CONCEPT
COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN en CONTROL
VERSLAG
van de openbare vergadering van de commissie ALGEMENE ZAKEN en CONTROL, ge- houden op donderdag 17 maart 2011 in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter J.G. Leenders
De leden F.A.A.M. v/d Kerkhof, J.H.G. P.W.J.M. v/d Ven–Schriks, H.A.M. van Moorsel, A.H.H. Beniers, D. v/d Wiel–Stevens, J.G. Janssen, M.J.H.
Vankan, J.P.M. Knapen, H.L.M. Span, R. Wever, J. Bazuin, A.W.
van Egmond
De genodigden burgemeester J. Beenakker, wethouder J.H.J. van Bussel De plv. griffier M.B.W. van Erp
De notulist E.J.M. van Bussel
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 13 januari 2011 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Kennismaking met nieuwe accountant: Ernst & Young
5. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten
6. Stukken ter kennisneming aan de commissie 7. Rondvraag
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat geen spreekrecht is aange- vraagd en dat de omvraag begint bij de fractie Algemeen Belang.
Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 13 januari 2011
De fractie D66-HvA constateert betreffende agendapunt 4, dat het stuk over de RIEC nog steeds op de gemeentelijke website gepubliceerd staat. Graag wil men een terugkoppeling van de reden dat het stuk nog op de website staat. Is dit een bewus- te keuze of moet dit punt nog worden opgepakt?
De fractie PGA/PvdA merkt betreffende agendapunt 8a op dat de Astense horeca met het uitdelen van de polsbandjes wel degelijk laat zien dat er aandacht is voor het terugdringen van alcoholmisbruik.
-2-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d. 17-03-2011
Burgemeester Beenakker zegt toe, inzake de opmerking van de fractie D66-HvA, dit terug te zullen koppelen.
Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad
Voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 17 december 2010, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijks- relaties te Den Haag: circulaire aanpassingsregeling Appa-pensioenen 2011;
b. Brief d.d. 21 december 2010, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijks- relaties te Den Haag: brochure sollicitatieplicht en outplacement voor politieke ambtsdragers;
c. Brief d.d. 5 januari 2011, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela- ties te Den Haag: nagekomen informatie circulaire aanpassingsregeling Appa- pensioenen 2011;
d. Brief d.d. 13 januari 2011, SRE te Eindhoven: uitnodiging vergadering d.d. 17 februari 2011;
e. Brief d.d. 14 januari 2011, de heer drs. L.W. Verhoef te Wijk bij Duurstede:
jaarrekening 2009 van gemeente Asten;
f. Brief d.d. 14 januari 2011, Actie Programma Lokaal Bestuur te Den Haag: nieu- we handreiking over de lokale rekenkamer en rekenkamerfunctie;
g. Brief d.d. 19 januari 2011, Samenwerkingsverband autonome gemeenten te Lekkerkerk: verhogen lokale autonomie;
h. Brief d.d. 20 januari 2011, Rekenkamercommissie Asten: Informatie betreffende nevenfuncties van de leden van de rekenkamercommissie;
In handen van B&W ter voorbereiding:
i. Brief d.d. 6 december 2010: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijks- relaties te Den Haag; decembercirculaire gemeentefonds 2010.
De commissie neemt de stukken a t/m h voor kennisgeving aan, en stelt i. in handen van B&W ter voorbereiding.
Agendanummer 4 Kennismaking met nieuwe accountant: Ernst & Young
Mevrouw M. De Hair en de heer S. Dijkman stellen zich voor namens Ernst &
Young. Zij geven een toelichting op hun reguliere controlewerkzaamheden en aan- dachtspunten voor de controle op de jaarrekening 2010.
De fracties Algemeen Belang en Leefbaar Asten zeggen toe hun aandachtspunten ten behoeve van de accountantscontrole schriftelijk aan te zullen leveren.
De fractie D66-HvA vraagt naar de deadline voor de jaarrekening 2010.
