1
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 1
Prestatiebieding Vestia 2021 – gemeente Utrechtse Heuvelrug
Versie 12 november 2020
Inleiding
Met haar inzet op de zes in de Woningwet aangegeven onderwerpen wil Vestia bijdragen aan realisering van de Woonvisie Utrechtse Heuvelrug, voor zover haar positie als saneringscorporatie dit toelaat. Vestia is zeker bereid, binnen haar mogelijkheden en beperkingen een bijdrage te leveren aan de realisatie van de doelstellingen van de woonvisie van de gemeente.
Inzet 2021
De inzet van Vestia voor 2021 betreft de volgende onderwerpen:
1. Liberalisatie en verkoop
2. Nieuwbouw en koop van woningen
3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep 4. Huisvesting van specifieke groepen
5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen 6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed 7. Procesafspraken
8. Financiële paragraaf totale portefeuille Vestia
Delen van de opgave en stand van zaken verkoop
Vestia moet financieel gezond worden en een bijdrage leveren aan de lokale volkshuisvestelijke opgave. Onze schuldenlast is echter te groot en we lopen tegen de grenzen aan van wat volkshuisvestelijk verantwoord is. We zijn daarom bezig met de verkoop van ons bezit aan lokaal actieve collega-corporaties in 6 gemeenten, waar wij de enige of een grote corporatie zijn, zodat zij de volkshuisvestelijke opgaven van ons overnemen. Overname van bezit door corporaties kan op twee manieren. Door complexmatig aankopen, waarbij wij met de verkoopopbrengst leningen aflossen, of door het overnemen van vastgoed, inclusief (een deel van) de leningen. We geven de voorkeur aan deze laatste optie, omdat dit het beste effect heeft op onze financiële positie. In dat geval nemen de gemeenten de achtervang van de over te dragen WSW-geborgde leningen van Vestia over en/of werken vanuit hun achtervangpositie mee aan overdracht of aanpassing van deze leningen. Voor de verkopen zijn in mei 2020 bestuurlijke akkoorden getekend met de betreffende corporaties, maatwerkgemeenten, provincie, BZK, Aedes en Vestia. Alle partijen verklaren hierin zich gezamenlijk in te willen zetten voor een oplossing voor de volkshuisvestelijke problematiek in de maatwerkgemeenten. In Pijnacker-Nootdorp is de verkoop inmiddels succesvol afgerond en in Barendrecht en Westland gebeurt de verkoop naar verwachting voor eind 2020. De verkoop van ons bezit in de resterende maatwerkgemeenten Bergeijk, Brielle en Zuidplas wordt voorzien in 2021.
Door de verkoop kunnen lokale corporaties met de betreffende gemeenten afspraken maken over hun bijdrage aan de sociale voorraad en het voldoen aan de volkshuisvestelijke opgaven. Wanneer ook een structurele oplossing wordt gerealiseerd voor de problematiek van Vestia, dan kunnen wij ons voortaan in onze vier kerngemeenten beter richten op het waarmaken van onze missie: tevreden huurders, in een eerlijke stad, nu en in de toekomst.
Convenanten
Afspraken die vastliggen in eerder ondertekende convenanten, waar ook andere partijen bij betrokken zijn, kunnen in de prestatie afspraken worden benoemd en/of in de bijlagen worden opgenomen.
Bijlagen
A. Liberalisatievijver
B. Overzicht Planmatig onderhoud
1. Liberalisatie en Verkoop
Onderwerp Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1. Verkoop van (potentieel) niet- Daeb
De gemeente heeft het eerste recht op koop o.b.v. notariële akte). Als Vestia voornemens is deze woningen te verkopen, zal Vestia contact opnemen met de gemeente.
De gemeente wil de Vestia woningen in Leersum (zie brief 6-7-2016) beschikbaar houden voor sociale verhuur. Bij aanbieding aan de gemeente verzoekt de gemeente dat Vestia dat doet conform de bepalingen in de akte van levering (art. Tenslotte lid 4-5-6 blz. 25; 26).
Continuering van de afspraak conform notariële akte.
2. Liberalisatie Gezien de notariële akte voor de woningvoorraad in Utrechtse Heuvelrug geldt de volgende afspraak conform art. 7: “dat Vestia als uitgangspunt heeft, destijds bij overname, zij het overgedragen bezit in stand wil houden als sociale huurwoningen en het blijvend t.b.v. de aandachtgroepen van beleid zal exploiteren”. De woningen zijn daarom ondergebracht in het Daeb deel.
