VERSLAG
van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten, gehouden op dinsdag 27 mei 2014, om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter burgemeester H.G. Vos
De leden F.C. van Helmond, P.W.J.M. van de Ven-Schriks, H.A.M. van Moor- sel, P.P.M. Bakens, D.R. van Schijndel, J.P.E. Bankers, J.G. Leen- ders, J.H.G. de Groot, R. Wever, A.J. Koopman, P.A.J.M. Berkers- Coolen, M.J.H. Vankan, M.A.T.M. van den Boomen, A.H.H. Be- niers, N. Hagelaar-Koppens, A.W. van Egmond
De genodigde J.H.J. van Bussel, Th.M. Martens, J.C.M. Huijsmans, gemeentese- cretaris W.M.A. Verberkt
De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans De notulist M.J.C. Feijen-Lamberts
Afwezig is: F.G.A. Hurkmans
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 22 april 2014 3. Ingekomen stukken en mededelingen
4. Maatregelen WWB Asten 2014 en Maatregelenverordening IOAW en IOAZ Asten 2014
5. Reserveren winstuitkering Atlant Groep ten behoeve van Basisvoorziening As- ten-Someren
6. Gewijzigde subsidieregeling voor onderhoud-instandhouding van beschermde gemeentelijke Monumenten Asten 2009.
7. Ontwerp-Programmabegroting 2015 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven 8. Ontwerpbegroting 2015 en meerjarenraming 2016-2018 ODZOB
9. Toelating nieuwe burgercommissieleden 10. Wijziging samenstelling commissies 11. Sluiting
De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom.
Het winnende portret van de Koning zal als eerste worden onthuld. Hiervoor geeft de voorzitter het woord aan de heer Bankers en mevrouw Hagelaar-Koppens.
De heer Bankers geeft aan dat er vanuit de commissie werd geopperd om een As- tens’ portret van de Koning te maken. Hier werd positief op gereageerd. Het voor- stel is uitgewerkt en een selectiecommissie van zes personen werd benoemd. In to-
taal zijn 30 inzendingen ontvangen en beoordeeld. Mevrouw Hagelaar vult aan dat er unaniem is gekozen voor het winnende portret, vooral vanwege het expressionis- tische karakter. Het schilderij geeft modern koningschap weer: het is warm, sfeerbe- palend en de kleur past goed in de raadzaal.
De voorzitter noemt de naam van de winnende Astense kunstenaar: dit is mevrouw Els Haasen. De voorzitter nodigt haar uit om samen met hem het portret te onthul- len. Het portret is onthuld en applaus volgt.
Mevrouw Haasen geeft een toelichting op het portret: ze heeft de Koning geschil- derd als gewone man, niet als staatsie. De kleuren en de oranje tinten zijn gekozen omdat hij een kleurrijk persoon is en de kleur oranje is van het Koningshuis. Ze heeft een natuurlijke en ontspannen foto van de Koning als basis gebruikt.
De voorzitter meldt dat alle inzendingen nog zullen worden gepresenteerd.
Bij lot wordt bepaald dat de beraadslagingen en eventuele hoofdelijke stemmingen zullen aanvangen bij het lid Van Egmond van de fractie VVD.
Agendanummer 14.05.01 Vaststellen agenda
De voorzitter geeft aan dat er een motie M1 is ingediend, over een niet op de agen- da opgenomen onderwerp. Conform het reglement van orde wordt dit als agenda- punt 11 toegevoegd aan de agenda.
De agenda wordt met deze aanvulling door de raad vastgesteld.
Agendanummer 14.05.02 Verslag van de openbare raadsvergaderingen van 22 april 2014
De voorzitter geeft aan dat er geen correcties zijn voorgesteld.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt het verslag vastgesteld.
Agendanummer 14.05.03 Ingekomen stukken en mededelingen
De voorzitter geeft aan dat er geen mededelingen zijn.
