Gebruikssituatie sportparken, subsidie GHBS Onderwerp en alternatief voor Sporthopper, informatie
steiier J.H.M. Rake
f Gemeente
\jronmgen
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 6 1 8 4 Bijlage(n) Datum 3 j u l i 2 0 1 4 Uw brief van
Ons kenmerk 4 4 4 6 5 2 8 Uw kenmerk -
Geachte beer, mevrouw,
In deze brief willen we u informeren over drie punten: de gebruikssituatie van de clubgebouwen op de sportparken, subsidies/leningen voor GHBS en een alternatief voor de Sporthopper.
Gebruikssituaties clubgebouwen
In de "Nota gemeentelijke sportaccommodaties " (OS 13.3975515, 13 november 2013) hebben we aangekondigd onderzoek te gaan doen naar de eigendomsstatus van clubgebouwen op gemeentelijke sportparken en de financiele en juridische gevolgen in beeld te brengen.
Uw raad heeft dit gevraagd in de motie " Eigendommen grond onder clubgebouwen", op 19 juni 2013 bij het voorjaarsdebat aangenomen.
Aanleiding voor de motie was de situatie van hockeyvereniging GHBS op sportpark Corpus Den Hoom. GHBS kan voor nieuwbouw van haar clubhuis geen financiering krijgen van een bank, omdat ze geen eigenaar is van grond en gebouw. Op sportpark Corpus zijn ook de clubgebouwen van een aantal andere sportverenigingen aan vervanging toe. Bovendien is uitbreiding van de kleedkamercapaciteit nodig.
Een groot aantal clubgebouwen op de gemeentelijke sportparken is door sportverenigingen gebouwd op grond van de gemeente zonder dat er
afspraken gemaakt zijn over het gebruik van de ondergrond en de verdeling van lasten en kosten. Dat betekent dat de gemeente door "natrekking"
eigenaar is van die clubgebouwen, maar dat de sportverenigingen de feitelijke beheerder zijn. Het betekent ook dat de gemeente als eigenaar aansprakelijk is voor eventuele schade als gevolg van slecht onderhoud, terwijl ze nauwelijks invloed heeft op de situatie in en om de gebouwen.
Gemeente
HBSen alternatief voor Sporthopper, informatie
Biadzii de 2 i^roningen
Onderwerp Gebruikssituatie sportparken, subsidie GHBS en X*^
In de nota sportaccommodaties zeggen we dat we voor nieuwe situaties op een sportpark er de voorkeur aan geven clubgebouwen en kleed-
accommodaties zoveel mogelijk in een gemeentelijk gebouw onder te brengen. Daardoor is het mogelijk ruimtes efficienter te gebruiken en te beheren. Bovendien is dan de aansprakelijkheid voor schade als gevolg van slecht onderhoud geregeld.
Een dergelijk "clubverzamelgebouw", waar club- en kleedaccommodaties onder een dak zitten, lijkt een aantrekkelijk model. Het gebouw is efficient te gebruiken, de energielasten kunnen laag zijn en het kan een zeer duurzaam gebouw worden.
We willen de "Nota gemeentelijke sportaccommodaties" in november aan uw raad aanbieden als discussienota. Vooruitlopend hierop willen we de voor- en nadelen van een clubverzamelgebouw nader verkennen. Dat willen we doen in een pilot op Sportpark Corpus den Hoom. U kunt dan in
november de eerste uitkomsten van de pilot in de discussie betrekken.
In de pilot willen we samen met een aantal clubs op Corpus nagaan of het mogelijk is te komen tot een clubverzamelgebouw en extra kleedkamers, te gebruiken door meerdere verenigingen: de gemeente bouwt, de clubs betalen uit de exploitatie-opbrengsten een kostendekkende huur en kunnen de overige opbrengsten zelf gebruiken.
Sportpark Corpus kan in deze nieuwe benadering een pilot zijn om uit te zoeken of dit voor clubs en gemeente uiteindelijk een haalbare kaart is.
Als een clubverzamelgebouw niet haalbaar is, adviseert de stadsadvocaat om aan GHBS en andere verenigingen een huurafhankelijk opstalrecht te verienen. Dit houdt in dat een sportvereniging grond van de gemeente huurt en daarop een eigen clubgebouw mag realiseren. In dat geval is de
sportvereniging aansprakelijk voor schade als gevolg van slecht onderhoud.
Aan het opstalrecht kunnen nadere voorwaarden gesteld worden, zoals het recht van tussentijdse beeindiging door de gemeente wegens dringend eigen gebruik. De gemeente vergoedt dan de restwaarde van de opstal.
Ook deze constructie willen we nader verkennen, zodat u de resultaten kunt betrekken bij de discussie over de Nota sportaccommodaties.
Subsidies en leningen aan GHBS.
In de vergadering van de (gecombineerde) raadscommissies op 16 april j l . heeft u het voorstel "Investeringsregeling sport, lening voor zwembad
Hoogkerk" besproken. Naar aanleiding daarvan vroeg u of er eerder subsidies en leningen zijn aangevraagd door of verstrekt aan hockeyvereniging GHBS.
/^Gemeente
\ . . • . \jroningen
Onderwerp Gebruikssituatie sportparken, subsidie GHBS en x " ^ alternatief voor Sporthopper, informatie
Er zijn in het verieden drie aanvragen gedaan door GHBS voor groot onderhoud, verbouw of uitbreiding van het clubhuis. Twee daarvan zijn gehonoreerd. Geen van de aanvragen betrof de aanvraag voor een extra kleedkamer.
Een alternatief voor de Sporthopper.
Bij de behandeiing van de begroting 2014 op 13 november 2013 heeft u de motie Alternatief voor Sporthopper aangenomen. U vroeg ons in overleg met sportverenigingen, onderwijsinstellingen en Huis voor de Sport Groningen te bezien of een volwaardig alternatief voor de Sporthopper kon worden
gerealiseerd, door een combinatie van het gebruik maken van een bestaand of nieuw webplatform, de inzet van combinatiefunctionarissen en de geplande activiteiten in het kader van het convenant 'Bewegen voor kinderen- slim, fit en gezond'.
Het Huis voor de Sport heeft na overleg met ons college de Sporthopper voortgezet tot 1 augustus 2014. Het Huis voor de Sport kreeg de opdracht om voor het schooljaar daarna met een (goedkoper en volwaardig) alternatief te komen.
Dat alternatief is er gekomen. Het Huis voor de Sport zal komend schooljaar doorgaan met de Sporthopper, in een iets sobere vorm. Kinderen kunnen voortaan niet drie, maar twee periodes meedoen en van de deelnemende verenigingen wordt gevraagd zelf hun aanbod op de website te zetten.
Met deze Sporthopper nieuwe stijl biedt het Huis voor de Sport op een goedkopere manier een goed alternatief aan.
We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geinformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
dd. buDgemeester, de secretaris,
dr. KA.. (Ruud) Vreeman drs. P.J.L.M. (Peter) Teesink
