1
Bewonerscomité Hoogstraat-West
p/a Oosterhout
Tel. e-mail:
Oosterhout, 24 juni 2021.
Open brief aan College en Raad van de gemeente Oosterhout
30 jaar sollen met Hoogstraat-West: wij zijn er klaar mee!
Gemeente Oosterhout: veel beloven, weinig doen!
Eindelijk licht aan het eind van de tunnel?
Vóór herinrichting van onze straat zwart-op-wit-garanties op gebied van:
- afname verkeersdrukte tot aanvaarbare proporties;
- garantie geen doorgaand sluipverkeer meer;
- terugdringen lawaai-overlast;
- verkeersveiligheid;
- snelheidsremmende maatregelen.
Geacht College en leden van de Raad,
Kritische quotes om mee te beginnen op een moment, dat de gemeente met diverse belanghebbenden met inschakeling van een extern (landschaps)bureau wordt gesproken over de toekomstige herinrichting van de Hoogstraat? Het antwoord is: “Ja”! Om de simpele reden, dat de gemeente een belangrijke stap overslaat: het opstellen van een plan van eisen, waaraan de Hoogstraat-West dient te voldoen, om een einde te maken aan de onaanvaardbare situatie hier voordat er een definitieve inrichtingsschets wordt gemaakt. Een plan van eisen dat eerst met de bewoners zelf moet worden afgekaart, die al bijna 30 jaar strijden voor een aanvaardbare oplossing! Voordat wij onze eisen op tafel leggen, beschrijven we eerst de (te lange) voorgeschiedenis van dit
hoofdpijndossier, want deze is niet los te zien van onze opstelling nu. Ook om het geheugen op te frissen van het huidige College en raadsleden, zodat zij een totaalbeeld krijgen van dit hoofdpijndossier en daardoor constructief mee kunnen denken en beslissen over een echte oplossing van onze problemen.
Hoogstraat-West.
Dit betreft het gedeelte van de Hoogstraat, gelegen tussen de Korte Hoogstraat en de Eikenlaan. Komende vanuit het kruispunt Antoniuskerk, krijg je de stellige indruk, dat je op een volwaardige verkeerstangent terechtkomt, die net zo
2
breed is als die van de Abdis van Thornstraat, de Ridderstraat en de
Antoniusstraat. Niets is minder waar: voorbij de Korte Hoogstraat wordt het drukke verkeer plots geconfronteerd met een Hoogstraat-deel met een heel smal wegprofiel en met woonbebouwing, die dicht tegen het weggedeelte is gelegen.
Verkeer door de Hoogstraat-West.
Van oudsher verwerkt dit smalle straatje vooral het lokale verkeer van Slotjes- Oost en Oosteind en daar is niks mis mee. In de loop der decennia is daar echter een steeds groeiende verkeersstroom vooral van en naar Dongen bijgekomen, die al vele jaren leidt tot een onhoudbare situatie in onze straat.
Onhoudbare overlast.
Het sterk toegenomen verkeer in ons smalle straatje heeft geleid tot een onhoudbare verkeersintensiteit, vrachtwagenoverlast, verkeerslawaai, schade aan woningen door trillingen, verkeersonveiligheid, zowel voor onze kinderen als voor passerend fiets- en voetgangersverkeer om van verdere milieuschade nog maar te zwijgen.
Bewoners laten zich horen!
Om hun stem te laten horen vormde een aantal bewoners een comité, dat zich
later organiseerde in Bewonerscomité Hoogstraat-West.
Dit leidde al op 5 februari 1993 tot een brandbrief aan B&W en de Raad, waarop in eerste instantie zeer lauw werd gereageerd.
Voorlopige maatregelen.
Wij bleven stug volhouden en dit leidde in 1995 tot het instellen van een vrachtwagenverbod, waarna de gemeenteraad in haar vergadering van
1 juli 1997 besloot om de Hoogstraat-West tot VERBLIJFSGEBIED aan te wijzen.
Verder werd besloten om “in afwachting van een studie naar de totale verkeerssituatie in Oosterhout”, op voorhand de volgende voorlopige maatregelen te nemen:
- aanwijzing van de Hoogstraat-West tot 30 km-zone;
- het aanleggen van twee bussluizen annex wegversmallingen;
- en het aanleggen van een losse wegversmalling.
De gemeente hoopte op deze manier het doorgaande verkeer door de Hoogstraat-West te ontmoedigen. Hoe goed bedoeld ook, hebben deze voorlopige maatregelen niet tot resultaat geleid. Sterker nog: de
verkeersoverlast en -onveiligheid en de geluidsoverlast zijn sindsdien alleen maar toegenomen.
