RAPPORT
PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK
NTC-VOORTGEZET ONDERWIJS ATHENE CENTRUM
School : NTC-voortgezet onderwijs Athene Centrum
Plaats : ATHENE - GRIEKENLAND
BRIN-nummer : 28VH
Onderzoeksnummer : 123905
Datum schoolbezoek : 5 november 2011 Datum vaststelling : 3 februari 2012
Inhoud
1 Inleiding 5
2 Kwaliteitsprofiel 7
3 Beschouwing 11
4 Vervolg van het toezicht 15
1 Inleiding
De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC-voortgezet onderwijs Athene Centrum in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Waarderingskader PO/VO 2009.
Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, de voorwaarden voor kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de
onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het
schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen.
Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest.
Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast.
Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de uitkomsten van het zelfevaluatie-instrument van de Stichting NOB.
Op grond van de gegevens uit die documenten heeft de inspectie om de volgende redenen besloten om toch alle kernindicatoren te onderzoeken: het betrof hier een kwaliteitsonderzoek in het kader van de vierjaarlijkse
bezoekcyclus.
De opzet van het onderzoek
Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten.
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd.
• Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen VO2a, VO3.
• Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directeur en met het bestuur.
• Op uw school is verder een gesprek gevoerd met ouders en met leerlingen.
• Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de
kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de directeur en het bestuur.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | voortgezet onderwijs Athene Centrum | 5 november 2011
pagina 6 van 15
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken.
In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
2 Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs.
In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van
leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteitsprofiel van NTC-voortgezet onderwijs Athene Centrum Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5
1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag
worden verwacht. . z
1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding. z
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op
vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1 2 3 4
2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend
voor de examenprogramma's. z
2.3 * De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze
leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken.
1 2 3 4
3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal
gepland (120 uur). z
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. z
3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. z
3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. z
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | voortgezet onderwijs Athene Centrum | 5 november 2011
pagina 8 van 15
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen.
1 2 3 4
4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de
school daartoe onderneemt. z
4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. z 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. z 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op
een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. z
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. z 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. z 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. z
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1 2 3 4
6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de
onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. z
6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. z
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen
in ontwikkeling tussen de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4
7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. z
7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in
de ontwikkeling van de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4
8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. z
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. z
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. z
Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
1 2 3 4
9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie. z
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. z 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. z 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. z 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. z 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van
andere toetsinstrumenten. z
9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de
gerealiseerde onderwijskwaliteit. z
Kwaliteitsaspect 10: De voorwaarden voor zorg voor kwaliteit zijn aanwezig
1 2 3 4
10.1 De schoolleiding/het NTC-bestuur stuurt de kwaliteitszorg aan z 10.2 De kwaliteitszorg is verbonden met de visie op leren en
onderwijzen zoals geformuleerd in het schoolplan z
Naleving.
ja nee N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte
onderdelen. z
N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte
onderdelen z
3 Beschouwing
Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op Stichting Nederlands Onderwijs Athene Centrum (NTC voortgezet onderwijs) en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext en de specifieke doelstellingen van de school. In dat kader wordt eerst de uitgangssituatie beschreven.
3.1 Uitgangssituatie
NTC-school Stichting Nederlands Onderwijs Athene Centrum (SNOAC) biedt onderwijs aan in het Nederlands voor leerlingen in de leeftijd van het primair onderwijs en leerlingen in de leeftijd van het voortgezet onderwijs. De school kent een stabiel en het laatste jaar zelfs groeiend leerlingenaantal in de leeftijd van het primair onderwijs. De school heeft dan ook een grote onderbouw en een groeiende peutergroep, die buiten de beoordeling van dit onderzoek valt. Het overgrote merendeel van de kinderen is afkomstig uit een tweetalige
gezinssituatie, waarbij een belangrijke motivatiegrond voor ouders en kinderen is het openhouden van de mogelijkheden te zijner tijd na het voortgezet onderwijs in Griekenland een vervolgstudie te volgen in Nederland.
