M M E E M M O O
AAN : Commissie Algemene Zaken en Control
VAN : Wethouder J. van Bussel
DATUM : 28 augustus 2013
BETREFT : Inkoopbeleid
De nationale inkoop- en aanbestedingsregelgeving is gewijzigd. Hierdoor was aanpassing van het gemeentelijk inkoopbeleid en –handboek (de procedures) noodzakelijk. Het geactualiseerde gemeentelijk inkoopbeleid en -handboek is door het College van B&W in haar vergadering van 27 augustus 2013 vastgesteld. Het betreft hier een college-
bevoegdheid.
Het gemeentelijk inkoopbeleid is gebaseerd op het landelijk uniform VNG-model inkoop- beleid met aanvullingen vanuit het regionaal inkoopbureau Bizob waarbij wij zijn aange-
sloten. Voor een aantal onderdelen is (en was) het mogelijk plaatselijk beleid te formuleren.
Het belangrijkste punt van plaatselijk beleid is het maatschappelijk verantwoord inkopen dat gestalte krijgt in:
* duurzaam inkopen.
Het bestaande beleid is minimaal 75 % en vanaf 2015 100% duurzaam inkopen (d.w.z.
voor in te kopen producten het verplicht toepassen van landelijk hieraan gestelde minimum duurzaamheidseisen) en samenwerking met het SW-bedrijf. Dit wordt verruimd door de bepaling dat per traject extra eisen meegenomen kunnen worden door te onderzoeken of en in welke grotere mate duurzaamheid wenselijk, mogelijk en betaalbaar is.
* social return.
De gemeente gaat social return concreet toepassen en wel door voor elke opdracht boven een bepaald landelijk gehanteerd drempelbedrag te onderzoeken of een bepaling voor social return kan worden opgenomen. Dit vormt maatwerk afhankelijk van de situatie. Er is hier- toe een Protocol social return gemeente Asten opgesteld met concrete uitvoeringsregels.
* MKB en regionale economie.
De gemeente streeft naar het gewenste effect: stimulering van de regionale economie. De regelgeving is MKB-minded geworden. Beleid en met name procedures zijn gericht op een grotere toegankelijkheid van het MKB voor overheidsopdrachten en lastenverlichting voor het MKB. De uitwerking hiervan krijgt vooral gestalte in het inkoophandboek dat door Bizob uniform opgesteld is voor alle hierbij aangesloten gemeenten. Hieronder vallen ook
procedures voor (volledig) digitaal aanbesteden via het landelijk systeem Tenderned.
Het beleid is bedoeld om uitvoering te geven aan een professioneel opdrachtgeverschap van de gemeente en het doen van doelmatige en rechtmatige inkopen en aanbestedingen die financiële, kwalitatieve en procesmatige voordelen opleveren.
College van B&W,
Wethouder J. van Bussel, Namens deze,
Afdeling interne dienstverlening, e.starmans@asten.nl