De fractie PGA/PvdA vraagt aandacht voor de grondexploitatie, ten aanzien van dit aspect is een kritische blik gewenst.
De fractie CDA verwacht van het rapport dat aandacht wordt besteed aan de inrich- ting van het financieel beheer en mogelijke onregelmatigheden in de jaarrekening.
Daarnaast vraagt zij zich af of er afspraken zijn gemaakt over de marge van de con- trole en de rapportering.
Belangrijk vindt zij dat gevraagd en ongevraagd advies gegeven wordt en indien dit nodig is, een oplossingsgericht advies wordt gegeven. Tot slot wil zij weten of en welke projecten risicovol zijn en of er iets gezegd kan worden over het privatiseren van sportverenigingen.
-3-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d. 17-03-2011
Wethouder Van Bussel vraagt de accountant niet op te zadelen met een workload die niet past binnen de gemaakte afspraken met Ernst & Young. Wat betreft de ka- ders en marges zijn deze in de opdrachtverlening door de gemeenteraad al aangege- ven.
Mevrouw De Hair geeft aan dat grondexploitatie zeker een aandachtspunt is en er kan gekeken worden naar de activering van stille reserves. Wat betreft het Treasury- beleid wil zij weten – als hiervoor aandacht wordt gevraagd - wat men precies wil weten. Jaarrekening, begrotingsbeheer en eventuele begrotingsoverschrijdingen worden altijd bekeken.
De goedkeurings- en rapporteringstoleranties zijn reeds door de raad vastgesteld.
Mocht er reden zijn om de jaarrekening niet goed te keuren, dan wordt dat uiteraard teruggekoppeld.
Gevraagd en ongevraagd advies gebeurt ook tijdens de contactmomenten die er zijn.
Over het privatiseren van sportverenigingen vraagt zij specifieker informatie te ge- ven voordat zij hierop kan reageren.
De voorzitter dankt de accountant voor de toelichting en stelt vast dat de fracties hun aandachtspunten schriftelijk of via e-mail zullen aanleveren bij de griffier om daarna een aandachtspuntenlijst in het Presidium vast te stellen.
Agendanummer 5 Informatief overleg met de bestuurder over lopende be- langrijke processen en projecten
a. Stand van zaken belegging Landsbanki;
b. Stand van zaken Regionale Agenda;
c. Regioraad 17 februari 2011;
d. SRE- aangelegenheden.
Punt a.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat er druk overleg gevoerd wordt met o.a. rijks- overheid. Verwacht wordt dat maximaal 79% terug kan komen.
De provincie Noord-Holland heeft aangekondigd dat er heel binnenkort een uitspraak in de beroepsprocedure wordt verwacht. De daadwerkelijke terugbetalingen worden echter waarschijnlijk over een zeer lange periode gespreid. De procedurekosten zijn dragelijk omdat er een verdeelsleutel wordt toegepast over alle gedupeerde overhe- den.
De factie D66-HvA vraagt of er nog meer beroepsprocedures te verwachten zijn en of er nog gesproken wordt met de gedupeerde overheden.
De fractie PGA/PvdA vraagt wanneer het geld vrij komt en geeft aan dat tegenover onrechtmatig handelen een schadevergoeding staat. Daarnaast wil zij weten welke uitspraken we nog kunnen verwachten over de positie die we hebben als schuldeiser.
Tevens vindt zij het belangrijk te benadrukken bij de rijksoverheid dat tekorten bij het rijk worden geclaimd.
De fracties CDA en Algemeen Belang hebben geen behoefte aan inzage in de stuk- ken en vertrouwen op het handelen van de wethouder in deze.
Wethouder Van Bussel zegt dat de gezamenlijke positie erg van belang blijft en dat er inderdaad beroepsmogelijkheden zijn. Waarschijnlijk komt er dus nog een vervolg.
Er is afgesproken dat men beter gaat samenwerken. De belangen zijn echter niet ge- lijk. Toch moet er als gezamenlijke overheden worden geopereerd. Stukken kunnen vertrouwelijk ter inzage gelegd worden.
