Winkeltijden Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) 1 Collegedatum: 30 - 1- 2018
Registratienummer: 2017-17170 Portefeuillehouder: Wethouder Aarts
Behandelend ambtenaar: BO Economie en Cultuur, GMJ Costongs Samenvatting
Op de zondagen van de Heiligdomsvaart mogen de winkels in het centrum niet openen, met name vanwege veiligheidsredenen en de sereniteit van de Ommegang. Het Centrummanagement
Maastricht (CMM) heeft samen met de Vereniging Het Graf van Sint-Servaas (de organisator van de Heiligdomsvaart) een verzoek ingediend om op de zondagen van de Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) winkelopenstelling toe te staan tussen 17.00-21.00 uur. Gelet op de gevraagde
openingstijden zijn de genoemde veiligheidsoverwegingen niet van toepassing en wordt er geen afbreuk gedaan aan het serene karakter van de Heiligdomsvaart. Bovendien biedt het kansen om bezoekers langer te laten verblijven in de binnenstad. Daarnaast voorkomt het dat de
centrumondernemers hun deuren drie zondagen achter elkaar gesloten moeten houden, terwijl dit voor de ondernemers in de rest van de stad slechts één zondag is (Pinksterzondag 20 mei). Het college besluit het verzoek te honoreren.
Beslispunten
Te besluiten dat de winkels in het centrum op de zondagen van de Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) mogen openen tussen 17.00 en 21.00 uur.
Besluit Burgemeester en Wethouders d.d. 30 januari 2018:
Conform; wethouders Gerats en Krabbendam laten aantekenen dat zij tegen zijn.
Winkeltijden Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) 2 1. Aanleiding
Het Centrummanagement Maastricht (CMM) heeft samen met de Vereniging Het Graf van Sint- Servaas (de organisator van de Heiligdomsvaart) een verzoek ingediend om op de zondagen van de Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) winkelopenstelling toe te staan van 17.00-21.00 uur.
2. Context
In 2015 heeft de raad de Verordening Winkeltijden Maastricht 2015 vastgesteld. Op grond van artikel 5 van deze verordening mogen winkels in het centrum van Maastricht niet geopend zijn op (onder andere) eerste Pinksterdag en op zondagen waarop de Heiligdomsvaart plaatsvindt.
In de verordening is ook opgenomen: “Burgemeester en wethouders kunnen in zeer uitzonderlijke gevallen anders besluiten dan in de verordening bepaald is.” (artikel 10a).
3. Gewenste situatie
Eens in de zeven jaar vindt de Heiligdomsvaart plaats. Op de zondagen van de Heiligdomsvaart mogen de winkels in de binnenstad niet openen. De Ommegang op deze twee zondagen begint om 14.00 uur en zal rond 16.00/16.30 uur ontbonden zijn, waarna de toeschouwers en de deelnemers zullen uitwaaieren over de binnenstad.
Het Centrummanagement en de Vereniging Het Graf van Sint-Servaas verwachten dat op deze zondagen 75.000-80.000 bezoekers de stad zullen aandoen. Door winkelopenstelling vanaf 17.00 uur verwacht men de bezoekers te verleiden tot een langer verblijf in de binnenstad. Dit biedt kansen voor binnenstadsondernemers, die de zondag voorafgaand aan de
Heiligdomsvaart ook al niet mogen openen vanwege eerste Pinksterdag (20 mei). Bovendien zullen de bezoekers op een meer geleidelijke wijze de binnenstad verlaten, wat een positief bijkomend voordeel is voor de verkeersafwikkeling.
De Vereniging Het Graf van Sint-Servaas stelt wel als voorwaarde dat de ondernemers de openingstijden tussen 17.00-21.00 uur strikt respecteren. Bij een positief besluit door de gemeente zijn de ondernemers die willen openstellen, dit ook verplicht.
