16 MR magazine, nummer 1, januari 2010
Heeft mr advies- of instemmingsrecht?
H
et bevoegd gezag had het voor-
nemen voor advies voorgelegd
aan de mr, maar deze meende
dat hij hierover geen advies- maar in-
stemmingsrecht heeft. Omdat de vraag of
nu advies- dan wel instemmingsrecht
geldt, van belang is voor alle scholen die
onder het bevoegd gezag vallen, besloten
het bevoegd gezag en de gmr gezamenlijk
de geschillencommissie te vragen uit-
spraak te doen.
Standpunt van het bevoegd gezag
Omdat het bevoegd gezag het beleid
voerde de directies van zijn scholen in te
krimpen en vrijvallende directiefuncties
niet te herbezetten, was er volgens het
bevoegd gezag geen sprake van een wijzi-
ging van de samenstelling van de forma-
tie waarvoor de mr instemmingsrecht
had. Voorts gold volgens het bevoegd ge-
zag ook niet het instemmingsrecht ten
aanzien van de aanstelling en het ontslag
van de schoolleiding. De te benoemen
rector was immers al lid van de schoollei-
ding, zodat het niet ging om een benoe-
ming in een nieuwe functie. Het gaat
slechts om een verschuiving van taken
tussen de resterende directieleden, aldus
het bevoegd gezag.
Standpunt van de gmr
Volgens de gmr betekent de inkrimping
van de directieformatie een wijziging in
de samenstelling van de formatie, waar-
voor de pmr instemmingsrecht heeft. Het
is geen staand beleid om schooldirecties
van het bevoegd gezag in te krimpen. De
gmr heeft nooit met zo’n beleidsbesluit
ingestemd of daarover advies uitge-
bracht. Voorts valt het benoemingsbesluit
volgens de gmr onder het instemmings-
recht van de mr ten aanzien van de be-
noeming van de schoolleiding. Het gaat
om een vacante rector-functie en de kan-
didaat wordt benoemd in een voor hem
nieuwe functie waarin hij eindverant-
woordelijkheid draagt. Voorts heeft de
gmr er op gewezen dat ook de concrete
taakverdeling binnen de schoolleiding, en
het managementstatuut, wijzigt waarvoor
de mr adviesrecht heeft.
De nevenvestiging van een scholengemeenschap voor voortgezet onderwijs heeft een driehoofdige directie: een rector en twee conrectoren die geza- menlijk 2,4 fte bezetten. In verband met het vertrek van de rector wil het bevoegd gezag een van de conrectoren tot rector benoemen en de schoollei- ding terugbrengen naar twee personen en 2 fte.
Op dit voornemen werd positief gereageerd, maar het leidde wel tot een interpretatiegeschil over de vraag of voor de mr nu het advies- of instemmings- recht geldt. Hilde Mertens
Benoeming con rector tot rector