Zonder dat iemand het woord verlangt, worden de ingekomen stukken voor kennis- geving aangenomen.
Agendanummer 14.05.04 Maatregelen WWB Asten 2014 en Maatregelenveror- dening IOAW en IOAZ Asten 2014
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 14.05.05 Reserveren winstuitkering Atlant Groep ten behoeve van Basisvoorziening Asten-Someren
De fractie D66-HvA heeft een algemene vraag: In het voorstel staat dat t/m 2016 het project hiermee overeind kan worden gehouden. Betekent dit dat voor 2014 en 2015 geen extra reserve meer hoeft te worden gemaakt?
De fractie PGA/PvdA geeft aan dat in het verleden de winstuitkering voor het soci- aal domein is gebruikt. Ze is van mening dat dit zo moet blijven, met voorkeur re- serveren voor de werkvoorzieningen die er zijn. Hier moeten we zorgvuldig mee om blijven gaan.
Wethouder Huijsmans bevestigt dat met deze reservering de Basisvoorziening As- ten-Someren tot en met 2016 moet kunnen draaien, tenzij lopende projecten een andere uitvoering krijgen waardoor er meer geld nodig is. Maar op basis van de hui- dige uitgangspunten is het dus geborgd. Indien er in de komende jaren winst is om te bestemmen, dan kan de raad weer opnieuw voor deze bestemming kiezen.
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 14.05.06 Gewijzigde subsidieregeling voor onderhoud - instandhouding van beschermde gemeentelijke mo- numenten Asten 2009
De fractie D66-HvA wil graag op de hoogte worden gehouden van het gebruik van deze subsidieregeling.
De fractie Leefbaar Asten geeft aan dat er kort voor de commissievergadering aan- vullende informatie werd verstrekt waarvoor op dat moment onvoldoende voorberei- dingstijd was. Daarom heeft ze nog aanvullende vragen. Destijds is een krediet ver- strekt van 33.000 euro, op basis van 66 monumenten. Het gaat echter maar om 60 monumenten. De berekening van de subsidie zou dan ook anders zijn geworden (450 / 2 = 225 euro). De vraag is waarom het krediet niet eerder is verlaagd naar 30.000 euro?
Wethouder Huijsmans antwoordt dat het krediet niet is aangepast omdat de raad daar geen opdracht toe heeft verstrekt. In de kerntakendiscussie is bepaald dat de korting moest worden toegepast op het bestaande basisbedrag.
De wethouder zegt toe om regulier, bijvoorbeeld jaarlijks, te rapporteren over het gebruik van de subsidie.
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 14.05.07 Ontwerp programmabegroting 2015 Samenwerkings- verband Regio Eindhoven
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 14.05.08 Ontwerpbegroting 2015 en meerjarenraming 2016- 2018 ODZOB
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 14.05.09 Toelating nieuwe burgercommissieleden
De voorzitter geeft aan dat de raad dient te besluiten over de toelating van twee nieuwe burgercommissieleden. Om hen te kunnen benoemen zal er een aparte commissie worden aangesteld die de geloofsbrieven onderzoekt. De voorzitter stelt voor om de heren van Schijndel, Van den Boomen en Beniers te benoemen als leden van deze onderzoekscommissie.
De vergadering wordt geschorst.
De vergadering wordt heropend.
De voorzitter geeft het woord aan de heer Van Schijndel, de voorzitter van de on- derzoekscommissie.
De heer Van Schijndel:
De commissie uit de raad van de gemeente Asten in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door:
De heer J.J.C. van Kessel, voorgedragen door de fractie Algemeen Belang als burger- commissielid en de heer J.F.W. van Oosterhout, voorgedragen door de fractie Leef- baar Asten als burgercommissielid, rapporteert de raad van de gemeente Asten, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de genoemde personen voldoen aan alle in de Gemeentewet en de Verordening op de raadscommissies gestelde eisen.
De commissie adviseert tot toelating van voornoemde personen als burgercommis- sieleden van de raad van de gemeente Asten.