Het Hof van Larshem valt buiten de akte en deze woningen worden bij mutatie geliberaliseerd.
Bij een geschatte mutatiegraad van bijvoorbeeld 5% komt het aantal liberalisaties uit op circa 1, zie Bijlage A.
Continuering van de afspraak conform notariële akte.
Reactie gemeente en bewonerscommissie verslag bespreking d.d. 11 november 2019: De gemeente vindt het belangrijk dat de sociale huurwoningen van Vestia beschikbaar blijven voor de doelgroep van beleid en betaalbaar blijven. Daarnaast wil de gemeente graag dat de woningen door Vestia worden overgedragen en verkocht aan een lokale woningcorporatie. In juli dit jaar heeft de gemeente hierover een brief verzonden aan de Minister van BZK, maar helaas (nog) geen reactie gehad op het verzoek om aan het versneld overdragen en verkopen van de woningen mee te werken.
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 3
2. Nieuwbouw en aankoop van woningen
Onderwerp Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1. Nieuwbouw en aankoop Vestia heeft geen mogelijkheden om nieuwbouw te realiseren in Utrechtse Heuvelrug. De condities die zijn bepaald in het verbeterplan en de condities die onze toezichthouders stellen, zijn
randvoorwaarden voor onze investeringen.
Vestia zal geen nieuwbouw in Utrechtse Heuvelrug ontwikkelen of aankopen doen.
3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep
Onderwerp Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1. Huurverhoging conform de huursombenadering met
inkomensafhankelijke huurverhoging
- Vestia past in 2021 een gemiddeld inflatievolgende huurverhoging toe voor de woningen met een sociaal huurcontract (huursombenadering). Bij huishoudens met een hoger inkomen maakt Vestia gebruik van de extra inkomensafhankelijke huurverhoging.
- De opbrengst van de IAH zal geïnvesteerd worden in de gemeente. Investeringen zijn in ruime zin bedoeld en betreffen bijvoorbeeld woningverbetering, duurzaamheid, technische leefbaarheid, planmatig onderhoud en mutatieonderhoud. Gemeente en huurders worden uitgenodigd om voorstellen te doen voor investering van deze opbrengst in het bezit.
- Vestia past inflatievolgende huurverhoging toe conform het rijksbeleid met de huursombenadering en de
inkomensafhankelijke huurverhoging.
- De lokale investering van de lokale opbrengst van de IAH blijft naar verwachting gehandhaafd.
2. Woningvoorraad Gezien de notariële aktes voor de woningvoorraad in Utrechtse Heuvelrug geldt de volgende afspraak: mutatie woningen met (harmonisatie) huurprijs hoger dan € 734,14.
worden afgetopt naar de Daeb-grens (prijspeil 2020).
Waar nodig, voor statushouders en bijzondere doelgroepen, zal Vestia aftoppen naar de 2e aftoppingsgrens (€ 663,40) of de 1e aftoppingsgrens (€ 619,01). De genoemde grenzen zijn prijspeil 2020.
De afspraken conform de notariële akte worden voortgezet.
3. Bevorderen doorstroming Zo mogelijk zal Vestia mee werken aan nog te ontwikkelen nieuwe werkwijzen ten behoeve van doorstroming.
Zo mogelijk wordt werkwijze voortgezet.
4. Langer thuis - In 2021 investeert Vestia niet extra in
levensloopbestendigheid en aanpasbaarheid van het woningbezit in Utrechtse heuvelrug.
- Ook in maatwerkgemeenten faciliteert Vestia de uitvoering van de voorzieningen die gemeenten aan huurders bieden in het kader van de WMO.
Continuering van de afspraken.
Reactie gemeente uit brief met zienswijze d.d. 4 oktober 2017: ‘Om te voldoen aan de toenemende vraag naar betaalbare sociale huurwoningen is voldoende aanbod en beschikbaarheid van betaalbare sociale huurwoningen nodig in de gemeente (met een maximale huurprijs tot € 710,28 per maand). Hiervoor moet (minimaal) de huidige kernvoorraad sociale huurwoningen in de gemeente (circa 5.100 woningen) worden behouden voor de doelgroep van beleid (met een inkomen tot € 35.739,-). De Vestia woningen vormen een belangrijk onderdeel van de voorraad sociale huurwoningen in Leersum, voornamelijk bewoond door huurders met lage inkomens. Wij vinden het daarom belangrijk om de sociale huurwoningen van Vestia te behouden voor het dorp Leersum, de gemeente en de regio.’
