RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC-VO
STICHTING NTC MARMARIS
School : Stichting NTC Marmaris Plaats : Marmaris
BRIN-nummer : 29VT
Datum schoolbezoek : 25 en 26 oktober 2014 Datum vaststelling : 29 januari 2015
Pagina 2 van 15
Inhoud
1 Inleiding 5 2 Kwaliteitsprofiel 7 3 Beschouwing 11
4 Vervolg van het toezicht 15
Pagina 3 van 15
Pagina 4 van 15
1 In le id ing
De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC-vo Stichting NTC Marmaris te Marmaris, Turkije in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011.
Bij dit kwaliteitsonderzoek doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen.
Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest.
Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Doorgaans is dit alleen bij onafhankelijk onderzoek door derden het geval.
Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan de volgende documenten aangeleverd:
bestuurskalender 2014-2015
zelfevaluatie 2013-2014
toetsresultaten PO en VO, inclusief overzicht leerlingen PO en VO
Kwaliteitsbeleidszorg 2013-2015
Afstudeeronderzoek Nadia Werring: ouderbetrokkenheid in een driehoeksrelatie.
De inspectie heeft de informatie uit deze documenten bij de oordeelsvorming betrokken.
De opzet van het onderzoek
Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn;
Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie- activiteiten en schoolontwikkeling van de school, die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd;
Pagina 5 van 15
Schoolbezoek, waarbij de lessen voor de vo-afdeling van uw school zijn geobserveerd, en met de vo-leerling is gesproken.
Gesprek met een medewerkster van het Nederlands Consulaat;
Gesprekken met leerlingen, ouders, directie/docent, bestuur.
Nabespreking met directie/docent en bestuur.
Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de directeur/leerkracht en het bestuur.
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 geeft de inspectie een beschouwing over de geconstateerde kwaliteit in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. In de rapporten is vanaf het schooljaar 2013-2014 voor iedere
bezochte ntc-school apart informatie opgenomen over de aanpak en de gevolgen van de bezuinigingen op het Nederlands onderwijs in het buitenland vanaf januari 2014.
In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
De vo-afdeling van de NTC-school Marmaris bestaat in het schooljaar 2014-2015 uit één leerling. De po-afdeling, die eveneens bezocht is, heeft 14 leerlingen.
Van het bezoek aan de po-afdeling is eveneens een rapport opgemaakt. Om teveel overlap met beide rapporten te voorkomen wordt in dit vo-rapport deels verwezen naar het po-rapport.
Pagina 6 van 15
2 Kwa l ite itsprof ie l
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. De met een * gemarkeerde indicatoren zijn bepalend voor de vaststelling van het vervolgtoezicht.
In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van
leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5 1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag
worden verwacht. . ●
1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding. ●
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op
vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1 2 3 4 2.1 * De aangeboden leerinhouden Nederlandse taal in de
onderbouw voldoen aan de kerndoelen ●
2.2 * De aangeboden leerinhouden Nederlandse taal in de
bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma's. ● 2.3 De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan
leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze ● leerlingen.
Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken.
1 2 3 4 3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. ● 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. ● 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. ●
Pagina 7 van 15
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen.
1 2 3 4
4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de
school daartoe onderneemt. ●
4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op
een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. ●
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. ● 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. ● 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. ●
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1 2 3 4
6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de
onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. ●
6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. ●
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen ● in ontwikkeling tussen de leerlingen.
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4
7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. ● 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in
de ontwikkeling van leerlingen ●
7.3 De school gebruikt informatie van scholen en instellingen waar ● de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de leerlingen.
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4
8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. ●
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. ●
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. ● Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
1 2 3 4
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen.
9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces.
9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.
ntb
● ●
Pagina 8 van 15
Naleving
ja nee N1b In de schoolgids is informatie opgenomen over standaard gecontroleerde
onderdelen. ●
N2b In het schoolplan is informatie opgenomen over standaard gecontroleerde
onderdelen. ●
N4a Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan ● de daarvoor gestelde minima.
Pagina 9 van 15
Pagina 10 van 15
3 Beschouw ing
Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op Stichting NTC Marmaris te Marmaris, Turkije en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken.
Voor een goed begrip wordt eerst de uitgangssituatie beschreven.
Uitgangssituatie
De ntc-school Marmaris bestaat sinds 2007. De school biedt onderwijs aan voor de groepen 1 t/m 8 en voor het vo. Op dit moment heeft de school 15
leerlingen, waarvan één in het vo. Deze leerling komt uit een gemengd Turks- Nederlands gezin, en zit op een Turkse dagschool. De vo-afdeling van de school is tot nu toe steeds heel klein gebleven, het gaat om hooguit enkele leerlingen per leerjaar. Waarschijnlijk heeft de geringe instroom te maken met het gegeven dat de Turkse dagscholen jaarlijks toetsen afnemen die bepalend zijn voor vervolgonderwijs en uitstroommogelijkheden, waarbij bijlessen in het weekend bijna onmisbaar zijn. Van onderwijs in de Nederlandse taal en cultuur wordt dan noodgedwongen afgezien. Ouders en leerlingen die wél voor ntc-vo
onderwijs kiezen doen dit vanuit het idee dat het goed is alle opties open te houden, ook de optie om eventueel in Nederland te gaan studeren.