De voorzitter vraagt of de raad dit advies overneemt. De raad besluit tot toelating van de twee nieuwe burgercommissieleden.
Agendanummer 14.05.10 Wijziging samenstelling commissies
De voorzitter geeft aan dat het voorstel is om te benoemen in de Commissie Burgers: de heer J.J.C. van Kessel, fractie Algemeen Belang.
Commissie Ruimte: de heer J.F.W. van Oosterhout, fractie Leefbaar Asten in de plaats van mevrouw P.A.J.M. Berkers-Coolen
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 14.05.11 Motie M1 Kinderpardon
De voorzitter vraagt de fractie VVD om namens de indieners van de motie (de frac- ties VVD, PGA/PvdA en D66-HvA) de motie voor te lezen.
De fractie VVD leest de motie voor.
Motie M1
Voorstel: Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp De raad van de gemeente Asten in vergadering bijeen d.d. 27 mei 2014 Onderwerp: Kinderpardon
De raad, Overwegende:
• Dat Staatssecretaris Teeven onlangs is gekomen met een pardonregeling tot ver- blijf voor zogenaamde ‘gewortelde kinderen’, en hij hiermee vele kinderen en ou- ders uit een probleemsituatie heeft geholpen;
• Dat die zelfde regeling tegelijk vele kinderen op een niet begrijpelijke basis ervan uitsluit en dat de spelregels hiervan breed in de samenleving als inhumaan wor- den ervaren;
• Dat de meeste Nederlandse burgemeesters de oproep van burgemeester Osten- dorp van de gemeente Bunnik aan staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Jus- titie om opnieuw te kijken naar de afgewezen aanvragen voor het Kinderpardon hebben ondertekend;
• Dat het goed zou zijn als gemeenteraden het voorbeeld van de burgemeesters volgen en ook hun steun betuigen via lokale moties;
• Dat, als beleid inhumaan uitpakt, zulk beleid moet worden gewijzigd (ondanks het regeerakkoord);
Besluit:
• Zijn waardering uit te spreken voor het door de burgemeesters genomen initia- tief.
• Staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie in kennis te stellen van deze motie en de uitslag van de stemming in de raad hierover.
En gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekend door de fracties VVD, PGA/PvdA en D66-HvA.
De heer Van Egmond, voegt nog een persoonlijke toelichting toe: Indien we in Ne- derland kinderen, die reeds jaren lang zijn uitgeprocedeerd, laten opgroeien en scho- len, dan is het absoluut inhumaan om deze kinderen alsnog uit te zetten. Hij nodigt de fracties uit om de motie mede te ondertekenen indien de fractie de motie steunt.
1e termijn
De fractie Algemeen Belang vindt de motie een sympathiek gebaar. De heer Tee- ven heeft het niet handig gedaan in Den Haag. De vraag is of de raad van Asten dit dan moet gaan oplossen via een motie. Er is al eerder een brief geweest aan de bur- gemeester om steun te betuigen, de fractie wil graag weten wat de redenen waren voor de burgemeester om hier niet op in te gaan.
Uit een artikel in de krant bleek dat er woensdag 28 mei een hoorzitting over dit on- derwerp is. Wellicht is deze motie dan mosterd na de maaltijd.
De fractie CDA kan zich grotendeels aansluiten bij de fractie Algemeen Belang. Wat voegt het toe als wij als Asten deze motie aannemen als er morgen een hoorzitting is? Is het juist te constateren dat het niet gaat om kinderen uit Asten? De fractie maakt ook onderdeel uit van een landelijke partij, ze gebruikt dan de eigen connec- ties in Den Haag om zaken aan de orde te stellen. Ze heeft dan ook de voorkeur om dit via de eigen landelijke partij (VVD, PGA/PvdA, D66) aan de orde te stellen. Daar- om is ze terughoudend om deze motie te steunen, laat Den Haag het werk doen.
