BESLUITENLIJST VAN DE RAADSVERGADERING DD 9 NOVEMBER 2017 GEMEENTE MAASGOUW

(1)

1 BESLUITENLIJST VAN DE

RAADSVERGADERING DD 9 NOVEMBER 2017 GEMEENTE MAASGOUW

Voorzitter: S.H.M. Strous Aanwezig Afwezig Aanwezig Afwezig

Griffier: H.M.L. van Soest E.A.M. Dehing (CDA) x C.M.W. Peters (VVD) x

Aanwezig Afwezig K.J.P. Hawinkels (CDA) x G.H.J. Reijners (LB) x

T.J. Blomen (LB) x T.M.S.M. van Herten (LB) x M.M.G.M. Richter (PWM) x

J.H. Bours-Vogels (PvdA) x G. Hilbrink-Hofstra (LB) x T.J.C.M. Snijckers (CDA) x

B.M.J. Busschops (CDA) x M.J. Hilkens (LB) x A.P.J.A.M. Thijssen (VVD) x

R.J.J. Cretskens (LB) x T.G. Hoenen-van Avesaath (CDA) x G.J. Vervoort (LB) x

A.A.J.M. van Dam (PvdA) x C.M.J.E.P. Meerts (VVD) x L.P.M. Zeegers (VVD) x

Begintijd: 16.30 uur Eindtijd: 22.30 uur Notulist: M. van den Brink

Nr. PfH. Onderwerp Definitief besluit Ambt. Stemming Opmerkingen Toezeggingen Origineel besluit

R17.

1184 MW Vaststelling van de

Programmabegroting 2018 1. De Programmabegroting 2018 vast te stellen.

2. De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen:

o OZB woningen 1,4%

verhogen

o OZB niet-woningen handhaven

o Hondenbelasting handhaven o Forensenbelasting 1,4%

verhogen

o (Water)toeristenbelasting handhaven

o Afvalstoffen- en rioolheffing tarieven baseren op 100%

kostendekkendheid

o Leges, lijkbezorgingsrechten en marktgelden

inflatiepercentage

toepassen (2018 t.o.v. 2017:

BEDR

DR Stemverklaring

PvdA:

Gebleken uit de amendementen kunnen wij niet instemmen met deze begroting.

Dit omdat wij niet geloven in de taakstelling van € 443.000 op het personeel . Wij vinden ook dat de

budgetten van de

accommodaties Wessem en Leerke Ven veel meer

uitgekristalliseer

Voor een overzicht van de

aangenomen amendementen en moties;

zie bijlage 1

Reserves:

Wat op pag. 84 staat wordt in een RIB uitgelegd.

Gratis wifi:

De richtlijnen van de subsidie zullen

achterhaald worden en deze worden met de raad gedeeld.

Communicatievisie:

De raad zal informatie ontvangen over hoe de dienstverlening geregeld is (verzoek van raad, binnen 2 maanden) R&T Maas:

Er zal weer in gesprek gaan met Roermond hierover en ook hoe de grondverhoudingen

(2)

2 1,4%)

o parkeerbelastingen handhaven op het niveau 2012.

3. Ten laste van de Algemene Reserve € 3.381.000 beschikbaar te stellen voor dekking incidentele uitgaven 2018, 2019 en 2020.

4. Beschikbaarstelling krediet van

€ 40.000 voor LED-verlichting gemeentelijke gebouwen en € 100.000 voor aanpassing basisschool Triangel.

5. Beschikbaarstelling van kredieten voor

(vervangings)investeringen volgens het Jaarlijks

Investeringsplan 2018, in totaal

€ 4.844.900

d moeten worden. We zeggen niet: “we geven geen geld uit”, maar het plan wat er nu ligt is voor ons niet rijp om een bedrag als raming in de begroting op te nemen.

Stemverklaring LVM:

Gelet op eerdere kritiek in de raad moet ik en misschien ook nog wel enkele anderen, omdat ik nog wel fiscale ideeën heb voor de decembervergad ering, enig voorbehoud op dat punt maken.

Wellicht dat ik in december nog wel op enkele fiscale zaken terug kom. In een eerder jaar is aangegeven:

“jij hebt bij de begroting niks gezegd”. Dus dat gezegd

hebbende stem ik in met de begroting.

lopen.

En ik zal onderzoeken of het wandelpad langs de vlootbeek een fietspad zou kunnen worden.