Een deel van de leerlingen valt in de categorie Richting-3 leerlingen. Leerlingen met een geringe Nederlandstalige achtergrond of een situatie waarbij in het gezin weinig of onvoldoende Nederlands wordt gesproken. De school is op zoek naar geschikt lesmateriaal om deze leerlingen op een zo hoog mogelijk niveau te laten presteren in de loop van hun onderwijsloopbaan binnen het NTC-onderwijs.
Het bestuur bestaat uit zeven personen, allen ouders, en is sterk betrokken bij het onderwijs. Zij tracht de andere ouders meer bij het onderwijs te betrekken onder meer door het organiseren van bijeenkomsten, bijvoorbeeld over tweetaligheid.
SNOAC maakt gebruik van zes lokalen in een lagere school in een voorstad iets ten zuiden van de gemeente Athene. De school is voor de ouders goed
bereikbaar en er wordt op zaterdag les gegeven, opgesplitst in een ochtend voor het ene deel van de leerlingen en de middag voor het andere deel van de leerlingen.
De school heeft een team van zes bevoegde leerkrachten, waaronder de
directeur en enkele onderwijsassistenten. Dit team is voor een belangrijk deel al langere tijd aan de school verbonden en er zijn dan ook in de laatste jaren geen ingrijpende wisselingen geweest. Er zijn goede contacten met de andere twee NTC-locaties in Athene. Een tweetal leerkrachten is ook op een andere NTC- locatie in Athene werkzaam. Daarnaast particpeert de school in de organisatie van een studiebijeenkomst met andere NTC-locaties in Griekenland.
Tijdens de gesprekken kwam onder meer naar voren dat de onderwerpen en inhoud van de examens voor de leerlingen in het voortgezet onderwijs vaak niet aansluiten bij de belevingswereld van de jongere. Veelal zijn de leerlingen rond hun zestiende levensjaar als ze opgaan voor een certificaat. De examens richten zich veelal op volwassenen, wat voor een deel een verklaring is. De inspectie heeft de school de suggestie gedaan kennis te nemen van examenbundels Nederlands zoals die beschikbaar zijn voor de te onderscheiden Nederlandse onderwijstypen.
Er zijn in de uitgangssituatie geen belemmerende factoren te benoemen die de kwaliteit van het onderwijs negatief beïnvloeden. De economische crisis in Griekenland is een veelbesproken onderwerp, maar heeft geen directe invloed op het reilen en zeilen van de school.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | voortgezet onderwijs Athene Centrum | 5 november 2011
pagina 12 van 15
De school beschikt over een informatieve schoolgids die voldoende informatie geeft over organisatie en inhoud van het NTC-onderwijs.
3.2 Algemeen beeld
Uit de beschrijving van de uitgangssituatie blijkt al dat SNOAC een goed
draaiende NTC-locatie is. Bestuur en school volgen met een kritische zelfreflectie en met oog op de resultaten van het onderwijs de kwaliteit van het onderwijs.
De groep van leerkrachten is in samenwerking met het bestuur gericht op verbetering en ontwikkeling van het onderwijs. Het onderwijs dat het SNOAC verzorgt is van voldoende tot goed niveau. De huisvesting met kasten voor materiaal in de lokalen is goed. De school beschikt over voldoende leermiddelen en ondersteunende materialen. Het gebruik van ICT is minimaal als gevolg van het ontbreken van een internetverbinding op de school. De zorg en begeleiding is mede door de veelvuldige en informele contacten tussen leerkrachten en ouders een vanzelfsprekendheid. Het merendeel van de kinderen zit al langere tijd op de school en is op die manier bij de leerkrachten goed bekend.
De leermiddelen en de leerinhouden zijn geordend en gestructureerd naar het niveau in de te onderscheiden groepen en na te streven doelen. De lessen verlopen ordelijk en gestructureerd en er is een afwisseling van didactische werkvormen. De pedagogische benadering is prettig en vriendelijk waarbij de taakgerichtheid niet uit het oog wordt verloren.