De fractie Leefbaar Asten is van mening dat je hier niet op tegen kunt zijn. Er zijn wel vaker onderwerpen op deze manier ingebracht in de raad, bijvoorbeeld het on- derwerp schaliegas. Ook voor het argument dat het niet speelt in Asten is ze niet ge- voelig. Geef gerust dit signaal af.
De fractie PGA/PvdA is mede indiener. Het speelt niet in Asten, maar wel in andere gemeenten in Nederland. Dus de motie is ook bedoeld als steun naar andere ge- meenten toe.
Burgemeester Vos geeft een toelichting. Vlak voor zijn vakantie ontving hij een mail- tje met het verzoek om het initiatief mede te ondertekenen. Indien hij ergens voor tekent, wil hij hier uiteraard ook helemaal van overtuigd zijn. In eerste reactie: het aantal situaties dat we als burgemeesters ergens iets van moeten vinden groeit. De kans op devaluatie neemt dan toe. Als burgemeester van Asten heeft hij daarna ambtelijk gevraagd of het een lokaal onderwerp is. Dat is het niet. Dit was bekend voor zijn vakantie en deze informatie is ook aan de raad gemaild. Als netwerker weet hij zodra nodig Den Haag te bereiken, en zal dan vooraan in de rij staan. Verder was er nog een verzoek van burgemeester Blanksma van Helmond of er een solidair standpunt kwam vanuit de Peelgemeenten. Dat was niet het geval. Dus concluderend heeft de burgemeester terughoudend op het verzoek gereageerd en niet onderte- kend.
2e termijn
De fractie VVD vindt het belangrijk dat er steun is voor de motie. De democratie komt in veel gevallen verder weg te liggen, door gezamenlijke regelingen zoals Peel 6.1. Maar soms zoals in dit geval is de democratie dichtbij. Als VVD fractie en per- soonlijk is het afgeven van dit signaal belangrijk. Het klopt niet om deze kinderen nu alsnog uit te zetten, ze zijn uitgeprocedeerd, dit heeft soms 10 jaar geduurd, soms daarna nog 5 jaar getolereerd door burgemeesters en dan alsnog uitzetten.
De fractie Algemeen Belang verwijst naar de hoorzitting van morgen, ze steunt de motie niet.
De fractie CDA blijft bij haar standpunt, steunt de motie niet. Het antwoord van de burgemeester was afdoende en de fractie steunt hem in deze keuze.
De fractie D66-HvA schrikt van sommige reacties, bijvoorbeeld om alleen te kijken naar de kinderen in Asten. In ons dorp zijn er ook mensen die zich zorgen maken over dit onderwerp. Dit wil de fractie duidelijk naar buiten brengen.
De fractie Leefbaar Asten staat sympathiek tegenover de motie. Het antwoord van de burgemeester heeft 2 kanten, inhoudelijk en procedureel. De fractie is benieuwd naar de hoorzitting morgen.
De fractie PGA/PvdA vindt het belangrijk dat er wel een signaal hierover uit Asten komt.
Burgemeester Vos is 100% voor humaan beleid. Op 9 mei is hij op vakantie gegaan, zag op 11 mei dat staatssecretaris Teeven al een reactie had gegeven dat hij iets ging doen met de ontvangen signalen vanuit gemeenten. Zo is het gelopen.
De voorzitter brengt de motie M1 in stemming:
Van Egmond Voor
Van Helmond Tegen
Van de Ven-Schriks Tegen
Van Moorsel Tegen
Bakens Tegen
Van Schijndel Tegen
Bankers Tegen
Leenders Tegen
De Groot Tegen
Wever Voor
Koopman Voor
Berkers-Coolen Voor
Vankan Voor Van den Boomen Voor
Beniers Voor
Hagelaar-Koppens Voor
De stemming geeft 8 stemmen voor en 8 tegen, de motie M1 wordt verdaagd tot de volgende raadsvergadering.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, de griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
dict: MF typ:
coll: 05