Huiskamer plus:

Rond het zomerreces een RIB te sturen over de stand van zaken.

Hierin wordt de wensbus meegenomen.

Alzheimercafé:

We zullen het wel onderzoeken en u hier over berichten.

(3)

3 Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Maasgouw

d.d. 15 december 2015,

DE RAAD;

De griffier, De voorzitter,

H.M.L. van Soest S.H.M. Strous

ONTW -> Ontwikkeling (ruimte, economie en maatschappij) DV -> Dienstverlening (werk, inkomen en zorg, klantencontact) B -> Beheer (wijkbeheer en sport, civiel)

BEDR -> Bedrijfsvoering (bestuurs- en managementondersteuning, facilitaire zaken, financiën) VH -> Vergunning en Handhaving

(4)

1

OVERZICHT AMENDEMENTEN en MOTIES – Programmabegroting 2018 – 9 november 2017

Nr Titel A /

M Betreft

pagina Ingediend door: Ondersteund

door: Toezeggingen

Opmerkingen Collegestandpunt Besluit

Portefeuillehouder wethouder Wilms

Programma Verenigingen & Accommodaties (pag. 36 t/m 40) 01-A Kredieten

(ACCOMMODATIES WESSEM, Digiraad en Leerke Ven)

MA 37 Het betreft het

opnemen van de verwachtingen met betrekking tot de lasten en geen kredietvotering.

Ontraden Omgezet naar

motie

Voor: CDA, LB (7), VVD, PWM, LVM Tegen: PvdA AANVAARD 02 Krediet

accommodaties Wessem

A 37 De raad is

meegenomen in de plannen voor de accommodaties en het geeft een verkeerd signaal af als het bedrag (zie opmerking A-01) geschrapt wordt

Ontraden Handhaven

Voor: PvdA

Tegen: LB (7), CDA, VVD, PWM, LVM VERWORPEN Programma Financiën & Belastingen (pag. 63 t/m 73)

03 Tijdelijke korting WABO-leges verlengen

A 66 Er zijn meerdere

oorzaken dat het nu de goede kant op gaat.

Of de WABO-leges het belangrijkste zijn.

Vanuit financieel inzicht ontraden maar vanuit woning-optiek voordeel van de twijfel

Samengevoegd met PWM, LVM en PvdA (nr. 04)

04-A Handhaving korting

WABO-leges A

M 66 Hiervoor heeft de

gemeente een ander instrument met een waarborg die

gerestitueerd wordt bij gereed melding

Overbodig Omgezet naar

motie Handhaven UNANIEM AANVAARD 05 Lokale heffingen:

Afschaffen hondenbelasting

A 138 Is een algemeen

dekkingsmiddel waar wel uitgaven tegenover staan. Onze tarieven zijn aan de lage kant ten opzichte van de andere 26 (van de 31) gemeenten in Limburg.

Mocht u het aannemen dan wel financiële dekking aangeven.

Ontraden Wordt

aangehouden tot dedecembervergaderi ng

06 Reserves M 67 Verordening

risicomanagement is vastgesteld en daarin is opgenomen wat wij als

Overbodig INGETROKKEN

(5)

2 ondergrens hanteren

TOEZEGGING:

Wat op pag. 84 staat wordt in een RIB uitgelegd.

07-A Lokale heffingen:

kostendekkendheid leges en heffingen

M 136 In 2018 komen wij u

hier al grotendeels in tegemoet met een onderzoek naar WABO- leges. De heffingen weten we al.

Onderzoek graag in later stadium en niet in 2018.

UNANIEM AANVAARD

Portefeuillehouder burgemeester Strous

Programma Bestuur, Samenwerking & Dienstverlening (pag. 9 t/m 16) 01 Kredieten

(DIGIRAAD, accommodaties Wessem en Leerke Ven)

MA 12 Het raadsvoorstel is

voorzien in februari. Ontraden Omgezet naar motie

Voor: CDA, LB (7), VVD, PWM, LVM Tegen: PvdA AANVAARD 08 Bedrijfsvoering:

organisatie- ontwikkeling

A 104 Het raakt de kern van

de taak die het college heeft. Herkennen ons niet in discussie over herindeling. Moeten tot nieuwe ordening komen na

samenvoeging in MER van verschillende bedrijfsonderdelen.

We zorgen dat we uitvoering geven aan strategische visie.