3
Wel verkeersnota ’s geen definitieve maatregelen.
Op het moment dat je als belanghebbende burger een doortimmerd plan verwacht en dat er eindelijk maatregelen kunnen worden genomen om de verkeersintensiteit in ons straatje terug te dringen, verwerpt de gemeenteraad in juli 2005 het door het College gepresenteerde “Verkeersstructuurplan 2005- 2015”.
Intussen wordt de verkeerschaos in ons straatje groter en groter: door de
drukte in onze straat maakte ons comité bij de gemeente bij brief van 30 augustus 2006 melding van het feit dat het in de spits regelmatig gebeurt,
dat fietsers, scooters en brommers en scootmobielen over het smalle trottoir rijden, hetgeen toen tot drie bijna-ongelukken leidde, omdat bewoners die de voordeur van hun huis uitliepen, bijna werden aangereden! Als klap op de vuurpijl verschijnt er in 2006 een nota “Uitgangspunten Mobiliteitsplan 2015”, waarin de opstellers het in hun hoofd halen de situatie in ons straatje te
bagatelliseren met de volgende, in keurige termen geformuleerde zinsnede:
”Vormgeving en gebruik van de weg conflicteren momenteel enigszins met elkaar”.
Een formulering die te belachelijk is voor woorden! In de hierboven genoemde brief van augustus 2006 eisen wij op zo kort mogelijke termijn maatregelen om het doorgaande verkeer -uiteraard met uitzondering van Oosteind- uit onze straat te doen verdwijnen!
Bewonerscomité gaat zelf verkeer tellen.
Op vrijdag 1 september 2006 steekt ons comité zelf de handen uit de mouwen en voert een verkeerstelling uit, waar ook het College en Raad zijn uitgenodigd.
Resultaat: er denderen dagelijks 6.378 stuks snelverkeer door ons smalle
woonstraatje, waarvan 199 vrachtauto ’s en bussen. Daar tussendoor moesten zich dan ook nog eens 1.250 getelde fietsen en brommers doorheen zien te wurmen! Sinds 2006 is de verkeersintensiteit hier alleen maar toegenomen!
Wéér een Mobiliteitsplan, wéér beloften.
In 2007 verschijnt er een Mobiliteitsplan, waarin de Hoogstraat-West als VERBLIJFSGEBIED wordt aangewezen. Wanneer hebben we dat eerder
gehoord? Juist ja: precies 10 jaar eerder had de gemeenteraad die aanwijzing al gedaan en sindsdien bleef het doorgaande verkeer door ons straatje denderen, zonder dat er maatregelen werden genomen. En wat staat er letterlijk in de samenvatting van dit laatste plan over de Hoogstraat vermeld?
4
“Het doorgaand verkeer tussen Dongen en Oosterhout maakt momenteel vaak gebruik van de Hoogstraat. De meer gewenste route voor dit
verkeer loopt via de Heistraat, Ekelstraat en Bovensteweg.”
En nu komt het, want het plan vermeldt verder: “De gemeente neemt
maatregelen om het doorgaande verkeer op de Hoogstraat tegen te gaan.”
Wéér uitstel en uitstel en……….
Ons Bewonerscomité gaat vervolgens in overleg met de toenmalige portefeuillehouder om (voor de zoveelste keer!) te informeren naar de concrete maatregelen om het doorgaand verkeer in ons woon- en
verblijfsstraatje terug te dringen. Antwoord: “Er gaat voorlopig nog niets
gebeuren. Op het gemeentehuis is men er inmiddels namelijk achter gekomen, dat het verstandiger is om te wachten totdat de reconstructie van het
verkeersknooppunt Bovensteweg/Pasteurlaan is gerealiseerd (over verkeersbeleidsplanning gesproken…).
Omdat ook ons comité begrijpt, dat we te maken hebben met een
wegennetstructuur, waarbij het nemen van maatregelen op de ene plek, consequenties heeft voor plekken elders, hebben we ons toen bij dit zoveelste uitstel neergelegd. Dat deden we in de wetenschap dat de reconstructie van dit verkeersknooppunt ook weer jaren in beslag zou nemen. Op dat moment deed de toenmalige wethouder Van Brummen met de hand op het hart de
toezegging dat het doorgaande verkeer in de Hoogstraat na de reconstructie van de Bovensteweg/Pasteurlaan met voorrang zou worden aangepakt. Toen deze reconstructie achter de rug was: radiostilte op het gemeentehuis. Dus wij als comité voor de zoveelste keer contact gezocht met de gemeente in de persoon van de nieuwe verkeerswethouder Willemsen, die in eerste instantie helder reageerde: “Aan deze concrete toezegging van het vorige College, dienen wij ons te houden, maar ik moet het nog wel in het nieuwe College bespreken.” Zo gezegd, zo gedaan. Wie schetst onze verbazing, dat Willemsen ons een week later met een stalen gezicht mededeelde: het College doet voorlopig niets, we moeten bezuinigen en de Hoogstraat heeft geen prioriteit.