In de binnenstad (in de verordening aangeduid als “het centrum”) mogen de winkels niet openen op de zondagen waarop de Heiligdomsvaart plaatsvindt. Bij de vaststelling van de Verordening Winkeltijden Maastricht 2015 heeft de raad dit besloten op grond van veiligheidsoverwegingen vanwege de samenloop van winkelopenstelling en een centrumbrede Ommegang. Deze samenloop zou veel praktische problemen opleveren: zo staat er rijendik publiek waardoor winkels niet of nauwelijks bereikbaar zijn en zullen bovendien veel meer mensen de neiging
Winkeltijden Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) 3 hebben om over te steken dóór de Ommegang heen, wat onwenselijk is gezien de sereniteit van de Heiligdomsvaart. Deze bepaling geldt alleen voor de winkels in het centrum; winkels buiten het centrum mogen op deze zondagen wel openen. Het verbod van winkelopenstelling op Pinksterzondag geldt voor de hele gemeente.
Gelet op de gevraagde openingstijden tussen 17.00 tot 21.00 uur zijn de genoemde
veiligheidsoverwegingen vanwege samenloop niet van toepassing en wordt er geen afbreuk gedaan aan het serene karakter van de Heiligdomsvaart. Bovendien biedt het kansen om bezoekers langer te laten verblijven in de binnenstad. Daarnaast voorkomt het dat de
centrumondernemers hun deuren drie zondagen achter elkaar gesloten moeten houden, terwijl dit voor de ondernemers in de rest van de stad slechts één zondag is (Pinksterzondag).
Kortom, de belangen afwegende is het alleszins redelijk om tegemoet te komen aan het verzoek van het Centrummanagement en de Vereniging Het Graf van Sint-Servaas.
Er is sprake van een zeer uitzonderlijke situatie: de Heiligdomsvaart vindt slechts eens in de zeven jaar plaats en het komt zeer zelden voor dat Pinksterzondag en de zondagen van de heiligdomsvaart ook nog eens drie opeenvolgende zondagen zijn. Gelet op deze zeer uitzonderlijke situatie stellen wij voor om op grond van artikel 10a van de Verordening
Winkeltijden Maastricht 2015 te besluiten dat de winkels in het centrum op de zondagen 27 mei en 3 juni 2018 mogen openen tussen 17.00 en 21.00 uur.
4. Effect op duurzaamheid en/of gezondheid Niet van toepassing.
5. Effect op de openbare ruimte Niet van toepassing.
6. Personeel en organisatie Niet van toepassing
7. Informatiemanagement en automatisering Niet van toepassing
Winkeltijden Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) 4 8. Financiën
Extra kosten zijn beperkt ten opzichte van de kosten over het hele jaar. Bovendien bedragen de jaarlijkse opbrengsten meer dan de jaarlijkse kosten voor winkelopenstelling op zondag.
9. Aanbestedingen Niet van toepassing
10. Participatie tot heden Niet van toepassing
11. Voorstel
Te besluiten dat de winkels in het centrum op de zondagen van de Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) mogen openen tussen 17.00 en 21.00 uur.
12. Uitvoering, evaluatie en vervolg
Na vaststelling van dit besluit zullen de indieners van het verzoek op de hoogte worden gesteld.
Winkeltijden Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) 5 Besluit B&W:
Burgemeester en wethouders van Maastricht,
Gezien het voorstel d.d. 30 januari 2018; korr.no. 2017-17170;
Overwegende:
- Dat het Centrummanagement Maastricht (CMM) en de Vereniging Het Graf van Sint-Servaas (de organisator van de Heiligdomsvaart) het verzoek ingediend hebben om op de zondagen van de Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) winkelopening toe te staan van 17.00-21.00 uur;
- Dat het, de belangen afwegende, alleszins redelijk is om tegemoet te komen aan dit verzoek;
- Gelet op artikel 10a van de Verordening Winkeltijden Maastricht 2015;
Besluiten:
dat de winkels in het centrum op de zondagen van de Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) mogen openen tussen 17.00 en 21.00 uur.
Aldus besloten door Burgemeester en Wethouders van Maastricht in hun vergadering van 30 januari 2018.
De Secretaris, De Burgemeester,
Dhr. P. Buijtels Mevr. J.M. Penn-te Strake
Winkeltijden Heiligdomsvaart 2018 (27 mei en 3 juni) 6