Alle taakstellingen zijn grotendeels

gerealiseerd. Het sociaal domein budget is ook deels bedoelt voor uitvoeringskosten.

Voor: PvdA, PWM, LVMTegen: LB (7), CDA, VVD

VERWORPEN

09 Gratis wifi in

openbare ruimte M - Sympathiek maar ook

sterk ingezet op het feit dat er wellicht subsidie wordt verleend. Dit is specifiek ingesteld voor landen waar geen tot weinig wifi-netwerk is. Bij ons is dit niet het geval, we zijn ver ontsloten en ook bezig

Overbodig Samengevoegd met

PWM, LVM (nr. 10)

(6)

3 in de buitengebieden.

Als het project heel intensief onderzocht moet worden zijn de termijnen moeilijk.

Het is niet enkel het ophalen van subsidie maar ook co-

financiering.

Denken dat behoefte klein is.

10 Gratis wifi M - Idem 09

TOEZEGGING:

De richtlijnen van de subsidie zullen

achterhaald worden en deze worden met de raad gedeeld.

11 Oprichten kinderraad M - Met het aanbieden van

het manifest Jeugd is duidelijk geworden dat de bewustwording noodzakelijk is. Dit doen wij ook al met de bijeenkomst ‘Jeugd en Politiek’.

Er wordt ook nogal wat van scholen gevraagd.

Het moet te realiseren zijn, maar er kan wel in gesprek gegaan worden over het onderwerp.

Niet afwijzend, maar wellicht meer voor scholen of die er tijd voor vrij kunnen maken.

INGETROKKEN De griffier krijgt de opdracht om een voorstel voor het presidium voor te bereiden over dit punt.

12 Communicatievisie M - Bij vaststelling van het

mediaplan is hier al op in gegaan. Er wordt veel ingezet op burgerparticipatie en heldere taal. Een communicatievisie is wellicht als verouderd als deze klaar is. Er kan wel een foto (overzicht) gemaakt worden over hoe we nu communiceren.

TOEZEGGING:

De raad zal informatie ontvangen over hoe de dienstverlening

geregeld is (verzoek van raad, binnen 2 maanden)

Voor: PvdA, PWM, LB (7)

Tegen: CDA, VVD, LVM

De stemmen

staken, motie komt terug in de

decembervergaderi ng

Programma Veiligheid & Handhaving (pag. 17 t/m 20)

(7)

4 13-A Communicatie

handhaving &

veiligheid

M 17 Afgelopen jaar hebben

wij in het jaarverslag van de politie het handhavings-

arrangement kunnen lezen. In de

afstemming wordt verfijning aangebracht maar vinden dat we in heel veel gevallen al wel goed werk verrichten

Positief Handhaven

Portefeuillehouder wethouder Lalieu

Programma Ruimtelijk beheer, Milieu & Verkeer (pag. 46 t/m 51)

14-A Duurzame gebouwen M - Project is afgerond en

gelden zijn dus niet meer geoormerkt. Past wel in oorspronkelijke bestemming van de gelden

Overnemen Handhaven

14-B Stevolgelden M - UNANIEM

AANVAARD 15 Fietspad Linne naar

Merum M - Ligt op het

grondgebied van Roermond, maar daar wordt er geen

prioriteit aan gegeven.

Zijn voor realisatie en kosten van hen

afhankelijk.

TOEZEGGING:

Er zal weer in gesprek gaan met Roermond hierover en ook hoe de grondverhoudingen lopen.

En ik zal onderzoeken of het wandelpad langs de vlootbeek een fietspad zou kunnen worden.

Overnemen INGETROKKEN

Programma Economie, Toerisme & Recreatie (pag. 52 t/m 62) 01 Kredieten

(LEERKE VEN, accommodaties Wessem en Digiraad)

MA 60 Komen t.z.t. terug met

een raadsvoorstel Ontraden Omgezet naar

motie

Voor: CDA, LB (7), VVD, PWM, LVM Tegen: PvdA AANVAARD

16 Krediet Leerke Ven A 60 Idem 01 Ontraden Handhaven

(8)

5 Voor: PvdA, PWM Tegen: LB (7), CDA, VVD, LVM

VERWORPEN 17-A Bijdrage Maas aan

toerisme en recreatie

M - Wel overnemen voor

wat betreft 1 en 3, ten aanzien van 2: er wordt al heel veel gedaan in de actieprogramma’s Maas. Maas heeft constant aandacht. Wil naar aanleiding van een aantal sessies die nog komen wel een RIB sturen

Deels ontraden Aangepast handhaven Voor: PWM, LVM, LB (7), VVD, PvdA Tegen: CDA AANVAARD

Portefeuillehouder wethouder Smeets-Palmen

Programma Bestuur, Samenwerking & Dienstverlening (pag. 9 t/m 16) 18 Klankbordgroep

Westrom 2.0 M - In december liggen de

stukken voor waar in de klankbordgroep over is gesproken en daar zit een brief bij over continuering van deze groep.

