beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 5 september 2014Besluit GOEDGEKEURD
A-punten stadsontwikkeling / vergunningen
Samenstelling
De heer Bart De Wever, burgemeester
De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:
De heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen
39 2014_CBS_08882
Aanvraag stedenbouwkundige vergunning.
Reguliere procedure - 20141374 - district Antwerpen - Admiraal de Boisotstraat 53 - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Aanvragers: Kalkan Tanner
De aanvraag omvat: verbouwen van een meergezinswoning
Dossiernummer: AN0/B/20141374
Juridische grond
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.
Openbaar onderzoek Nee
Argumentatie
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Besluit Artikel 1
Het college sluit zich integraal aan bij:
het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen
1 / 6 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
info@stad.antwerpen.be
1.
2.
1.
motivatie.
Artikel 2
Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
het advies van de brandweer stipt na te leven;
de vloerplaat ter hoogte van de ramen op de tweede verdieping plaatselijk te verhogen zoals in rood aangeduid op de plannen.
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
Bijlagen
Bijlage bij dit besluit:20141374.pdf
Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Voorgeschiedenis
In toepassing van artikel 4.7.18 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en
volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen.
Feiten en context
Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure.
Aanvragers: Kalkan Tanner, Admiraal de Boisotstraat 53, 2000 Antwerpen Ligging van het perceel: Admiraal de Boisotstraat 53, 2000 Antwerpen.
Kadastrale gegevens: (afd. 11) sectie L 3698 B5.
De aanvraag omvat: verbouwen van een meergezinswoning.
Ontvangst aanvraag: 2 juni 2014.
Dossiernummer: 20141374.
Fasering
Procedurestap Datum
Ontvangst aanvraag 2 juni 2014
Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 30 juni 2014
Opening openbaar onderzoek geen
Afsluiten openbaar onderzoek geen
Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar.
Deel 1:
Juridische grond
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, §1 van het decreet van 18 mei 1999. Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk uitvoeringsplan afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen.
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een Artikel 1: Zone voor Wonen - (Wo1).
3 / 6 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
info@stad.antwerpen.be
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
Gemeentelijke verordeningen
De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 25 oktober 2010 en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 25 maart 2011.
Watertoets
Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Gewestelijke verordeningen
Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Toegankelijkheid van gebouwen
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid.
Mer-screening
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Andere voorschriften Geen.
Advies
Op 30 juni 2014 werd advies gevraagd aan brandweer/risicobeheer/preventie.
Zij brachten advies uit op 24 juli 2014 met referentie BW/JM/2014/G.04056.A1.0001.
Het advies is voorwaardelijk gunstig.
Op 30 juni 2014 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/
monumentenzorg (SW/OE/M).
Zij brachten advies uit op 17 juli 2014 met referentie SW/MON/20149122.
Het advies is ongunstig.
Deel 2:
Argumentatie
Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan zoals hoger omschreven.
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een
overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
De regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Beoordeling
De aanvraag betreft het verbouwen van een meergezinswoning.
De bestaande toestand omvat een meergezinswoning in gesloten bebouwing met drie bouwlagen onder schuine bedaking.
De geplande werken omvatten het inrichten van één appartement op de gelijkvloerse
verdieping, in aansluiting bij de stadstuin. De bestaande achterbouwen worden gesloopt, het pand wordt op het gelijkvloers uitgebreid tot de bouwdiepte van de aanpalende bebouwing, namelijk tot 17,10 meter. De binnenmuren achteraan worden gesloopt om één grote open leefruimte te creëren die quasi volledig opengewerkt is naar de tuin. Op de eerste verdieping wordt eveneens één appartement ingericht. Om de verblijfsruimten in het hoofdvolume te verbinden met de badkamer en dressing in de entresol wordt een kleine uitbreiding voorzien ter hoogte van de achtergevel.
Tenslotte wordt verdeeld over de tweede en dakverdieping een duplex – appartement ingericht. Om de slaapruimte onder het schuine dak van voldoende vrije hoogte te voorzien, wordt de vloerplaat verlaagd.
De stedenbouwkundige geschiktheid van het ontwerp dient aan de hand van de geldende en verordenende voorschriften te worden beoordeeld. De aanvraag is hiermee in
overeenstemming.
De wijzigingen aan de geveldelen beperken zich tot de achtergevel. De gelijkvloerse aanbouw wordt voorzien van één grote raampartij om het contact tussen de verblijfsruimten en de tuin te versterken. Het nieuwe buitenschrijnwerk wordt voorzien in wit geschilderd hout en de nieuwe geveldelen worden eveneens bepleisterd. De platte daken worden aangelegd als groendak.
Bij het beoordelen van de aanvraag behoort het tevens tot de autonome bevoegdheid van de vergunningverlenende overheid te oordelen of een bouwwerk verenigbaar is met de goede ruimtelijke ordening.
Gezien de ligging van de aanvraag in een zone die volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan werd ingekleurd als een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde.
De stedelijke dienst monumentenzorg adviseert voorliggende aanvraag ongunstig omdat dat men de vloer tussen de tweede verdieping en de zolder op een onzorgvuldige manier verlaagd waardoor deze voor de ramen van de tweede verdieping aan de straatzijde zichtbaar wordt.
Hierdoor wordt de link tussen interieur en exterieur verbroken. Het plaatsen van een vloer voor gevelopeningen vormt geen kwalitatieve architecturale oplossing en doet afbreuk aan het beeldondersteunend karakter van de lijstgevel.
Op het vlak van interieur zijn er geen bezwaren tegen de interne verbouwing om kwalitatieve woonentiteiten te creëren, alsook de wijzigingen ter hoogte van de achterbouw.
5 / 6 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
info@stad.antwerpen.be
De opmerking met betrekking tot de vloerplaat die de hoge raampartijen op de tweede verdieping visueel doorbreekt is terecht. Om tegemoet te komen aan de opmerking van de stedelijke dienst monumentenzorg wordt als voorwaarde bij de vergunning opgelegd de vloerplaat gedeeltelijk te verhogen ter hoogte van de raamopeningen, zoals in rood aangeduid op de plannen.
De appartementen voldoen aan de gestelde eisen inzake hedendaags gebruisgenot en wooncomfort. De geplande verbouwingswerken achteraan zijn niet storend voor de goede ruimtelijke ordening van de plaats en bijgevolg vanuit stedenbouwkundig oogpunt
aanvaardbaar.
De aanvraag is vatbaar voor vergunning, mits naleven van de gestelde voorwaarden.
Conclusie
De stedenbouwkundige vergunning kan worden verleend aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
- het advies van de brandweer stipt na te leven;
- de vloerplaat ter hoogte van de ramen op de tweede verdieping plaatselijk te verhogen zoals in rood aangeduid op de plannen.
Datum: 19/08/2014
Geert De Grave
gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Elke Dehenau architect