Leerlingen die vo-onderwijs volgen op de NTC-school Marmaris worden opgeleid voor het NT2-examen of voor het CNaVT-examen (taalvaardigheid
HO/Academische vaardigheid). Afgelopen schooljaar zijn twee leerlingen geslaagd voor het CNaVT-examen.
Het bestuur van de school bestaat uit drie personen: een voorzitter, die vanaf de start bij de school betrokken is, een secretaris en een penningmeester.
De directeur/leerkracht van de school is bevoegd voor het basisonderwijs en is sinds vier jaar aan de school verbonden. Het vo-onderwijs wordt momenteel verzorgd door een onderwijsassistente die jarenlang heeft gewerkt als docente in het voortgezet speciaal onderwijs en op een ISK-school. Zij heeft nog steeds contacten met het vo-onderwijs in Nederland en is goed op de hoogte van de recente vo-ontwikkelingen.
De school is gehuisvest in het huis van de leerkracht/directeur. Het is een appartement waarvan één etage is ingericht als schoolgebouw, met een uitgebreide aankleding en (heel) veel materiaal, ook voor het voortgezet onderwijs. Er is een schoolbibliotheek/mediatheek, waar leerlingen boeken, films, muziek en spelletjes kunnen lenen, en in de school is een laptop en twee iPads beschikbaar.
De vo-leerlinge krijgt les op dezelfde tijden als de bovenbouwleerlingen po; zij volgt haar eigen programma, onder begeleiding van de onderwijsassistente.
Omdat zij ver van de school woont, komt zij (samen met haar jongere broertje) één maal per twee weken een hele dag (zes uur) op school, in plaats van elke week drie uur. Ze werkt dan ‘s morgens zelfstandig de lesstof door, ’s middags wordt ze begeleid door de onderwijsassistente.
Pagina 11 van 15
Aanpak en gevolgen bezuinigingen
Met het oog op het stopzetten van de subsidie heeft het bestuur in nauwe samenspraak met de leerkracht/directeur een aantal maatregelen genomen om de kosten terug te dringen en mogelijke nieuwe inkomstenbronnen aan te boren. Er is ook een enquête onder de ouders uitgezet om de mening van ouders op dit punt te peilen. Hoewel de school zich het eerste jaar nog zou kunnen redden met het eigen vermogen is toch met het oog op de langere termijn een aantal maatregelen genomen. Dit betreft in de eerste plaats een (beperkte) verhoging van het schoolgeld. Ook de korting voor broertjes en zusjes is komen te vervallen.
Verder zijn de extra lessen die de school in de zomer gaf (het zomerkamp, dat tot doel had leerlingen bijles en extra ondersteuning te geven) komen te vervallen. Daarnaast is een bescheiden eigen bijdrage gevraagd aan ouders bij de uitvoering van de cultuuragenda, bijvoorbeeld door bij de spelletjesdagen een knipkaart voor de activiteiten in te voeren.
Nu de subsidie vooralsnog in de vorm van een basisbekostiging blijft bestaan is toch besloten de genomen maatregelen te handhaven, met instemming van de ouders. Dit met het oog op de financiële situatie van de school op de langere termijn.
Als algemene conclusie ten aanzien van de uitgangssituatie van de school kunnen we zeggen dat er op schoolniveau voldoende stabiliteit is, maar de vo afdeling is door de zeer geringe omvang wel risicovol. Als ‘bijvangst’ van de po- afdeling heeft de vo-afdeling echter zeker wel bestaansrecht.
Algemeen beeld
De NTC-vo-school Marmaris biedt op zich onderwijs van voldoende tot goede kwaliteit, maar de omvang maakt het lastig om het vo-onderwijs anders vorm te geven dan als een individuele voorbereiding op latere examens (NT2 of CNaVT).
De zeer geringe omvang van de afdeling stelt grenzen aan de reikwijdte van de opleiding: zaken als bijvoorbeeld ‘leren debatteren’ kunnen in een
eenmansgroep niet worden geoefend. Desondanks is het knap dat de school de weinige leerlingen tot een diploma weet te brengen wat ze vervolgens
aantoonbaar toegang geeft tot een opleiding voor hoger onderwijs in Nederland.
In het afgelopen schooljaar slaagde de school daar voor twee leerlingen in, en ook in voorgaande jaren is dit gebeurd. We hebben dit punt (indicator 1.1) daarom als voldoende beoordeeld.