-4-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d. 17-03-2011
Punt b.
Burgemeester Beenakker geeft aan dat de Regionale Agenda in de regioraad wordt vastgesteld na het horen van de deelnemende gemeenteraden. Naar aanleiding van gesprekken en conferenties zijn belangrijke dingen gewijzigd. Er ligt een evenwichtig stuk.
Een discussie is gaande om 10% te bezuinigen, in 2011 af te dekken via de reserves.
Voor 2012 moet een structurele dekking gevonden worden. De consequentie voor de inwonersbijdrage zal concreet moeten worden uitgewerkt. Dit wordt in de meerja- renbegroting ingepast.
Tenslotte is bij het Regionaal Historisch Centrum voorgesteld om te onderzoeken of archieven daar kosteneffectiever kunnen worden opgeslagen.
Agendanummer 6 Stukken ter kennisneming aan de commissie
a. Agenda, verslag Algemeen Bestuur-Regionaal College Veiligheidsregio Brabant- Zuidoost Politie Brabant Zuid-Oost;
b. Memo inzake uitvoering Wet WOZ;
c. Berap Griffie 2010;
d. Visitatierapportage brandweer Asten;
e. Lijst van toezeggingen.
Punt d
De fractie CDA spreekt haar complimenten uit over de visitatierapportage van de brandweer.
Punt e
De fractie Leefbaar Asten vraagt naar de stand van zaken van de volgende toezeg- gingen: de jumelage met Hattorf am Hartz en het betrekken van de raad bij de dorps- en wijkraden.
Burgemeester Beenakker bedankt de fractie CDA voor de complimenten en zal ze overbrengen. De actiepunten hiervan worden opgepakt en komen terug in de kader- nota Integrale Veiligheid in mei.
Betreffende het punt over het jubileum met Hattorf geeft hij aan dat hieraan geen prioriteit is gegeven; hij is het ermee eens dat we hierover een keer helderheid moe- ten verschaffen.
Over de Dorps- en wijkraden zegt hij dat dit punt terug zal komen in de kerntaken- discussie/Voorjaarsnota.
Tot slot informeert hij de commissie over de hangjongerengroep die zich ophoudt bij de brandweerkazerne en zich schuldig maakt aan vandalisme. Dit wordt momenteel actief gevolgd en opgepakt. Eerdere ervaringen leren dat snel handelen belangrijk is.
Agendanummer 7 Rondvraag
De fractie D66-HvA ziet dat er sprake is van verpaupering in het centrum, met na- me in de Emmastraat. Er zouden ondermeer ratten rondzwerven. Als dat het geval is, kan hierop worden ingegrepen?
De fractie Leefbaar Asten vraagt naar de ervaring met de polsbandjes voor jonge- ren tijdens carnaval in de campagne tegen alcohol onder de 16 jaar.
De fractie PGA/PvdA merkt op dat er onvoldoende handhaving plaatsvindt inzake het huidige reclamebeleid. Ook vraagt zij naar de achtergrond van de onduidelijkheid bij de bezwarencommissie over een bezwaarschrift van de heer Van Kessel aan de St. Jozefstraat.
-5-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d. 17-03-2011
Burgemeester Beenakker geeft aan dat het moeilijk is in te grijpen inzake verpau- pering als de veiligheid en volksgezondheid niet in het geding zijn. Momenteel is dat niet het geval.
Over de bezwarencommissie zegt hij dat er binnenkort een gesprek plaatsvindt over de gang van zaken.
Tot slot zegt hij toe extra aandacht te besteden aan handhaving van het reclamebe- leid en stelt voor de vraag over de polsbandjes terug te laten komen in de commissie burgers.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat OVA en centrummanagement eveneens aan- dacht hebben voor de verpaupering van de panden aan de Emmastraat. Ook vinden er gesprekken plaats met de eigenaren van deze panden. Van rattenoverlast aldaar is echter geen sprake.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, de plv. griffier mr. M.B.W. van Erp
dict: EvB typ : 03 coll:
