VERSLAG Algemene raadscommissie van 12 januari 2012
Agendapunt A 1: Opening Aanwezig
Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Roem, Hietbrink
Commissiegriffier:
Kooiman
Agendapunt A 2: Spreekrecht Spreekrecht
De heer van Balen over de zijns inziens onterechte weigering door het college van een vergunning voor GOP plaatsen Egmond aan Zee. Hij overhandigd een brief aan de Raad en een daarbij behorend dossier. Deze zijn doorgezonden naar het college ter afdoening, aangezien het een collegebevoegdheid betreft.
NB: de arc of raad kan op deze wijze hierop niet terugkomen, de raad is hierover (wettelijke plicht) geïnformeerd.
Aanwezig Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Roem, Hietbrink
Commissiegriffier:
Kooiman
Agendapunt A 3: Overige onderwerpen1
1Verslag voorgaande ARC, lijst ingekomen stukken, mededelingen college en overige aanwezigen
- 2 - Aanwezig
Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Roem, Hietbrink
Commissiegriffier:
Kooiman
Voorgenomen besluit
Vaststellen verslag ARC d.d. 24 november 2011
Vaststellen toezeggingenlijst bijgewerkt tot en met 20 december 2011
Kennisnemen van de verzamellijst ingekomen stukken week 47 tot en met week 1 Mededelingen van collegeleden en commissieleden
Rondvraag commissieleden Opmerkingen2
Verslag ARC d.d. 24 november 2011: ongewijzigd vastgesteld.
Toezeggingenlijst bijgewerkt tot en met 20 december 2011:ongewijzigd vastgesteld
Verzamellijst ingekomen stukken week 47 tot en met week 1: vka, memo standpuntbepaling windmolenpark en memo Reddingsbrigaden, agenderen voor de volgende arc.
Wethouder Roem: Samen met Heiloo en Castricum wordt een onderzoek gedaan naar een regionale natte voorziening, desgevraagd (VVD) worden de opties Egmond aan Zee daarin ook meegenomen, het CDA pleit ervoor eerst zelf te beslissen op de bestaande plannen Egmond aan Zee en dat regionaal in te brengen.
Mededelingen college:
Mw. De Ruiter vraagt of gecommuniceerd wordt over het nog steeds niet weghalen van door de gemeente gestorte ongeschikte grond in de 9 Nessen. Toegezegd door wethouder Luttik – Swart. Er wordt ambtelijk nagegaan welke afspraken er zijn gemaakt over reclame op de afrastering voormalige Texaco locatie en of dat spoort met wat er hangt.
Rondvraag commissieleden:
Agendapunt A 4: Voorstel betreft in te stemmen met indiening ontheffingsverzoek GS voor functiewijziging magazijncomplex Hoeverweg
Aanwezig Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Hietbrink
Commissiegriffier:
Kooiman
Voorgenomen besluit
in te stemmen met het voornemen van het college van burgemeester en wethouders voor het indienen van een ontheffing van het provinciaal beleid voor het landelijk gebied voor een functiewijziging van defensiedoeleinden naar bedrijventerrein op het voormalig
Magazijncomplex aan de Hoeverweg te Egmond aan den Hoef.
- 3 - Afhandeling in de Algemene Raadscommissie
Naar de Raad d.d.: 2 februari 2011 Hamerstuk Opmerkingen2
Spreekrecht: de heer Bras vreest geluidsoverlast en toename verkeer door de ontsluiting op de Krommedijk, voor toename bedrijvigheid moeten 3.000 bomen verdwijnen; de heer Kraakman, namens Stg. Behoud Historisch Landschap pleit voor sloop en er een weiland van maken.
Commissiebreed waardering voor deze oplossing, uitplaatsen twee bedrijven naar deze locatie.
Parallel aan het ontheffingsverzoek worden de drie bestemmingsplannen ( het terrein en de 2 vrijkomende locaties) in procedure gebracht, in mei vindt afweging plaats op basis antwoord op het ontheffingsverzoek én de ingebrachte zienswijzen op de bestemmingsplannen. In juni loopt het recht op eerste aankoop af. Opzet is niet meer bedrijvigheid te laten plaatsvinden dan nu wordt voorgsteld. Afweging alternatieven voor ontsluiting vindt in het bestemmingsplan plaats, provincie wijst rotonde af, de singels worden groen bestemd en er is een onderhoudsplicht voor eigenaren.
T: Er wordt nagegaan of het mogelijk is het wegenpatroon en de woningen mee te nemen in het bestemmingsplan Magazijncomplex Hoeverweg.
Agendapunt A 5: Bespreken motivatie college herstructurering Churchillaan Aanwezig
Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Roem
Commissiegriffier:
Kooiman
Voorgenomen besluit Niet van toepassing.
Opmerkingen2
Spreekrecht: Mw Doucet wens stopzetten van het project en refereert aan de slechte communicatie van de gemeente.
Er een inloop en inspraakavond geweest gesteld wordt dat er niet is gereageerd op schriftelijke vragen. Informatie over het project is per mail verzonden en tijdens de vergadering uitgereikt.
Het gaat om de herstructurering van de Churchillaan en niet om het oplossen van de verkeersproblematiek in de nabijheid.
Gevraagd wordt of de wijkwethouder (Mw Luttik – Swart) weer met de bewoners contact wil opnemen over de klachten.
T: Nagaan of bij de Churchilllaan, nu 30 kmgebied, gewerkt kan worden met fietssuggestie stroken of bestemd kan worden tot fietsersgebied.
- 4 -
Agendapunt A 6: Voorstel betreft het vaststellen van het Treasurystatuut gemeente Bergen 2012
Aanwezig Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Roem
Commissiegriffier:
Kooiman
Voorgenomen besluit
Vaststellen van het Treasurystatuut 2012
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie
Naar de Raad d.d.: 2 februari 2012 Hamerstuk Opmerkingen2
Het is de modelverordening van het VNG. De raad houdt toezicht op de uitvoering van het statuut. Risicomanagement bij gesubsidieerde instellingen met een publieke functie verloopt via beoordeling van de jaarrekeningen en begroting, indien nodig wordt iets in onze
risicoparagraaf opgenomen. Wij bankieren bij de BNG ( tripel A status).
In artikel 9: ‘korter’ moet zijn ‘langer’.
T: In de toelichting op het Treasury statuut wordt een definitie opgenomen wat er onder
‘publieke taak’ verstaan wordt.
Agendapunt A 7: Voorstel betreft het vaststellen van de 1e wijziging OZB en 1e wijziging verordening forensenbelasting
Aanwezig Commissieleden:
Kindt (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, van Leijen (GBB);
Smit, Houtenbos (VVD);
Müller (GL); de Ruiter (D66) Voorzitter:
Mesu
Collegeleden:
Roem
Commissiegriffier:
Kooiman
Voorgenomen besluit vast te stellen de :
Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2012 (Eerste wijziging Verordening onroerende-zaakbelastingen 2012).
Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2012 (Eerste wijziging Verordening forensenbelasting 2012)
- 5 - Afhandeling in de Algemene Raadscommissie
Naar de Raad d.d.: 2 februari 2012 Hamerstuk Opmerkingen2
Inzicht in de opbouw van de WOZ waarde voor alle inwoners is nog geen wetgeving. De voorgestelde tariefsverlagingen zijn bestaand beleid: niet meer opbrengsten dan via het inflatie
%.
GroenLinks wenst de voorgestelde verlagingen niet, meer opbrengsten zijn nodig gezien de komende bezuinigingen.
2. Stemming, toezeggingen en opmerkingen
Agendapunt B 1: Opening Aanwezig
Commissieleden:
Zeiler (GBB);
Paping, Bakker (VVD);
Braak-van Kasteel (GL);
Van Huissteden (PvdA);
Halff (D66);
Ooijevaar (CDA) Voorzitter:
Diels
Collegeleden:
Luttik-Swart
Commissiegriffier:
Bosch-van Opzeeland
Agendapunt B 2: Mededelingen uit het college Aanwezig
Commissieleden:
Zeiler (GBB);
Paping, Bakker (VVD);
Braak-van Kasteel (GL);
Van Huissteden (PvdA);
Halff (D66);
Ooijevaar (CDA) Voorzitter:
Diels
Collegeleden:
Luttik-Swart
Commissiegriffier:
Bosch-van Opzeeland
Opmerkingen2 Wethouder Luttik:
- Over de GGD-JGZ locaties wordt in juli een aangepast besluit genomen, dit naar aanleiding van hetgeen is ingebracht door gemeenten.
- Met ingang van 1 januari 2012 is een aantal wetswijzigingen (sociale zekerheid) doorgevoerd waartoe gemeenten genoodzaakt zijn verordeningen met ingang van dezelfde datum aan te passen. Eind december is dit pas in de 1e kamer besloten. De komende 4 maanden is een overgangssituatie. In maart komen de verordeningen in de commissie en in april in de Raad.
- Voor wat betreft het plaatsen van een voetbalkooij in Egmond a/d Hoef wordt gesproken met ondernemers en bewoners.
- 6 -
Agendapunt B 3: Voortgang maatschappelijke zaken arc 16 februari Aanwezig
Commissieleden:
Zeiler (GBB);
Paping, Bakker (VVD);
Braak-van Kasteel (GL);
Van Huissteden (PvdA);
Halff (D66);
Ooijevaar (CDA) Voorzitter:
Diels
Collegeleden:
Luttik-Swart
Commissiegriffier:
Bosch-van Opzeeland
Opmerkingen2
De commissie brengt de wetswijzigingen in de sociale zekerheid ter sprake, de transities AWBZ en Jeugdzorg. Dit wordt behandeld bij agendapunt 5. D66 hoort de laatste tijd veel zaken van burgers die zij schrijnend vinden en is voornemens dit in de openbaarheid te bespreken (door tussenkomst van presidium).
Agendapunt B 4: Voorstel betreft het vaststellen van de Nota Kunst en Cultuur Bergen 2012-2015 met de daarbij behorende doelstellingen en begrotingswijziging
Aanwezig Commissieleden:
Zeiler (GBB);
Paping, Bakker (VVD);
Braak-van Kasteel (GL);
Van Huissteden (PvdA);
Halff (D66);
Ooijevaar (CDA) Voorzitter:
Diels
Collegeleden:
Luttik-Swart
Commissiegriffier:
Bosch-van Opzeeland
Voorgenomen besluit
1. in te stemmen met de Cultuurnota 2012-2015 met de doelstellingen:
a. Het stimuleren van de actieve en passieve deelname aan cultuur door bewoners en bezoekers van Bergen. Drie specifieke doelgroepen en twee thema’s krijgen daarbij extra aandacht:
• jeugd en jong volwassenen
• toeristen en bezoekers
• beoefenaars van amateurkunst
• hedendaagse beeldende kunst
• cultureel erfgoed
b. Intensiveren en stimuleren van kunst- en cultuureducatie voor schoolgaande jeugd en jongeren
c. De beeldkwaliteit en leefbaarheid van de openbare ruimte verrijken en inwoners in hun eigen leefomgeving laten kennismaken met kunst.
2. de jaarlijkse toevoeging aan de reserve voor het plaatsen van beeldende kunst in de openbare ruimte te verlagen van € 15.000 naar € 10.000, en jaarlijks het budget
- 7 - Kunstbeleid te verhogen met € 5.000.
3. de bijgaande begrotingswijziging vast te stellen.
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie
Naar B&W voor: De commissie verzoek het college te komen met een aangepaste nota Kunst en Cultuur.
Opmerkingen2
De commissie stelt voor, naar aanleiding van de gedane kanttekeningen, suggesties en wensen, in relatie tot de bezuinigingsvoorstellen te kiezen voor een aangepaste nota Kunst en Cultuur. De fracties zullen de vragen ter verduidelijking aan de portefeuillehouder doen
toekomen.
Toezegging:
De fracties zullen de vragen voor de nota Kunst en Cultuur ter verduidelijking aan de portefeuillehouder doen toekomen. De beantwoording ontvangt de commissie schriftelijk.
Agendapunt B 5: Bespreken regionale aanpak Wet Werken naar Vermogen, transities AWBZ en Jeugdzorg
Aanwezig Commissieleden:
Zeiler (GBB);
Paping, Bakker (VVD);
Braak-van Kasteel (GL);
Van Huissteden (PvdA);
Halff (D66);
Ooijevaar (CDA) Voorzitter:
Diels
Collegeleden:
Luttik-Swart
Commissiegriffier:
Bosch-van Opzeeland
Opmerkingen2
Er wordt een presentatie gegeven door mw. Josee (gemeente Alkmaar) inzake de decentralisatie Jeugdzorg, AWBZ en Wet Werken naar Vermogen.
De portefeuillehouder licht toe waar de gemeente Bergen mee bezig is. Het bestuur van de WNK heeft opdracht gegeven te kijken naar de toekomst en welke mogelijkheden het bedrijf heeft. Er worden varianten uitgewerkt en die worden voorgelegd aan de besturen. Parallel daaraan moet er een herstructeringsplan voor de WSW voor alle gemeenten worden
geschreven om in aanmerking te komen voor de transitiegelden die het Rijk beschikbaar heeft gesteld. De gemeente Bergen heeft een trekkersrol voor dit plan en voor 1 mei moet het ingediend zijn om voor het geld in aanmerking te komen.
Er is een projectplan met daaraan gekoppeld een intentieverklaring geschreven voor samenwerking op het gebied van sociale zaken. Hiervoor is een procesbegeleider en
projectleider aangesteld. Daaraan gekoppeld is het visiedocument, “op weg naar een regionale visie”, hiervoor worden (3) bijeenkomsten georganiseerd.
Deze maand wordt in het college het projectplan besproken, het plan van aanpak met de 3 transities met op hoofdlijnen een visie. De visie wordt in februari met de commissie besproken (eventueel een aparte bijeenkomst), zodat de commissie betrokken is en mee kan denken in het proces.
Toezegging:
- 8 -
Vanuit de commissie bestaat de behoefte aan een beknopt overzicht van de transities met daarin opgenomen:
de wijzigingen, hoe gaat de gemeente om met de wijzigingen, doelgroep, welke speelruimte is er.
Agendapunt B 6: Voorstel betreft in te stemmen met de per 1 juni 2010 ingestelde Regionale Programmaraad NH, inclusief de Statuten en de financiële consequenties Aanwezig
Commissieleden:
Zeiler (GBB);
Paping, Bakker (VVD);
Braak-van Kasteel (GL);
Van Huissteden (PvdA);
Halff (D66);
Ooijevaar (CDA) Voorzitter:
Diels
Collegeleden:
Luttik-Swart
Commissiegriffier:
Bosch-van Opzeeland
Voorgenomen besluit
In te stemmen met de per 1 juni 2010 ingestelde Regionale Programmaraad Noord-Holland, inclusief de Statuten en de financiële consequenties
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie
Naar de Raad d.d.: 2 februari 2012 Hamerstuk Opmerkingen2
Met beantwoording van een drietal vragen (onderverdeling werkgebied, benoeming leden programmaraad, voorstel opheffing programmaraad) voor behandeling in de raad kan de commissie instemmen met een behandeling van een A-stuk.
Noot griffier: Beantwoording van de vragen:
Vraag 1:
Op blz. 2 van het voorstel staat hoe het werkgebied is onderverdeeld in subregio’s Vraag: Waarom doet Alkmaar hier niet aan mee?
Antwoord:
De gemeente Alkmaar is aangesloten bij de kabelexploitant UPC, gemeente Bergen bij de kabelexploitant ZIGGO.
Vraag 2:
Hoe gaat de benoeming van de leden van de programmaraad? Welke procedure wordt hiervoor gevolgd?
Antwoord:
De leden van de programmaraad worden benoemd door de deelnemende gemeenten.
Vraag 3:
Hoe speelt de Regionale Programmaraad NH (37 gemeenten) in op de petitie voor opheffing van programmaraden? (naar aanleiding van het bericht van het aanbieden van een petitie door de heer Rustema voor opheffing van programmaraden in Nederland aan leden van de Kamercommissie cultuur van de Tweede Kamer, oktober 2011)
De Regionale programmaraad is ingesteld medio 2010. Zoals nu blijkt, staan de ontwikkelingen op het terrein van de media niet stil.
Begin december 2011 heeft de Minister van OCW , mevr. Van Bijsterveldt in haar brief aan de Tweede
- 9 -
Kamer aangekondigd dat, als het aan haar ligt, de Programmaraden op den duur gaan verdwijnen.
Hiervoor moet wel de Mediawet worden aangepast.
2. Stemming, toezeggingen en opmerkingen
Bergen, 17 januari 2012