De vo-afdeling van de school neemt op dit moment wel methodegebonden toetsen af, maar nog geen landelijk genormeerde toetsen voor taalvaardigheden en heeft dus ook geen vergelijkend inzicht in de tussenresultaten van de
leerlingen. Dit is wel noodzakelijk. Zowel de vo-scholen als de instellingen voor hoger onderwijs in Nederland zullen om de resultaten van de taaltoetsen vragen, en voor de vo-afdeling van de NTC-school is het ook erg nuttig om deze
resultaten te hebben om het onderwijs verder vorm te geven. De indicatoren die betrekking hebben op deze tussentijdse toetsen en op het tussentijds volgen van de leerresultaten van de vo-leerlingen zijn op grond hiervan als
onvoldoende beoordeeld. De school is tot dusver niet op landelijk genormeerde toetsen overgegaan omdat de kosten hiervan hoog liggen ten opzichte van het geringe aantal leerlingen dat er gebruik van maakt, en in verband met de noodzakelijke bezuinigingen is de aanschaf van toetsen aanvankelijk gesneuveld.
De school heeft een goed samenspel tussen de directeur en de
onderwijsassistent die het vo-onderwijs verzorgt, er zijn heel korte lijnen. Dat maakt dat ook het vo-onderwijs een echt onderdeel vormt van de totale school.
Pagina 12 van 15
Hoewel de vo-afdeling door de kleinschaligheid risico’s kent is de stabiliteit van de school zodanig dat de inspectie er vertrouwen in heeft dat er met wijsheid en deskundigheid met de vo-afdeling wordt omgegaan. De beoordeling van de (grotere) po-afdeling, levert de basis voor dit vertrouwen. De inspectie geeft dan ook aan de NTC-vo-afdeling een basisarrangement.
Toelichting Opbrengsten
Zoals hiervoor gezegd biedt de school leerlingen in de vo-afdeling de mogelijkheid een CNaVT-examen af te leggen of een NT2-examen. In het afgelopen schooljaar hebben de twee examenkandidaten die opgingen voor het CNaVT-examen hoogste niveau beiden dit examen behaald. In die zin weet de afdeling voldoende leerresultaten te behalen.
De indicator met betrekking tot de vertraging is niet beoordeeld, leerlingen volgen een individueel traject, waarbij het erop lijkt dat er geen onnodige tijd wordt ingenomen, maar een harde beoordelingsmaatstaf ontbreekt hierbij.
Zoals gezegd vindt de inspectie het wel noodzakelijk dat de school genormeerde toetsten gaat afnemen om ook tussentijds de taalvorderingen van de leerlingen te meten. Door die toetsen kan ook in kaart worden gebracht of en in welke mate de school leerwinst weet te behalen bij de leerlingen.
Onderwijspraktijk
De vo-afdeling van de school bestaat dit schooljaar uit één leerlinge. De inspectie heeft de lessen geobserveerd en met deze leerlinge, en de onderwijsassistente, gesproken. Op zich verlopen de lessen in een uiterst plezierige sfeer, waarbij de leerlinge goed tot haar recht kan komen en in een korte tijd veel werk kan verzetten. De leerlinge geeft aan dat zij zich prettig voelt op de school en dat ze veel leert.
De gebruikte methodes zijn actueel, passend en aantrekkelijk. Bovendien is er digitaal materiaal beschikbaar, en weet de leerlinge goed wat van haar verwacht wordt.
De onderwijstijd wordt goed benut: de leerlinge werkt hard door, de
directeur/leerkracht levert elke les een gedegen lesvoorbereiding op aan de hand waarvan de onderwijsassistente de ondersteuning van de leerling kan vormgeven.
De onderwijsassistente geeft haar ruim voldoende ondersteuning en weet de leerlinge goed te motiveren. Het één-op’-één programma garandeert dat er voldoende wordt aangesloten bij de individuele mogelijkheden van de leerling, in instructie en verwerking; de afstemming is dan ook als voldoende beoordeeld.
Ook kunnen door de één-op-één benadering zorgbehoeften van de leerlingen vrijwel onmiddellijk worden beantwoord; ook dit onderdeel is daarom als voldoende beoordeeld.
Kwaliteitsbeleid
In het rapport over de po-afdeling is al aangegeven dat de school haar kwaliteit goed bewaakt en zo nodig verbetert. Dit geldt ook voor de vo-afdeling. Zoals eerder aangegeven is er nog te weinig inzicht in de leerresultaten van de vo leerling om van een voldragen beleid met betrekking tot de vo-opbrengsten te kunnen spreken: leerlingen behalen wél het beoogde eindresultaat, maar de tussenresultaten zijn op dit moment onbekend. Omdat het op dit moment maar één leerling betreft is dit onderdeel van de kwaliteitszorg (indicator 9.2) als ‘niet te beoordelen’ weergegeven.
Pagina 13 van 15
Pagina 14 van 15
4 Vervolg van het toezicht
Bij dit kwaliteitsonderzoek heeft de inspectie ook de naleving van een aantal wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan onderzocht, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Op basis hiervan concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet.
De bevindingen van dit kwaliteitsonderzoek leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement):
De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek.
Pagina 15 van 15