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 5 Reactie gemeente en bewonerscommissie verslag bespreking d.d. 11 november 2019: Huurverhoging conform de huursombenadering met inkomensafhankelijke huurverhoging is conform de
wetgeving toegestaan. Maar de prijs/kwaliteit verhouding van Vestia is niet in verhouding tot de huurprijs die de huurders moeten betalen. Door het uitblijven van de noodzakelijke verduurzaming van de woningen zijn de totale woonlasten voor een aantal huurders te hoog.
Bevorderen doorstroming: sinds de zomer is er de (nieuwe) Huisvestingsverordening 2019 Regio Utrecht, GUH. In deze verordening zijn nieuwe maatregelen opgenomen om de doorstroming te bevorderen. Bijvoorbeeld van groot naar beter en doorstroming met behoud van inschrijfduur (75%). Wij willen graag dat Vestia deze nieuwe maatregelen toepast bij mutaties (circa 8 – 10 woningen per jaar).
4. Huisvesting van specifieke doelgroepen
Reactie gemeente uit brief met zienswijze d.d. 4 oktober 2017: ‘Behalve de vergrijzing in de gemeente, moet door extra-muralisering een grotere groep mensen met beperkingen ‘zelfstandig’
gaan of blijven wonen. Voor het beleidsonderdeel wonen en zorg is er daardoor een grote opgave om woonruimte te creëren voor verschillende kwetsbare groepen, waaronder senioren (al dan niet met zorgvraag). Vanuit dit perspectief liggen er voor de gemeente diversie opgaven om er voor te zorgen dat voldoende woningen beschikbaar zijn met zorgaanbod. De gemeente wil samen met woningcorporaties en particuliere initiatiefnemers werken aan het realiseren van nieuwe woonvormen en de ontwikkeling van nieuwe ondersteuningsvormen die aansluiten bij deze behoefte. In het komend half jaar gaat de gemeente in overleg de corporaties die woningen bezitten en verhuren in de gemeente over de huisvesting van bovengenoemde kwetsbare groepen en wil hierover met hen prestatie afspraken maken. De gemeente nodig ook Vestia hiervoor uit.
Reactie gemeente d.d 12 april 2018: Vestia is niet bereid te investeren in het opplussen van de sociale huurwoningen en slechts in incidenteel geval in overleg met gemeente (het sociaal dorpsteam) bereid te investeren in de noodzakelijke aanpassing van de woning vanwege de fysiek beperking van de huurder. En bij eventueel collectieve woningaanpassing van de Vestia woningen in Leersum, als onderdeel van een renovatie-onderhoudsplan, niet zal worden uitgevoerd. Heuvelrug Wonen is daarentegen wel bereid om te investeren (opplussen) in haar bezit, bij renovatie en onderhoud van haar sociale huurwoningen. Bijvoorbeeld in het project Sitioflats in Doorn en de Groenhoekflats in Driebergen. Hierin wijkt Vestia dus af ten opzichte van de andere corporaties die in de gemeente sociale huurwoningen bezitten en verhuren. Dit is ook in strijd met het Rijksbeleid voor sociale huurwoningen (de thema’s voor het volkshuisvestingsbeleid).
Onderwerp Agenda gemeente Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1. Bijzondere doelgroepen Huisvesting bijzondere doelgroepen o.b.v. per doelgroep gespecificeerde huisvestingsopgave.
De bijzondere doelgroepen in Utrechtse Heuvelrug zijn senioren met een beperking, ex ggz mensen, ex gedetineerden, dementerenden en gehandicapten.
- Vestia en de andere corporaties in de gemeente Utrechtse Heuvelrug zorgen onderling voor een verdeling van de bijzondere doelgroepen.
- Waar nodig, voor statushouders en bijzondere doelgroepen, zal Vestia aftoppen naar de 2e aftoppingsgrens (€ 663,40) of de 1e aftoppingsgrens (€ 619,01). De genoemde grenzen zijn prijspeil 2020.
- De gemeente maakt de taakstelling, zodra deze bekend is, tijdig kenbaar aan Vestia.