Bovendien vergt de oplossing van het Hoogstraatprobleem toestemming van de Provincie”. (Dat laatste wisten ze op het Slotjesveld al lang. Goedkope smoes!)
Brandbrief aan de Raad.
Deze zoveelste schoffering door ons gemeentebestuur schoot bij ons
Bewonerscomité uiteraard in het verkeerde keelgat. Vandaar schreven we op 7 februari 2012 een “brandbrief” aan de Raad, waarin 20 jaar gesol,
geschonden beloftes en het uitblijven van maatregelen in scherpe
5
bewoordingen als onbehoorlijk bestuur aan de kaak werden gesteld, met als
smeekbede: Daar waar ook dit College ons in de steek laat, Raad, help ons!
Tevergeefs!
En toen kwam de Provincie met het plan voor een nieuwe N629. De
provinciale weg Oosterhout-Dongen v.v.
Dat de Provincie de overbelasting van haar wegverbindingen wél serieus
neemt, bleek uit bovenstaand voornemen. Omdat deze voorgenomen nieuwe wegverbinding rechtstreeks verband houdt met het weren van het doorgaand verkeer van en naar Dongen door ons straatje, werd de concrete
besluitvorming, ook over óns probleem, weer vele jaren vooruitgeschoven.
En om het verdere lange verhaal “kort” te maken…..
Na jarenlange onenigheid tussen de gemeente Dongen, de gemeente Oosterhout en de Provincie over de N629, besluiten deze overheden op 12 februari 2014 over dit onderwerp een samenwerkingsovereenkomst te sluiten. En dit was het begin van een jaren durende periode van diverse inspraaktrajecten, bestemmingsplanprocedures etc. etc. Uiteindelijk werd besloten tot aanleg van een nieuwe weg, te beginnen met een aansluiting met de A27 (fase 1), (in 2020 gerealiseerd) en in aansluiting daarop de rest van deze verbinding tot Dongen. Doordat Oosteind zijn rechtstreekse aansluiting met Oosterhout-stad via de Hoogstraat kwijt zou raken werd besloten langs de nieuwe N629 een parallelweg aan te leggen, waardoor Oosteind, zij het via een omweg, toch weer kon aansluiten op de Hoogstraat. Omdat het Dongense deel van deze weg een viaduct over het Wilhelminakanaal vergde en een
doorsnijding van het natuurgebied De Duiventoren werden er door
tegenstanders procedures gevoerd tot aan de Raad van State. Uiteindelijk werden daar de bezwaren afgewezen en dit alles houdt in, dat het tweede deel van de nieuwe N 629 op zijn vroegst pas eind 2024 zal zijn gerealiseerd!
Wat betekent dit voor de Hoogstraat-West?
Door een initiatief van de Provincie en dus niet van ons eigen
gemeentebestuur(!) zal de Hoogstraat-West eind 2024 hoogstwaarschijnlijk van het doorgaande verkeer van en naar Dongen zijn verlost, d.w.z. 31 jaar na ons eerste noodsignaal! Zoals in de inleiding van deze Open Brief al is vermeld, vinden er momenteel op gemeentelijk niveau besprekingen plaats over de herinrichting van de Hoogstraat-West. Hiertoe heeft de gemeente een extern landschapsadviseur ingeschakeld, die onder leiding van wijkwethouder
Kastelijns met diverse belanghebbenden in overleg is. Deze herinrichting, waarvoor overigens nog geen budget is (!), zal na verloop van tijd zijn weg wel
6
vinden (er is immers nog tijd tot 2024…..), maar ons Bewonerscomité wil
voordat we straks weer met de gebakken peren zitten over de volgende punten eerst de volgende zwart-op-wit toezeggingen van ons gemeentebestuur:
1. Wij gaan er vanuit, dat met de aanleg van de nieuwe N629 het doorgaande verkeer van en naar Dongen uit ons woonstraatje zal verdwijnen, maar helemaal zeker is dat niet. Immers de parallelweg, die Oosteind (terecht!) met de Hoogstraat-West verbindt, is in principe ook door het Dongense verkeer als sluiproute te gebruiken! Dat risico wensen wij niet meer te lopen en daarom eisen wij van ons
gemeentebestuur de garantie, dat als het zover mócht komen, terstond aanvullende maatregelen worden genomen om het sluipverkeer op te ruimen. Anders zijn we weer terug bij af!
