.6 van de bij deze verordening behorende tarieventabel, indien deze aanvraag wordt ingediend door een plaatselijk actieve non-profit instelling die zich blijkens haar statuten de uitoefening ten doel stelt van activiteiten van maatschappelijke, sportieve, sociale, culturele, godsdienstige en/of levensbeschouwelijke aard en waarbij de activiteiten in hoofdzaak worden verricht door vrijwilligers.
h. het in behandeling nemen van een aanvraag als bedoeld in onderdeel 1.9.1.1 van de bij deze verordening behorende tarieventabel, indien aangevraagd door een vrijwilliger bij een door de gemeente
Krimpenerwaard gesubsidieerde vrijwilligersorganisatie, tenzij deze aangevraagd kan worden via www.gratisvog.nl.
Artikel 5 Maatstaven van heffing en tarieven
1. De leges worden geheven naar de maatstaven en tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2. Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een projectuitvoeringsbesluit als
3. Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Artikel 6 Wijze van heffing
De leges worden geheven door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur. Het
gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
Artikel 7 Termijnen van betaling
1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6:
a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;
b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen dertig dagen na de dagtekening van de kennisgeving.
2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.
Artikel 8 Kwijtschelding
Bij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel 9 Vermindering of teruggaaf
Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges voor een in de bij deze verordening behorende tarieventabel omschreven dienst wordt verleend overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in die tarieventabel opgenomen bepaling.
Artikel 10 Overdracht van bevoegdheden
Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, indien de wijzigingen:
a. van zuiver redactionele aard zijn;
b. een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in werking treedt binnen drie maanden na de officiële bekendmaking van de inwerkingtreding ervan in het Staatsblad of de Staatscourant en het de volgende hoofdstukken of onderdelen van titel 1 van de tarieventabel betreft:
1. hoofdstuk 2 (Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart);
2. hoofdstuk 3 (Rijbewijzen);
3. onderdeel 1.9.1.1 (verklaring omtrent het gedrag);
4. hoofdstuk 16 (Kansspelen);
een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden.
Artikel 11 Inwerkingtreding
1. De Legesverordening Krimpenerwaard 2020 laatstelijk gewijzigd bij collegebesluit van 17 december 2019 wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2021, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
2. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.
3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2021.
Artikel 12 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Legesverordening Krimpenerwaard 2021.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op dinsdag 10 november 2020.
de griffier, de voorzitter,
dr. M-L van Muijen mr. R.S. Cazemier
Toelichting op artikel 4 onderdeel g
De vrijstelling voor leges voor activiteiten door non-profit instellingen is opgenomen om het sterke verenigingsleven in de gemeente Krimpenerwaard in stand te houden. Vanuit de sport, de kerken, de detailhandel, de cultuur en de woningbouw is een grote verscheidenheid aan verenigingen ontstaan. Deze verenigingen, en overigens ook de scholen, leveren een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid van de relatief kleine dorpse kernen in de Krimpenerwaard. Het behoud van de verenigingen en de vrijwilligers daarbinnen, is van belang voor de sociale cohesie en de dynamiek binnen de gemeenschap in Krimpenerwaard. Een legesvrijstelling voor het organiseren van evenementen past hierin. De gemeente ziet in de vrijstelling vanwege bovenstaande redenering een objectieve rechtvaardigingsgrond. Immers, zonder deze vrijstelling wordt de organisatie van sociale cohesie bevorderende activiteiten beperkt en zullen dergelijke activiteiten in aantal afnemen.
De vrijstelling geldt alleen voor plaatselijk actieve non-profit instellingen. Dat betekent dat de aanvrager van het evenement aan de volgende cumulatieve voorwaarden moet voldoen:
non-profit instelling: een instelling (waaronder een Algemeen Nut Beogende Instelling, een stichting of een vereniging) zonder winstoogmerk waarvan de netto-inkomsten of verdiensten niet worden verdeeld of ten goede komen aan een individu, maar worden aangewend voor de gestelde doelstelling van de organisatie, bijvoorbeeld liefdadigheid en/of het organiseren van activiteiten van maatschappelijke, sportieve, sociale, culturele, godsdienstige en/of levensbeschouwelijke aard. Daaronder worden in ieder geval verstaan de in Krimpenerwaard gevestigde sportverenigingen, welzijnsstichtingen, oranje-verenigingen, stichtingen en andere entiteiten die plaatselijke feesten, tentenkampen of rommelmarkten organiseren;
plaatselijk actief: de aanvragende/organiserende instelling behoeft niet statutair te zijn gevestigd in Krimpenerwaard, maar de activiteit moet ten behoeve van de inwoners van Krimpenerwaard worden georganiseerd ín de Krimpenerwaard;
in hoofdzaak door vrijwilligers verricht: minimaal 70% van de organisatie van het evenement/de activiteit bestaat uit vrijwilligers (zijnde personen die niet tegen betaling diensten ten behoeve van de activiteit verrichten).
Toelichting op artikel 4 onderdeel h
De vrijstelling voor leges voor een verklaring omtrent gedrag (VOG) is opgenomen om het vrijwilligerswerk in de gemeente Krimpenerwaard in stand te houden. Landelijk kunnen vrijwilligers van een organisatie voor minderjarigen en/of mensen met een verstandelijke beperking een gratis VOG aanvragen, maar dit geldt niet voor welzijnsorganisaties. Deze vrijwilligers leveren echter ook een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid van de relatief kleine dorpse kernen in de Krimpenerwaard. Het behoud van de vrijwilligers is van belang voor de sociale cohesie en de dynamiek binnen de gemeenschap in Krimpenerwaard.
Een legesvrijstelling voor een verklaring omtrent gedrag past hierin. De gemeente ziet in de vrijstelling vanwege bovenstaande redenering een objectieve rechtvaardigingsgrond. Immers, zonder deze vrijstelling wordt de
De vrijstelling geldt alleen voor vrijwilligers die werken voor een vrijwilligersorganisatie. Hiervoor gelden de volgende cumulatieve voorwaarden:
de organisatie bestaat voor minimaal 70% uit vrijwilligers;
de organisatie staat ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel;
de organisatie is een rechtspersoon;
de organisatie heeft geen winstoogmerk en is niet actief op een concurrerende markt;
de voor de organisatie werkzame vrijwilligers zijn niet reeds op grond van andere wet-of regelgeving gehouden om een verklaring omtrent gedrag aan te vragen;
de organisatie voert een actief preventie- en integriteitsbeleid.
