Vraag nr. 8
van 5 oktober 2001
van de heer CARL DECALUWE
S o c i a l e h u i s v e s t i n g s m a a t s chappijen –
Rekening-courant
De evolutie van de rekening-courant (RC) van de
socialehuisvestingsmaatschappijen (SHM) is een
indicator van de financiële sterkte van die
maat-schappijen.
De voorbije periode verschenen geregeld
persarti-kels over de financiële verzwakking van de SHM's,
onder meer ten gevolge van de invoering van het
sociaal huurbesluit en de prioriteitenstelling naar
kansarmen toe.
1. Kan de minister een overzicht geven van de
evolutie van de RC van de individuele SHM's
sedert 1995 ?
2. In welke mate is de toepassing van het sociaal
huurbesluit verantwoordelijk voor de evolutie
van de RC van de SHM's ?
3. Welke andere verklaringen zijn er voor de
bo-venvermelde evolutie van de financiële situatie
van de socialehuisvestingsmaatschappijen ?
Antwoord
1. Zie de tabellen hierna.
2. Voorafgaandelijk moet worden opgemerkt dat
tijdens de beschouwde periode (1995-2000) de
verhuringen bij de SHM's nog integraal onder
de toepassing vielen van het besluit van 29
sep-tember 1994. De mogelijke effecten van het
re-cent nieuw sociaal huurbesluit – besluit van 20
oktober 2000, in werking getreden op 1 januari
2001 – zullen uiteraard pas een eerste keer
kunnen worden geëvalueerd na het beschikbaar
komen van de cijfers betreffende het boekjaar
2001.
De evolutie van de toestand van de RC van de
SHM's is afhankelijk van een groot aantal
facto-r e n , inhefacto-rent aan de wefacto-rking van een efacto-rkende
v e n n o o t s c h a p, die de inkomsten en de uitgaven
b e ï n v l o e d e n . Een van die factoren is zonder
twijfel de geldende huurreglementering. I
m-m e r s, zij speelt een determ-minerende rol bij de
vaststelling van de uiteindelijke door de SHM te
ontvangen huur. Dat de reële ontvangsten niet
altijd gelijk zijn aan de ingevorderde bedragen,
is genoegzaam bekend. Omtrent deze
proble-matiek werden trouwens al meerdere
parlemen-taire vragen gesteld.
Dat de evolutie van de RC – zowel in positieve
als negatieve zin – enkel moet worden gezien
als de uitdrukking van een al dan niet financieel
gunstige wetgeving voor de SHM, is niet
cor-rect.
Naast de huurwetgeving op zich, laten immers
ook nog andere factoren hun invloed gevoelen
op de financiële situatie van de SHM's. Vo o r a l
de uitgaven moeten onder de loupe genomen
w o r d e n . Enkel indien de huurinkomsten niet
voldoende zouden zijn om bij een efficiënte
be-drijfsvoering de normale uitgaven (via de
liqui-de midliqui-delen of via een lening, volgens liqui-de aard
van de uitgaven) te dekken, zou men kunnen
besluiten dat de huurwetgeving blijkbaar
ver-antwoordelijk is voor een achteruitgang van de
RC.
Vandaar dat een beoordeling van het sociaal
huurbesluit over een bepaalde periode enkel via
de evolutie van de liquiditeitssituatie van de
SHM's (zichtbaar via de RC) een weinig
be-trouwbare oefening is. In punt 3 wordt daarom
verder ingegaan op andere factoren die
belang-rijke implicaties hebben voor de toestand van
de RC van een SHM.
3. Het saldo van de RC van een SHM op een
be-paalde datum (bv. balansdatum) is uiteraard
slechts een momentopname van de
liquiditeits-t o e s liquiditeits-t a n d . Absoluliquiditeits-te cijfers op deze balansdaliquiditeits-ta
moeten steeds met de nodige omzichtheid
wor-den geïnterpreteerd. Een overzicht over
meer-dere (boek)jaren zal dan ook waardevolle
infor-matie geven, vooral naar tendensen toe.
Het in punt 1 weergegeven overzicht van de
R C - s i t u a t i e, in globo, geeft aan dat er een
ach-teruitgang waar te nemen is van 1998 tot en met
2000 van 1,8 miljard frank. Het intensief gebruik
van de eigen middelen van de SHM's, via de
re-alisaties in het kernenbeleid en het
urgentiepro-gramma voor de huisvesting, mag worden
be-stempeld als de belangrijke factor die de RC
van de SHM's in de huursector, in globo, g e v o
e-lig aangetast heeft.
de SHM's meer en meer rechtstreeks de eigen
middelen moeten aanwenden om hun oudere
woningen die na verhuring weer vrijkomen, a a n
te passen aan de huidige comforteisen.
Uit hetgeen voorafgaat, blijkt dus dat de
afna-me van de RC-tegoeden van de SHM's in globo,
in grote mate te verklaren is door het directe
gebruik van de eigen middelen van de SHM's
voor investeringen.
uitgaven voortspruitende uit de voor
investerin-gen aangegane lenininvesterin-gen, een grote invloed
heb-ben op de evolutie van de RC van de SHM's.
Hierover werd in september 2000 door het
Vlaams Gewest de opdracht gegeven aan
con-sultant PricewaterhouseCoopers om de huidige
financieringssystemen in de sector te evalueren,
zo nodig remedies voor te stellen en ook
moge-lijke alternatieve financieringssystemen aan te
r e i k e n . De conclusies van deze studie zullen
binnenkort kunnen worden bekendgemaakt.
