Steller D . W a l
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 6 0 3 7 Bijlage(n) Datum 2 4 - 1 1 - 2 0 1 5 Uw brief van
Ons kenmerk 5 3 7 8 7 0 7 Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw,
Op 11 november 2015 heeft u de motie Continuïteit van zorg en werk aangenomen.
Hiermee verzoekt u ons u te informeren over de eventuele keuze die ons college maakt uit de door het Rijk aangeboden verruimde mogelijkheden rond de Huishoudelijke Hulp Toelage van het Rijk (HHT). Daarbij vraagt u ons u inzicht te verschaffen in de
consequenties voor werkgelegenheid en zorg. Ook vraagt u ons cliënten die (nog) geen aanvraag voor HHT hebben ingediend opnieuw te benaderen. In deze brief gaan wij in op de uitvoering van uw motie.
Rekening houdend met de verruiming van de voorwaarden van de inzet van de HHT van het Rijk en het gegeven dat niet bestede HHT in 2015 mag worden overgeheveld naar 2016 hebben wij besloten de Regeling Tegemoetkoming Huishoudelijke Hulp 2016 gewijzigd vast te stellen. Deze wijziging houdt een verhoging van de hoogte van de tegemoetkomingen in.
Onze verwachting is dat een grotere groep gebruik zal maken van de gewijzigde regeling, omdat de eigen kosten per uur beduidend lager zijn dan bij de oude regeling. Dit zal een gunstig effect hebben op de voortzetting van de zorg door de zorgaanbieders en op het behoud van werkgelegenheid in de sector. Hiermee spannen wij ons maximaal in voor de continuïteit van zorg en werkgelegenheid.
Alle mensen die nog geen aanvraag hebben ingediend informeren we in december over de gewijzigde regeling. Ze worden opnieuw uitgenodigd een aanvraag voor de
tegemoetkoming huishoudelijke hulp op te sturen.
De mensen die al een aanvraag hebben ingediend informeren we over de gewijzigde tarieven in de brief met de toekenning die volgt op hun aanvraag.
Bladzijde 2 van 5
De aanpassing van de hoogte van de tegemoetkomingen is als volgt berekend:
de zorgaanbiders hanteren verschillende tarieven. De bandbreedte van de uurtarieven in 2016 is € 20,69 - € 22,28;
de verruimde mogelijkheden van het Rijk houden in dat minimaal € 7,50 en maximaal € 17,50 HHT per uur mag worden ingezet. Bepaling daarbij is dat de tarief bijdrage van de inwoners ten minste € 5,00 per uur moet zijn. Dit betekent dat maximaal € 15,69 HHT per uur ingezet kan worden;
dit houdt voor de inkomensgroep vanaf 130% sociaal minimum in dat hun tariefbijdrage ruim 50% lager ligt dan bij de oude regeling. Bij de lagere inkomensgroepen is dit percentage ook toegepast bij de verlaging van de tarief bijdrage. Vervolgens de tariefbij drage naar boven toe afgerond op respectievelijk
€ 1,00 en €3,00.
De gewijzigde Regeling Tegemoetkoming Huishoudelijke Hulp 2016 is dan als volgt:
inkomen tot 120% sociaal minimum en HH van aanbieder waarmee gemeente
overeenkomst heeft: ^ Afhankelijk van het uurtarief van de gekozen zorgaanbieder: € 19,69 tot 6 21,28
tegemoetkomin'g. Dit bedrag is opgebouwd uit € 15,69 HHT en € 4,00 iov€ 5,59 tegemoetkoming gemeente.
Voor inwoners is de tarief bijdrage € 1,00 per uur. Dit is € 10,00 per vier weken uitgaande van gemiddeld 2,5 uur HH per week.
In schema afgezet t.o.v. de bestaande regeling:
Tegemoetkoming per uur bestaande regeling
Tegemoetko ming per uur gewijzigde regeling
Tarief bij dra ge per uur bestaande regeling
Tariefbij drage per uur gewijzigde regeling inkomen tot
120% soc. min.
gecontracteerde aanbieder
18,69 tot 20,28 19,69 tot 21,28 2,00 1,00
inkomen vanaf 120% tot 130% sociaal minimum en HH van aanbieder waarmee gemeente overeenkomst heeft:
Afhankelijk van het uurtarief van de gekozen zorgaanbieder: € 17,69 tot € 19,28 tegemoetkoming. Dit bedrag is opgebouwd uit € 15,69 HHT en € 2,00 tot € 3,59 tegemoetkoming gemeente.
Voor inwoners is de tarief bijdrage € 3,00 per uur. Dit is € 30,00 per vier weken uitgaande van gemiddeld 2,5 uur HH per week.
In schema afgezet t.o.v. de bestaande regeling Tegemoetkoming
per uur bestaande regeling
Tegemoetko ming per uur gewijzigde regeling
Tarief bij dra ge per uur bestaande regeling
Tariefbij drage per uur
gewijzigde regeling inkomen vanaf
120% tot 130%
soc. min. en gecontracteerde aanbieder
14,07 tot 15,66 17,69 tot 19,28 6,62 3,00
huidige groep HHl-Pgb met inkomen tot 120% sociaal minimum:
maximaal € 14,55 tegemoetkoming (afhankelijk van werkelijke kosten) om HH te betrekken bij bestaande aanbieder.
Dit bedrag bestaat uit € 14,55 tegemoetkoming gemeente. Om de tariefbij drage voor de huidige groep HHl-Pgb gelijk te laten zijn aan de mensen die hun hulp betrekken bij een gecontracteerde zorgaanbieder hebben wij er voor gekozen ook de gemeentelijke bijdrage te verhogen. Deze maximale tegemoetkoming is afgeleid van het informele Pgb-tarief voor 2016 van € 15,55.