- Voor het beschikbaar stellen van woonruimte met zorg en begeleiding voor jeugdigen wordt geen afspraak gemaakt.
- Vanuit de opgave van vergrijzing en extra-muralisering zal Vestia niet investeren in bouwprojecten in Utrechtse Heuvelrug.
- Voor bijzondere doelgroepen, op individueel niveau, zorgt Vestia samen met lokale partners voor passende woonruimte en past indien nodig de woning aan.
De gezamenlijke werkwijze van de corporaties en de gemeente wordt naar verwachting gecontinueerd.
2. Huisvesting statushouders. Huisvesting statushouders door gemeenten en corporaties
- Vestia levert naar rato haar bijdrage aan de realisatie van de taakstelling huisvesting statushouders.
- De gemeente maakt de taakstelling, zodra deze bekend is, tijdig kenbaar aan Vestia.
- De gemeente maakt de taakstelling, zodra deze bekend is, kenbaar aan Vestia.
- Vestia verwacht van de gemeente dat zij zorgdragen voor adequate begeleiding van de vergunninghouders.
De taakstelling wordt jaarlijks opnieuw beoordeeld. Uitgangspunt blijft dat Vestia haar aandeel levert en hiertoe zo nodig woningen aftopt voor de betaalbare verhuur.
Mogelijke extra inzet wordt jaarlijks bekeken.
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 7
5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen
Onderwerp Agenda gemeente Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1.( Planmatig) onderhoud Aanpak onderhoud corporatiewoningen
- Het bedrag van Vestia in 2021 voor planmatig en niet- planmatig onderhoud voor haar totale landelijke voorraad (woningen/BOG/MOG/ZOG) bedraag circa € 116,3 miljoen, daarvan is € 54,3 miljoen bestemd voor planmatige onderhoudsactiviteiten. Het bedrag voor planmatig onderhoud in de gemeente Utrechtse Heuvelrug bedraagt
€ 60.500,-. Voor een specificatie van de geplande planmatig onderhoudsactiviteiten voor 2021 verwijzen we naar bijlage B.
- Veranderingen zijn mogelijk door aanbestedingsresultaten, mee- en tegenvallers in de voorbereiding of het werk en noodzakelijke extra werkzaamheden die zich kunnen voordoen.
- Voor planmatig onderhoud geldt dat voornamelijk de technische conditie van bouwdelen bepaalt welke werkzaamheden in complexen worden uitgevoerd. Dit betekent dat de planmatige uitgaven jaarlijks per gemeente verschillen.
- De woningen worden goed onderhouden en beheerd op basis van een technische conditiemeting (NEN 2767) en via reparatie-, mutatie-, contract- en planmatig onderhoud.
- Vestia blijft de klantprocessen meten en realiseert de gestelde normen
(klanttevredenheidsscores).
2. Verbeteren levensloopbestendigheid Kwaliteit
- Opplussen bestaande woningen voor toenemende vraag van 65 + om langer thuis te kunnen wonen.
- In kader WMO: in welke woningen WMO voorzieningen aanbrengen in welke gevallen verhuizing aan de orde (er zijn nauwelijks woningen voor mensen met beperking)
Vestia voert regulier (planmatig) onderhoud uit in haar voorraad in gemeente Utrechtse Heuvelrug conform het
onderhoudsbeleid voor de gehele Vestia portefeuille;
gebaseerd op conditiemeting en gekoppeld aan haar portefeuille strategie.
Vestia staat voor een kwalitatief goede woning waarbij de kwaliteit in verhouding is met de prijs van de woning.
Bij kwaliteit van woningen zijn aspecten als schoon, heel, veilig/gezond, functioneel en (energetisch) duurzaam belangrijk.
Voor de portefeuille in gemeente Utrechtse Heuvelrug
investeert Vestia naar verwachting niet in concrete maatregelen voor opplussen of levensloopbestendigheid.
Voor de portefeuille in de gemeente Utrechtse Heuvelrug investeert Vestia naar verwachting niet in concrete maatregelen voor opplussen of
levensloopbestendigheid.
3. Investeringen in duurzaamheid Duurzaamheid
Pilot ‘notaloos wonen’ (huurder betaalt energierekening aan corporatie, corporatie investeert in duurzaamheid).
- Vestia onderzoekt per planmatige onderhoudsactiviteit welke kwalitatieve verbeteringen en/of
duurzaamheidsmaatregelen gerealiseerd kunnen worden.