2. De gemeente Oosterhout heeft in diverse raadsbesluiten zwart- op wit vastgelegd, dat de Hoogstraat-West een VERBLIJFSGEBIED is. Daarvan is in de afgelopen 31 jaar geen snars terecht gekomen. Dat betekent een verkeersluwe straat zoals dat een smal woonstraatje betaamt.
Onze straat hoeft echt niet verkeersvrij te worden, maar aanwijzing tot verblijfsgebied betekent dat de gemeente daaraan normen dient te stellen, die aan de bewoners rechtszekerheid geeft. Daarom eisen wij van ons gemeentebestuur inzicht in de normen, die zij hanteert om ons woonstraatje leefbaar te houden. Hierbij valt o.a. te denken aan een maximum aantal snelverkeersdeelnemers en aanvaardbare
geluidsnormen, uitgedrukt in decibels.
3. Het ontbreken van deze geluidsnormen, is nu al actueel. Wij eisen bij de reconstructie van de Hoogstraat-West een geluidsarme nieuwe
bestrating. Dat hoeft voor ons geen asfalt te zijn, maar in ieder geval wel geluidsarme straatklinkers, want het verkeerslawaai is nog steeds niet om te harden! Er zijn echter al stemmen opgegaan om ons straatje als een van de toegangspoorten van de Heilige Driehoek te voorzien van een “rustieke” bestrating, die ongetwijfeld zal gaan leiden tot meer geluidsoverlast. Deze rustieke bestrating staat overigens nu al
ingetekend in een concept-schets van de eerdergenoemde
landschapsadviseur. Vandaar dat wij een zwart-op-wit toezegging van ons gemeentebestuur willen hebben dat de toekomstige bestrating van de Hoogstraat-West simpelweg zal bestaan uit geluidsarme
straatklinkers, die in onze ogen “rustiek” genoeg zijn om een waardevolle entree van de Heilige Driehoek te vormen.
4. Zoals in de inleiding al staat aangegeven geeft de omvang van de
“Hoogstraat-afslag” van de rotonde Antoniuskerk, de automobilist de
7
stellige indruk, dat je een brede verkeerstangent inrijdt, om enkele tientallen meters verder te worden “getrechterd” in het smalle profiel van de Hoogstraat-West. Wij willen van het gemeentebestuur de zwart- op-wit toezegging dat deze afslag zodanig wordt aangepast, dat je je meteen realiseert dat je een woonstraat inrijdt!
5. Naast de verkeersoverlast en de geluidsoverlast, is ook de verkeersveiligheid voor voetgangers en fietsers, brommers en
scootmobielen in het geding. In onze verkeerstelling van 2006 telden wij al een dagelijkse passage van 1250 langzaam-verkeersdeelnemers.
Hoe dat 18 jaar later en na de coronacrisis zal zijn, is ons uiteraard niet bekend. Het gemeentebestuur zal eerst cijfermatig grosso modo
inzichtelijk moeten maken welke verkeersstromen er in ons straatje na eind 2024 worden verwacht, wanneer de tweede fase van de aanleg van de nieuwe N629 zal zijn gerealiseerd. Dit om te bewerkstelligen dat ook deze kwetsbare verkeersdeelnemers zich ook in de Hoogstraat veilig weten.
6. In 1997 zijn er, zoals eerder beschreven, drie wegversmallingen in Hoogstraat-West aangelegd, waarvan twee gecombineerd met
bussluizen. Deze versmallingen zijn aangelegd om de snelheid van het autoverkeer te remmen. Deze zijn heel noodzakelijk gebleken, omdat er voordien in ons straatje regelmatig met zeer hoge snelheid werd
gereden. Ook als de buslijnen mogelijkerwijs uit de Hoogstraat-West verdwijnen, willen wij een zwart-op-wit toezegging van ons
gemeentebestuur, dat deze versmallingen, wellicht met een andere vormgeving gehandhaafd blijven. Anders wordt de klok weer 24 jaar teruggedraaid en dat is voor ons volstrekt onaanvaardbaar!
Geacht college en leden van de Raad,
Het Bewonerscomité Hoogstraat-West hoopt dat u deze Open Brief niet alleen
ter harte neemt, maar de hierin weergegeven eisen en wensen eindelijk gaat omzetten in BELEID, want daaraan heeft het de laatste 28 jaar, in ieder geval
richting onze woonstraat, structureel ontbroken.
Met vriendelijke groet, namens het Bewonerscomité Hoogstraat-West
voorzitter.