De inspectie heeft vertrouwen in het feit dat de Stichting Nederlands Onderwijs Athene Centrum haar kwaliteit weet te behouden en zich zal blijven ontwikkelen naar mogelijkheden en kansen.
3.3 Toelichting Opbrengsten
Het onderwijs is gericht op het behalen van Certificaten Nederlands als Vreemde Taal zoals die zijn ontwikkeld door de Nederlandse Taalunie voor te
onderscheiden niveaus en doelgroepen. De school kijkt specifiek naar
mogelijkheden van de leerlingen en fasering van de voorbereiding en tijdstip in het leerproces wanneer leerlingen examen doen voor het betreffende certificaat.
Getracht wordt ook voor de 'zwakkere' Richting-2 leerlingen een passend aanbod te doen in de keuze van de methode.
Uit de gegevens van de school blijkt dat de school er in slaagt een belangrijk percentage van de leerlingen met succes op te leiden voor de te onderscheiden certificaten. Contact met leerlingen die de school hebben verlaten en studeren in Nederland, is een belangrijke feedbackbron voor de school.
Onderwijspraktijk
Met een heldere lesplanning en goede voorbereiding zijn de lessen geordend en gestructureerd. In de combinatiegroepen is een goed klassenmanagement met onder meer onderscheid tussen instructie/bespreking en zelfstandig werken een belangrijke voorwaarde. Daarmee wordt de mogelijkheid gecreëerd en ook gerealiseerd aandacht te geven aan individuele leerlingen of te onderscheiden niveaus. De verschillende deelaspecten van het taalonderwijs komen in de loop van de les aan bod. Het gaat daarbij om woordenschat, begrijpend lezen, maar ook vaardigheden zoals het schrijven van een betoog of het onderscheiden van hoofd- en bijzaken.
De leerlingen werken taakgericht en de onderwijstijd wordt effectief benut. De betrokkenheid van de leerlingen zou nog kunnen worden vergroot indien de leerstof meer aansluit bij de belevingswereld van de jongere of meer contextrijk is. Veel van de lesinhoud heeft theorie als uitgangspunt en door het hoge tempo van de les komt toepassing en oefening soms in het gedrang. Dit geldt eveneens voor de interactie tussen leerkracht en leerlingen en leerlingen onderling waar het gaat om actief taalgebruik. Tijdens de lessen bijvoorbeeld naar aanleiding van onderwerpen uit Nieuwsbegrip komen dit soort gesprekken wel op gang en heeft de inspectie dan ook leuke gesprekken kunnen observeren.
Er was een afwisseling in werkvormen, waarbij ook een beroep werd gedaan op de zelfstandigheid van de leerlingen, maar ook om elkaar te helpen of samen te werken. De leermiddelen, zowel wat betreft de methoden als de hulpmiddelen, waaronder de aankleding van het lokaal dragen bij tot effectiviteit van de les en realisatie van de leerdoelen. Resultaten en vorderingen van de leerlingen worden met de ouders besproken.
De school heeft geen leerlingen met specifieke zorgbehoeften, maar er is aandacht voor leerbelemmeringen en/of sociaal-emotionele problematiek.
In het onderwijs wordt voorts ruim aandacht besteed aan elementen uit de Nederlandse cultuur.
Kwaliteitszorg
Het bestuur volgt in goed overleg met de directeur en door de informele korte lijnen intensief het onderwijs. In de aanpak van het onderwijs zijn de bij een voorgaand bezoek van de inspectie geconstateerde tekortkomingen
uitgangspunt geweest voor verbeteractiviteiten. Naast de evaluatie van de beleidsvoornemens 2010/11 kent de school ook tevredenheidsonderzoeken onder ouders als instrumenten voor kwaliteitszorg. Het schoolplan geeft een goede analyse van de eigen situatie en benoemt actiepunten ter verbetering. De inspectie beoordeelt de kwaliteitszorg als positief.
4 Vervolg van het toezicht
Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden.
Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften, over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet.
De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement):
de aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. De school krijgt een basisarrangement. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats naar de opbrengsten.