In 2021 investeert Vestia vooralsnog niet in kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen in Utrechtse Heuvelrug.
- Vestia stelt op verzoek data beschikbaar over haar bezit, wat gebruikt kan worden voor visies op duurzaamheid.
- Wij nemen een reactieve houding aan in het kader van energietransitie en blijven graag op de hoogte van de plannen voor aardgasvrije wijken. Vervolgens gaat Vestia met u in gesprek hoe wij de verwarmingsinstallatie hier op kunnen aanpassen en de ingrepen kunnen financieren.
- We beoordelen jaarlijks onze inzet in kwalitatieve
verbeteringen en/of
duurzaamheidsmaatregelen in uw gemeente.
Reactie gemeente uit brief met zienswijze d.d. 4 oktober 2017: ‘Het is voor ons niet acceptabel dat Vestia in de komende jaren niet investeert in duurzaamheid in onze gemeente. Net als alle corporaties in onze gemeente moet Vestia voldoen aan het duurzaamheidsbeleid en de wensen van de gemeente. In ieder geval moet Vestia minstens voldoen aan de landelijke eisen voor verduurzaming vanuit AEDES naar gemiddeld label B (nu een Energie Index 1,21 – 1,40) in 2020. De ambities van de gemeente is om in 2035 een klimaat neutrale gemeente te zijn.
We verwachten dat Vestia bijdraagt aan deze doelstelling door haar woningbestand te verduurzamen. Wij verzoeken u daarom vóór 1 januari 2018 een onderhouds- en duurzaamheidsplan in te dienen voor de komende jaren, met daarin opgenomen de energie-indexen (labels) van de woningen in onze gemeente en de stappen die Vestia de komende jaren wil gaan zetten om te werken aan de verbetering hiervan naar minimaal gemiddeld label B in 2020.’
Reactie gemeente d.d. 12 april 2018: De gemeente heeft in haar reactie op het bod voor 2018 aangegeven, dat ondanks de huidige financiële positie van Vestia, er naar ons oordeel voldoende liquiditeit om tot en met 2021 aan de reguliere aflossingsverplichtingen te voldoen. Bij een (verdere) verbetering van de financiële positie van Vestia, eerder dan 2021, er voldoende gelegenheid is om een bod te doen dat beter aansluit de beleidsdoelen. Net als alle corporaties in onze gemeente moet Vestia voldoen aan het duurzaamheidsbeleid en de wensen van de gemeente. En in ieder geval moet Vestia minstens voldoen aan de landelijke eisen voor verduurzaming vanuit AEDES naar gemiddeld label B (nu een Energie Index 1,21-1,40) in 2020.
De ambitie van de gemeente is om in 2035 een klimaat neutrale gemeente te zijn, en van Vestia net als de andere woningcorporaties in de gemeente wordt verwacht hieraan een bijdrage te leveren. Daarom is Vestia vorig najaar verzocht om vóór 1 januari 2018 een onderhouds- en duurzaamheidsplan in te dienen voor de komende jaren, met daarin opgenomen de energie-indexen (labels) van de woningen in onze gemeente en de stappen die Vestia komende jaren wil gaan zetten om te werken aan de verbetering hiervan naar minimaal gemiddeld label B in 2020. Op dit verzoek heeft Vestia geen reactie gegeven.
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 9
6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed
Onderwerp Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1. Inzet sociaal beheer - Vestia besteedt het benodigde budget voor leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag van €131,37 (prijspeil 2020) gemiddeld per DAEB verhuureenheid.
- Middelen zijn beschikbaar als er een passend plan/project voorhanden is voor verbetering van de leefbaarheid. Wanneer de gemeente; bewoners samen met Vestia een passend concreet idee of plan hebben met een kostenopgave wordt gezamenlijk gekeken of uitvoering haalbaar is.
- Najaar 2020 volgt, indien van toepassing, een overzicht van de leefbaarheidsprojecten 2021.
Vestia besteedt het benodigde budget voor leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd (prijspeil 2020:
maximaal € 131,37) gemiddeld per DAEB verhuureenheid.
2. Huurachterstand - Vestia neemt graag deel aan graag aan (bestaande) overlegstructuren binnen het sociaal domein van de gemeente. De medewerker sociaal beheer is hiervoor contactpersoon.
