Werk, Passend. Beschut.
2015/113918Beschut werk in het Sociaal Domein
Onze opgave:
• Werken is een belangrijke vorm van participeren in de maatschappij – Zelfstandig in levensonderhoud voorzien
– Eigen waarde – Sociale contacten – Zelfontplooiing
• Zoveel mogelijk Zaankanters aan het werk, door:
• Bemiddeling naar de arbeidsmarkt
• Instrumenten om werkgevers te verleiden
• (Blijvende) Ondersteuning voor arbeidsgehandicapten
• Doel:
– Een inclusieve arbeidsmarkt met ruimte voor een ieders talent
• Coalitieakkoord: 15 mei 2014
Er komt een alternatieve voorziening voor BaanStede waar mensen terecht kunnen die (tijdelijk) niet passen in het reguliere arbeidsproces.
Deze voorziening voor beschut werken is beschikbaar voor de mensen die nu bij BaanStede werkzaam zijn en de nieuwe instroom.
• Participatiewet aangenomen door de 1
ekamer: 1 juli 2014
– Inhoud wetsvoorstel wijzigt als gevolg van politieke concessies Gevolg:
Politieke ambitie uitgesproken in onzekerheid over concrete invulling van Participatiewet.
Politieke ambitie
Aan het werk met een beperking
• Wat zegt de Participatiewet?
• De (mogelijke) doelgroep voor beschut werk bestaat uit mensen die:
• uitsluitend in een beschutte omgeving
• onder aangepaste omstandigheden
• mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben.
• zodanig hoge mate van (structurele)
begeleiding nodig hebben dat niet van een werkgever mag worden verwacht dat hij deze mensen in dienst neemt.
• Macrobudget voor 30.000 plekken
• Ter vergelijking: ruim 100.000 mensen met SW indicatie.
• Zaankanters met een beperking die - met ondersteuning – kunnen werken Werk- Participatieperspectief
• Zaankanters met een beperking die begeleiding vragen en/of (arbeidsmatige) dagbesteding
Participatie- zorgperspectief
• Wajong, blijvend onder
verantwoordelijkheid van het UWV.
Blijvend Arbeidsongeschikt
Beschut werk
Beschut in de Participatiewet
Toegang
Diagnose Indicatie UWV
Is werk de weg?
Voorselecti e op basis van regels verordening Is er
beschutting nodig?
Wijkteam
Frontlijn
Behoort persoon tot vastgestelde
doelgroep?
Op basis van criteria vastgelegd in AMvB
Advies aan gemeenten
Toegang
Voorziening
Werk voor een kwetsbare groep
•Zelfontplooiing
•Schakel in keten van zorg via participatie naar werk
Systeemoplossing
•Weg van de leefwereld
•Financieel Risico
•CAO (met bijbehorende onbestuurbaarheid voor gemeente)
•SW-achtige voorziening met zelfde risico en probleem
WSW en Beschut Werk (Nieuw)
Zoek het verschil WSW
• Belanghebbende vraagt indicatie aan
• Wettelijke taak en uitvoeringskader
Beschut Werk (nieuw)
• College vraagt om advies
• Gemeentelijke beleidskeuze met bijbehorende vrijheid
Maar zie de overeenkomst
• Indicatiestelling door UWV
• Na indicatie recht op werk
• cao voor werknemers
– Cao WSW in impasse – Cao voor Beschut Nieuw
taak voor Werkbedrijf en
nog niet aan de orde
RIWAT DAN WEL?SICOVOL EN SYSTEEMBENADERING
Voorziening Nieuw Beschut obv Participatiewet
• Portefeuillehouders in de arbeidsmarkt regio: Niet wenselijk
• Risicovol
• Systeemoplossing
• Integraliteit ontbreekt
MAAR WAT DAN WEL?
• Voorwaarden
– Meedoen staat centraal
– De mens en niet het systeem is leidend
– Bijdragen aan de transformatie van het Sociaal Domein
– Verbinden met andere zorg en ondersteuning in het Sociaal Domein
– Aansluiten bij lokale ontwikkelingen en mogelijkheden
Welke alternatieven?
• Vier richtingen onderzocht:
• wijkteams: (alternatief voor) dagbesteding in de wijk
• zorgaanbieders: bestaande infrastructuur slimmer en breder benutten
• SW bedrijf: combineren met ander werk voor de markt
• social firms: bedrijf runnen met doelgroep
Welke alternatieven?
Meest kansrijk: Wijkteam
• (alternatief voor) dagbesteding in de wijk
• maatwerk ondersteuning in de buurt
• past bij pilots activering in de wijk
• past bij ingezette beleidslijn van inclusieve samenleving
Welke alternatieven?
Hoe gaan we dat doen?
Toegang in het wijkteam
Toeleiding naar Maatwerk
Maatwerk
Gestructureerde Dagactiviteiten
Leertrajecten
Ondersteuning organiseren
Maatwerk Activiteiten
Bewonersbedrijf Zaanstad
Onderhoud Darwinpark TSN
Dock
Zaanse Cirkel
Nieuw
initiatief Nieuwe Partners?
Klussendienst Groenwerk
Mogelijkheden Wensen Belemmeringen
Odion Baanstede
Heliomare Evean