De vorm van de ambtelijke

ondersteuning moet daarin nog besproken worden maar overleg is altijd mogelijk

Overbodig Handhaven

Programma Werk (participatie, Zorg & Jeugd (pag. 21 t/m 35) 19 Huishoudelijke hulp

toelage A 26 De zorg over de

signaalfunctie delen wij niet. Het is onderdeel van het werk en wij krijgen niet het signaal dat er iets of iemand tussen wal en schip valt. Wmo is een open eind

verhaal. De

inkomensafhankelijke eigen bijdrage gaat afgeschaft worden.

Voor: PvdA, PWM Tegen: LB, CDA, VVD, LVM

VERWORPEN

20 Huiskamer plus M 32 Het is een sympathieke

motie en wij kijken zeker naar het

ontwikkelen van meer huiskamer plus

(9)

6 projecten. Op dit

moment is er bij de beide locaties

voldoende capaciteit., maar dit blijven we monitoren. In geval van mensen uit andere kernen zijn er

wensbussen beschikbaar. We houden de vinger aan de pols.

TOEZEGGING:

Rond het zomerreces een RIB te sturen over de stand van zaken.

Hierin wordt de

wensbus meegenomen.

21 Alzheimer café M - De vraag is of er in alle

gemeentes een café of huis zou moeten zijn.

Er zijn er al in

Roermond en Weert. Er is een Breincafé

geweest en dit is wegens gebrek aan belangstelling

beëindigd. In Wessem, Thorn en Beegden worden PGplekken gerealiseerd en ook zorgaanbieders bieden veel aan. In de

mantelzorgsalons neemt dementie

nadrukkelijk een plaats in.TOEZEGGING:

We zullen het wel onderzoeken en u hier over berichten.

Ontraden INGETROKKEN

22 Monitoring Sociaal

Domein M - De outcome

indicatoren zijn in deze heel lastig omdat ze subjectief zijn. Wij gaan al samen met het Wmo-platform op zoek naar de indicatoren die gebruikt zouden

moeten worden en daar willen we de raad ook in meenemen

Overnemen Handhaven

(10)

01-A

Raadsvergadering 9 november 2017 R17.1184 Voorstel Programmabegroting 2018

Raadsfracties gemeente Maasgouw

Voor: CDA, de 7 aanwezige leden van LB, VVD, PWM, LVM

Tegen: PvdA AANVAARD

MOTIE

Kredieten (pag. 12+37+60)

De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 9 november 2017;

Gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de Programmabegroting 2018;

Gelet op het voorstel van het college dat er bedragen genoemd staan zoals € 40.000 voor BIS-Digiraad, € 150.000 voor de Accommodaties Wessem en € 15.000 voor Leerke Ven;

overwegende dat;

 Wij er waarde aan hechten een uitgewerkt voorstel te ontvangen vooraleer wij een krediet voteren;

 De voorstellen onder andere met betrekking tot BIS-Digiraad, Accommodaties Wessem en Leerke Ven toch nog naar de raad komen;

 De raad op basis van deze voorstellen pas een gefundeerd besluit kan nemen.

VERZOEKT HET COLLEGE OM:

Tot na de behandeling van deze raadsvoorstellen de betreffende bedragen telkens als

‘winstwaarschuwing’ te vermelden en bij de bedragen, zoals die worden genoemd in de tekst“structureel nadeel” het woord raming toe te voegen, zodat duidelijk is dat deze bedragen nog via een separaat raadsvoorstel dienen te worden gevoteerd.

en gaat over tot de orde van de dag.