Reactie gemeente uit brief met zienswijze d.d. 4 oktober 2017: ‘Dit jaar wil de gemeente met Vestia in overleg over het thema leefbaarheid. Vooral om meer inzicht te krijgen in de bestaande investeringen in leefbaarheid en welke extra inspanningen nodig zijn, evenals het benoemen van de rol, taak en verantwoordelijkheid van de betrokken partijen ten aanzien van het thema.
Hierbij willen wij (indien mogelijk) de huurders nauw betrekken. Daarna bepalen we gezamenlijk welke (extra) investeringen nodig zijn.’
Reactie gemeente en bewonerscommissie verslag bespreking d.d. 11 november 2019: Uit de schouw van de woningen vorig najaar is gebleken, dat de leefbaarheid een belangrijk
aandachtspunt is voor de Vestia woningen en leefomgeving. Het gaat daarbij om een concentratie van lage inkomensgroepen, sociale problemen en overlast (parkeer, onderhoud van tuinen en woongedrag en leefstijl van bewoners). Ook andere zaken, zoals huurachterstand, financiële problemen en voorkomen van huisuitzettingen zijn belangrijke aandachtspunten.
7. Procesafspraken
Onderwerp Bod Vestia 2021 Doorkijk 2022 - 2025
1. Huurdersorganisatie - De Huurdersraad van Vestia overlegt met Vestia over de inzet van de prestatieafspraken op hoofdlijnen.
- Vestia onderhoudt regelmatig contact met bewonersgroepen en - commissies in haar complexen. Daar waar geen groep bewoners/bewonerscommissie actief is, maakt Vestia gebruik van een natuurlijke aanleiding (onderhoud, activiteit in complex en/of de buurt) om in contact te treden met bewoners en bewoners te betrekken.
Dit geldt ook voor 2022 en verder.
2. Overleg tussen gemeente, Vestia en huurdersorganisatie.
- In het kader van het maken en monitoren van prestatieafspraken hebben Vestia en gemeente, in ieder geval, twee keer per jaar overleg.
- De afspraken worden gemonitord en waar nodig aangepast. De voortgang wordt voorgelegd aan de Huurdersraad en de bewonerscommissie Leersum.
Dit geldt ook voor 2022 en verder.
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 11
8. Financiële paragraaf totale portefeuille Vestia
Inleiding
In ons Verbeterplan 2014-2021 hebben wij als doel geformuleerd dat ‘Vestia zoveel mogelijk op eigen kracht ultimo 2021 duurzaam financieel herstel bereikt op verantwoorde wijze’. De afgelopen jaren zijn er grote slagen gemaakt in de verbetering van onze financiële positie, we verkochten woningen, verlaagden de bedrijfslasten en
optimaliseerden de huuropbrengsten. Toch kunnen we duurzaam financieel herstel op eigen kracht in 2021 niet realiseren en daarom vragen wij andere partijen om daarbij te helpen. Concreet betekent dit dat Vestia zich gaat concentreren op haar kerngemeenten Den Haag, Rotterdam, Zoetermeer en Delft.
In ons Herijkt Verbeterplan 2019-2021 (HVP) dat wij in oktober 2019 hebben aangeboden aan het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) in haar rol als saneerder staat beschreven op welke wijze Vestia naar de komende jaren kijkt. In december 2019 is door het WSW onder voorwaarden goedkeuring aan ons verstrekt.
De belangrijkste uitgangspunten voor het beleid in de komende jaren zijn:
Wij willen de komende jaren het vastgoed in de maatwerkgemeenten verkopen (10.300 verhuureenheden) en met de opbrengst leningen vervroegd aflossen. Dat draagt bij aan het financieel herstel. Het streven is dat de overnemende corporaties afspraken maken met de gemeente om een deel van de over te nemen woningen niet te liberaliseren, waardoor meer betaalbare woningen beschikbaar blijven in de maatwerkgemeenten. Door alle betrokken partijen is in mei een intentie
overeenkomst ondertekend.
Voor woningen met een sociaal huurcontract volgen wij een inflatievolgend huurbeleid. Na overleg met onze Huurdersraad hebben wij besloten ons voornemen om in 2021 en 2022 een huurverhoging van 0,5% boven inflatie te vragen in Rotterdam, Den Haag en Delft, omdat wij daar veel investeren, niet door te zetten. Het
wegvallen van deze inkomsten compenseren we met aanpassingen in onze investeringsbegroting.