Brabant
SHM
Toestand rekening-courant
31-12-95
31-12-96
31-12-97
31-12-98
31-12-99
31-12-00
2010 SB voor Goedk. Woningen 20.406.820 14.569.001 18.064.203 9.064.504 - 6.390.658 5.200.575 2228 Providentia 154.523.050 180.552.999 162.924.106 175.837.602 197.508.703 38.623.031 2250 Diest-Uitbreiding 8.500.888 22.257.282 26.650.296 8.631.280 13.149.959 22.280.693 2290 GM voor Volkshuisvesting 44.798.982 82.964.966 151.750.173 160.587.211 142.063.332 85.641.726 2350 Huisv. Zennevallei-Halle 143.597.868 187.681.649 203.860.441 208.531.698 254.558.995 193.929.823 2351 Volkswoningbouw 208.399 7.485.803 8.122.220 12.612.071 15.045.395 15.296.758 2360 De Goede Haard 35.776.717 65.344.567 77.495.765 60.758.462 29.229.326 9.566.767 2420 Gew. Bouwmij. Heuvelhof 3.621.960 27.587.357 194.090.527 71.381.525 68.538.047 15.204.108 2455 Sociale Woningen Landen 46.967.896 50.724.549 39.864.860 48.527.943 39.656.484 2.708.725 2470 Gew. SM Huisvesting 133.047.617 145.391.028
SHM
Toestand rekening-courant
31-12-95
31-12-96
31-12-97
31-12-98
31-12-99
31-12-00
4010 CV voor Huisvesting 47.078.643 57.981.874 47.078.402 53.124.152 49.973.407 49.346.862 4015 Dewaco Werkerswelzijn 14.786.118 21.560.537 17.580.772 6.347.267 - 2.435.475 - 12.709.818 4020 Geluk in ons Huis 34.208.939 35.268.905 40.159.884 46.370.016 51.993.548 0 4040 GM Huisvesting Beveren 5.152.193 51.396.969 39.875.182 17.255.445 33.541.307 65.686.941 4070 Dendermondse Volkswon. 37.027.576 31.327.893 6.627.515 24.857.020 57.007.993 73.093.646 4080 Deinse Bouwmij. 40.230.097 44.442.746 50.932.372 54.732.372 56.356.100 12.438.454 4090 Meetjesl. Bouwmij. Volksw. 56.051.974 94.491.627 141.020.028 140.052.325 136.896.258 107.925.127
4090 ex-SHM te Waarloos (fusie 4090) - 17.769.264
4110 De Goede Werkmanswoning 23.431.580 17.784.053 13.834.945 - 1.438.664 22.673.601 - 3.263.508 4140 De Gentse Haard 1.424.023 686.777 3.270.877 2.316.546 4.545.655 1.920.406 4150 Gentse Mij. voor Huisvesting 5.062.758 18.071.678 30.655.432 50.594.517 59.641.132 92.833.851 4160 Volkshaard 83.135.708 102.669.517 183.476.966 59.708.660 146.438.186 100.306.431 4180 Huisv. Gentbrugge-Ledeberg 35.519.467 17.122.590 9.874.327 10.894.137 7.100.833 565.237 4190 De Zonnige Woonst - 5.775.380 13.285.486 24.425.008 963.678 20.818.374 25.409.780 4200 Veilig Wonen 91.081.962 121.616.745 123.605.693 69.222.226 52.615.037 913.936 4220 Tuinwijk 86.224.776 123.141.641 123.919.178 46.238.571 43.432.505 53.594.459 4230 Merelbeekse Soc. Won. 50.568.651 49.220.252 43.883.742 24.764.738 13.927.951 - 5.273.505 4240 Ninove-Welzijn 100.603.772 108.272.343 79.398.979 35.402.943 25.550.875 18.655.391 4250 Elk Gezin een Dak 48.197.322 58.806.180 64.478.353 75.514.892 0 0 4255 Gew. Bouwmij. Vl. Ardennen 13.546.522 15.601.736 23.390.061 6.656.121 0 0 4260 Hulp in Woningnood 38.530.519 39.059.014 43.606.155 19.940.685 25.130.036 16.685.213
4270 Vlaamse Ardennen 52.325.637 72.312.535
4280 De Nieuwe Haard - 14.633.107 - 14.560.718 - 6.029.104 7.587.977 6.437.328 3.164.627 4290 Volkswelzijn 10.073.199 34.480.129 44.678.548 37.865.536 32.661.312 59.983.164 4300 GM v. Volkswon. St.-G.-Waas 64.495.314 76.000.875 62.516.532 60.869.607 66.580.811 77.072.648 4310 Sint-Niklase Mij. v. Huisvest. 16.059.480 28.488.261 30.398.201 31.488.091 17.286.055 - 17.143.080 4320 Bouwmij. van Temse 19.745.872 22.819.217 38.281.655 30.763.511 27.664.256 13.191.084 4340 Eigen Dak 18.515.262 16.519.997 9.735.073 2.636.616 0 - 1.259.804 4350 Gew. Mij. voor Woningbouw 88.757.116 98.937.797 113.867.383 120.460.627 52.623.235 85.480.857 4360 GM v/d Huisvest. Zelzate 26.753.020 5.883.983 25.582.926 32.756.709 39.687.807 33.543.701 4370 Elk Zijn Dak 37.067.224 39.239.907 41.481.088 28.821.178 31.800.312 34.103.536 Provincie Oost-Vlaanderen 1.072.920.600 1.329.618.011 1.453.836.164 1.096.767.499 1.132.274.076 958.578.171
