MEMO
ZAAKNUMMER : AST/2016/021511
AAN : Commissie Algemene Zaken en Control
VAN : Burgemeester H.G. Vos, NAMENS DEZE : P.G.M. (Peter) Greijn, DATUM : 25 oktober 2016
ONDERWERP : Memo Wensen en bedenkingen inzake initiatiefvoorstel Jeugdlintje
Samenvatting
Samenvatting en bestuurlijke beslispunten
In 2015 is een initiatiefvoorstel ingediend met als doel een jeugdlintje in het leven te roepen. Zoals de initiatiefnemer terecht constateert:
“De samenleving waarin we anno 2016 leven vraagt, ten gevolge van een terugtrekkende overheid, steeds meer van onze burgers. Om onze samenleving overeind te houden moeten burgers zich veelal als vrijwilliger inzetten voor een ander. Deze last kan niet alleen door oudere vrijwilligers gedragen worden; we hebben daarbij onze jongeren heel hard nodig, sterker nog; zonder hen gaan we het niet redden.
In het coalitieakkoord van Asten voor de huidige raadsperiode wordt prioriteit gegeven aan vrijwilligerswerk en het stimuleren van talenten. De jeugd is de toekomst en verdient onze aandacht. Steeds meer jongeren zetten zich actief in voor de samenleving. Daar hoort de waardering bij die ze verdienen. Er zijn veel jongeren waar we in Asten trots op kunnen zijn.
(Bron: Initiatiefvoorstel Jeugdlintje Asten)
Deze constateringen ondersteunen wij van harte. Het is daarom ook goed dat het stimuleren van jongeren in het vrijwilligerswerk met dit voorstel op de lokale agenda is gekomen.
Het initiatiefvoorstel is in de commissie AZ&C van april 2015 besproken. Destijds zijn door diverse fracties opmerkingen gemaakt. De initiatiefnemer heeft vervolgens het voorstel teruggenomen en de opmerkingen vanuit de commissie verwerkt in dit
aangepaste voorstel. Dit voorstel is nu ingediend bij het college. Het college krijgt een termijn van 30 dagen om een mening te vormen over dit voorstel. Vervolgens zal de mening van het college als wensen en bedenkingen via een memo worden ingebracht bij de eerstvolgende commissiebehandeling van AZ&C.
Motivering
Het initiatiefvoorstel is aan het college aangeboden voor wensen en bedenkingen. Het college heeft na bestudering van het initiatiefvoorstel en rondvraag bij andere
gemeenten onderstaande bedenkingen:
1. Onduidelijke criteria
2/2 Het college heeft bedenkingen bij de interpretatie en transparantie van de criteria. Deze zijn in de ogen van het college te algemeen opgesteld en maken het lastig een goede objectieve afweging te maken wie wel of niet terecht voor een lintje in aanmerking komt.
Dit kan vervolgens weer leiden tot onbegrip over al dan niet toekenning. Hierin ziet het college een potentieel afbreukrisico.
2. Ervaringen elders
Het instellen van een jeugdlintje is een sympathiek maar zeker geen uniek idee.
Diverse gemeenten kennen al langer een jeugdlintje. Vandaar dat wij in 2015 en 2016 een aantal van deze gemeenten hebben gevraagd naar hun ervaringen. Het algemene beeld is dat er na een jaar of twee de klad komt in het aantal aanvragen. Gemeenten moeten er veel tijd en energie in steken om nog aanvragen te krijgen. (zie bijlage voor meer informatie). Gelet op de ervaringen met het jeugdlintje elders heeft het college bedenkingen bij de in dit voorstel gekozen insteek en invulling.
3. Rol gemeente in procedure
Indien de raad kiest om een jeugdlintje in te voeren is het college van mening dat de rol van de gemeente in de gehele procedure beperkt moet blijven tot alleen de uitreiking. In het voorstel wordt opgemerkt dat ondersteuning en coördinatie van het comité ambtelijk geregeld kan worden. Wij verwachten dat dit ambtelijk veel capaciteit gaat kosten. Zeker in de beginperiode waarin een comité moet worden samengesteld en afspraken en
werkwijzen op papier moeten komen. Mede gelet op ervaringen elders is het de vraag of een dergelijk inzet gewenst is.
Wensen college
Zoals reeds boven gesteld waarderen wij het feit dat het onderwerp op de agenda is gezet en ondersteunen wij de intenties die dit voorstel beoogt.
Het college is gelet op bovenstaande bedenkingen van mening dat een dergelijk initiatief echter vanuit de burgers/verengingen moet komen. Daarmee verwacht het college enerzijds meer draagvlak maar ook dat initiatieven om jeugd te stimuleren actief te worden en blijven niet na een korte periode doodbloeden zoals de ervaring ons nu leert met jeugdlintjes.
Het van bovenaf (raad, college) instellen van een lintje, met alle haken en ogen die daar weer aan kleven, is naar de mening van het college geen juiste insteek. Het is maar de vraag of je hiermee echt jongeren motiveert wat een belangrijke achterliggende
doelstelling van dit voorstel is.
Het college ziet meer in een insteek via het nieuwe plan van aanpak: “Stimuleren burgerparticipatie en burgerinitiatieven” in de gemeente Asten.
Aanbeveling
Het college is van mening het stimuleren/belonen van jeugdleden over te laten aan het burgerinitiatief.
Middels het in te stellen burgerinitiatievenfonds is er een budget gereserveerd waar initiatieven uit kunnen worden gefinancierd.
Indien de commissie toch kiest voor dit voorstel zal nog een nadere uitwerking volgen in de geest van dit voorstel.
Voor u ligt ter inzage: Bijlage Bevindingen jeugdlintjes