Voor woningen met een geliberaliseerd huurcontract verhogen wij de huur met inflatie+0,5%.
Wij hebben ons onderhoudsbudget verhoogd op grond van de uitgevoerde conditiemetingen en de noodzaak het binnenwerk in onze woningen projectmatig aan te pakken voor een totaalbedrag van € 7,8 miljoen per jaar. Door de urgentie voerden wij dit beleid al in 2019 in.
Wij handhaven het no-regret-duurzaamheidsbeleid bij onderhoud en renovatie. Nieuw is dat we ook bestaande woningen aardgasvrij gaan maken, waarbij we aansluiten bij de gebiedsgerichte aanpak in de vier kerngemeenten (inclusief geplande renovaties in deze gebieden). Hiervoor is € 67 miljoen beschikbaar. Het plan van aanpak is goedgekeurd door het WSW.
Door de standpunten van het WSW (borger en saneerder) kunnen we een aantal sloop/nieuwbouwprojecten in herstructureringsgebieden niet uitvoeren. Tevens mag Vestia geen uitbreidingsnieuwbouw realiseren. BZK en Aw zijn het niet eens met de stellingname van het WSW. Naar verwachting zal de komende maanden hierover meer duidelijkheid ontstaan. Inmiddels hebben wij de vier kerngemeenten geïnformeerd over de gevolgen voor de (sloop) nieuwbouwprojecten.
Betekenis voor de prestatieafspraken
Bovenstaande kaders betekenen concreet voor de prestatieafspraken het volgende:
Liberalisatiebeleid en huurbeleid: voor woningen met een sociaal huurcontract volgen we een inflatievolgend huurbeleid. Voor woningen met een geliberaliseerd contract bedraagt de huurverhoging inflatie+0,5%. We liberaliseren woningen conform de goedgekeurde DAEB / niet-DAEB scheiding.
Verkoop: het vastgoed in onze maatwerkgemeenten zal naar verwachting in 2021 verkocht zijn.
Leefbaarheid: Vestia heeft voldoende budget beschikbaar voor leefbaarheid;
Onderhoud: Vestia heeft voldoende budget beschikbaar om haar woningen naar behoren te kunnen onderhouden.
Investeringen: we kunnen niet alle sloop-nieuwbouwprojecten in herstructureringsgebieden betalen. Tevens mogen we van het WSW (borger) geen uitbreidingsnieuwbouw realiseren. Er loopt hierover nog een discussie.
Bijlage A. Liberalisatievijver
Onderstaand overzicht geeft per postcode het aantal sociale huurwoningen dat nu is verhuurd met een sociale huurovereenkomst en die in de toekomst als niet-DAEB woning verhuurd worden.
Liberalisatievijver gemeente Utrechtse Heuvelrug
Plaats Postcode Aantal woningen
Leersum 3956 6
Prestatiebieding Vestia – gemeente Utrechtse Heuvelrug 13 Bijlage B. Overzicht Planmatig onderhoud
V E S T I A
Projecten Planmatig onderhoud 2021
Status: Concept prestatieafspraken en begroting PO
Peildatum: 29-09-2020 Begroting projecten PO 2021: 60.500
Gemeente Vestiging Omschrijving Team PO Complex Eenheden Complex Omschrijving Hoofdelement groep Omschr. Onderhoudswerkzaamheden Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500316 8 316 Leersum, Vredeoordlaan 1 t/m 15, 8 Won Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500317 36 317 Leersum, Rijksstraatweg, Julialn, Engln, 36 w Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500317 36 317 Leersum, Rijksstraatweg, Julialn, Engln, 36 w Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500320 84 320 Leersum, schermlaan, Engelberg enz, 84 won Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500320 84 320 Leersum, schermlaan, Engelberg enz, 84 won Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500322 60 322 Leersum, Hittekamp, Veldlaan, Dreef, 60 won Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud Utrechtse Heuvelrug Watermanweg Rotterdam B&Z 3500323 18 323 Leersum, Hof van Larshem, 18 won Warmte-opwekking Collectieve CV onderhoud
Vestia en de gemeente Utrechtse Heuvelrug tekenen voor de omschreven prestatieafspraken.
Aldus ondertekend ……… 2020
………..
Wethouder R. Jorg
Gemeente Utrechtse Heuvelrug
……….
G.P.M. den Ouden Vestigingsmanager Vestia Watermanweg
………
Bewonerscommissie Leersum