Op de werkelijke kosten wordt € 1,00 euro tarief bijdrage in mindering gebracht.
Dit is € 10,00 per vier weken uitgaande van gemiddeld 2,5 uur HH per week.
In schema afgezet t.o.v. de bestaande regeling:
Tegemoetkoming per uur bestaande regeling
Tegemoetko ming per uur gewijzigde regeling
Tariefbijdra ge per uur bestaande regeling
Tariefbij drage per uur
gewijzigde regeling huidige groep
HHl-Pgb met inkomen tot 120% soc. min.
Max 13,55 Max 14,55 2,00 1,00
huidige groep HHl-Pgb met inkomen vanaf 120%o tot 130% sociaal minimum:
maximaal € 12,55 tegemoetkoming om HH te betrekken bij bestaande aanbieder.
Dit bedrag bestaat uit € 12,55 tegemoetkoming gemeente. Om de tariefbij drage voor de huidige groep HHl-Pgb gelijk te laten zijn aan de mensen die hun hulp betrekken bij een gecontracteerde zorgaanbieder hebben wij er voor gekozen ook de gemeentelijke bijdrage te verhogen. Deze maximale tegemoetkoming is afgeleid van het informele Pgb-tarief voor 2016 van € 15,55.
Op de werkelijke kosten wordt € 3,00 tarief bijdrage in mindering gebracht. Dit is
€ 30,00 per vier weken uitgaande van gemiddeld 2,5 uur HH per week.
Bladzijde 4 van 5
n schema afgezet t.o.v. de bestaande regeling:
Tegemoetkoming per uur bestaande regeling
Tegemoetko ming per uur gewijzigde regeling
Tariefbijdra ge per uur bestaande regeling
Tariefbij drage per uur gewijzigde regeling huidige groep
HHl-Pgb met inkomen vanaf
120% tot 130%
soc. min.
Max 8,93 Max 12,55 6,62 3,00
inkomen vanaf 130% sociaal minimum en HH van aanbieder waarmee de gemeente een overeenkomst heeft:
€ 15,69 tegemoetkoming. Dit bedrag bestaat uit € 15,69 HHT.
Voor inwoners is de tarief bijdrage de rest van het uurtarief van de gekozen zorgaanbieder. Dit kan variëren van € 5,00 tot € 6,59 euro per uur. Dit is € 50,00 tot € 66,59 per vier weken uitgaarJde van gemiddeld 2,5 uur HH per week.
n schema afgezet t.o.v. de bestaande regeling:
Tegemoetkoming per uur bestaande regeling
Tegemoetko ming per uur gewijzigde regeling
Tariefbijdra ge per uur bestaande regeling
Tariefbij drage per uur gewijzigde regeling inkomen vanaf
130%) soc. min.
en
gecontracteerde aanbieder
10,00 15,69 10,69 tot
12,28
5,00 tot 6,59
De brief van het Rijk over de verrruiming van de mogelijkheden van de inzet van de HHT kwam binnen op een zeer laat tijdstip. Alle mensen met een HHl-indicatie waren op dat moment al uitgenodigd een aanvraag voor een tegemoetkoming huishoudelijke hulp op te sturen. In de tweede week van november wilden we beginnen met het verwerken van de ingediende aanvragen, om zo de aanvragers en de zorgaanbieders tijdig op de hoogte te kunnen stellen. Door de aanpassing van de regeling moesten we de verwerking van de aanvragen opschorten. Hierdoor loopt de verwerking van de aanvragen vertaging op en weten de zorgaanbieders op een later tijdstip waar ze aan toe zijn. Wij zullen ons uiterste best doen dit zoveel als mogelijk te beperken.
De verruiming van het Rijk biedt ons de mogelijkheid de financiële consequenties voor de inwoners van de overgang van de lichte huishoudelijke hulp naar de algemene
voorziening te verzachten. Kanttekening daarbij is dat dit een tijdelijke regeling is, omdat de HHT per 2017 afloopt. Ook zijn er nog geen uitspraken gedaan door het Rijk dat eventuele niet bestede HHT aan het eind van 2016 mag worden overgeheveld naar 2017.
Zoals het zich nu laat aanzien beschikken we vanaf 2017 alleen over gemeentelijke middelen voor de tegemoetkoming huishoudelijke hulp. Van belang is dat de inwoners en de sector zich hiervan bewust zijn. Het komende jaar kunnen de zorgaanbieders zich voorbereiden op de eventuele consequenties hiervan. In de beschikking geven we duidelijk aan dat de tegemoetkoming voor 2016 geldt.
In 2016 zullen we ons opnieuw moeten beraden op de tegemoetkoming in de kosten voor huishoudelijke hulp vanaf 2017. Overeenkomstig het door u vastgestelde kader voor de vernieuwing van het sociaal domein is deze tegemoetkoming in eerste instantie gericht op de ondersteuning van de inwoners met een laag inkomen, zodat voor hen de hulp
mogelijk blijft die zij nodig hebben.
Wij zullen u via de mondelinge mededelingen in de commissie o&w van januari 2016 op de hoogte houden van de afwikkeling van het aantal ingediende aanvragen voor de tegemoetkoming huishoudelijke hulp. Wij vertrouwen er op dat we hiermee uw motie voldoende tot uitvoering brengen.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, de secretaris.
Peter den Oudsten Peter Teesink