Raadsleden CDA:

T. Snijckers, B. Busschops, E. Dehing, K. Hawinkels, T. Hoenen.

Raadsleden Lokaal Belang:

G. Vervoort, S. Blomen, R. Cretskens, A. van Dam, T. van Herten, G. Hilbrink, M. Hilkens, G. Reijners.

Raadsleden VVD:

A. Thijssen, C. Peters , B. Zeegers.

(11)

02

Raadsvoorstel 9 november 2017 R17.1184 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2018

Voor: PvdA

Tegen: de 7 aanwezige leden

Raadsfractie gemeente Maasgouw van LB, CDA,

VVD, PWM, LVM VERWORPEN

AMENDEMENT

Krediet accommodaties Wessem (pag. 37)

De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen 9 november 2017;

Overwegende dat:

 Het college voorstelt een maximale structurele kapitaallast van € 150.000,- in de begroting op te nemen, ten behoeve van een mogelijke oplossing voor de accommodaties in Wessem, wel gebaseerd op de duurste variant (5,2 miljoen);

 Aan bovenstaande kredietaanvraag nog geen degelijke onderbouwing ten grondslag ligt;

 Het college al richting geeft door het maximaal budget in de begroting op te nemen en daarmee ook het recht heeft dit geld in te zetten zonder dat duidelijk is waarvoor en waarvoor niet;

 De gemeenteraad nog geen concrete keuzes heeft gemaakt;

 De raad immers in redelijkheid en de billijkheid moet kunnen beoordelen en een afweging met andere prioriteiten moet kunnen maken;

 De PvdA van mening is dat een substantiële investering in een van de 10 kernen van Maasgouw niet geïsoleerd kan en mag worden benaderd;

 Leefbaarheids en voorzieningen vraagstukken moeten integraal benaderd worden naar redelijkheid worden verdeeld over de kernen.

BESLUIT:

1. Dit krediet niet nu in deze begroting vast te stellen maar pas nadat er een beter uitgewerkt plan op tafel ligt dat ook recht doet aan een evenredige verdeling van de middelen voor accommodaties over de kernen van Maasgouw.

2. Dit voorstel opnieuw te beoordelen als meer informatie beschikbaar is waardoor een besluit naar redelijkheid en billijkheid in relatie tot het

accommodatieniveau in andere kernen en in relatie tot andere begrotingsprioriteiten gemaakt kan worden.

Raadslid PvdA:

A. Bours

(12)

03

Raadsvoorstel 9 november 2017 R17.1184 Voorstel tot vaststelling Programmabegroting 2018

Raadsfractie gemeente Maasgouw

AMENDEMENT

Tijdelijke korting Wabo-leges verlengen (pag. 66)

Gelet op het voorstel van het college om;

Overwegende dat:

 Maasgouw zich nadrukkelijk als woongemeente wil profileren;

 De tijdelijke legeskorting van 25% voor stimulering van de woningbouw dit jaar afloopt;

 De ingezette communicatiestrategie pas vanaf eind 2017 zal worden ingezet via de media en andere instrumenten binnen het specifieke domein;

 Maasgouw de demografische ontwikkelingen (afname inwoneraantal) binnen de gemeente wil stoppen.

B E S L U I T:

De tijdelijke legeskorting van 25% voor stimulering van de woningbouw (2016-2017) met twee jaren te verlengen.

Raadsleden VVD:

A. Thijssen, C. Peters, B. Zeegers.

(13)

04-A

Raadsfracties gemeente Maasgouw

UNANIEM AANVAARD

MOTIE

Handhaven korting WABO-leges voor 2018 en 2019 (pag. 66)

gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de Programmabegroting 2018;

gelet op het voorstel van het college om de korting op de leges van 25% niet voort te zetten;

overwegende dat:

 Voor de WABO-leges voor de jaren 2016 en 2017 is afgesproken om een tijdelijke korting van 25% te geven om de woningbouw extra te stimuleren;

 Volgens het college in deze jaren een toename is geweest van het aantal omgevingsvergunningen voor zowel bestaande bouw als voor nieuwbouw;

 Het college echter niet kan aangeven of dit ligt aan het beleid inzake de planvoorraad, de verlaging van de leges dan wel de economische opleving;

 Het in de gemeente Maasgouw goed wonen is en de woningbouw in de komende jaren ook gestimuleerd moet blijven.

VERZOEKT HET COLLEGE OM:

1. In het raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven (december 2017) de WABO- leges voor de jaren 2018 en 2019 met 25% te korten.

2. Deze korting wordt gegeven door middel van een restitutie als alle bouwmeldingen tijdig zijn gedaan.

Raadslid Partij Welzijn Maasgouw:

M. Richter.

Raadslid Liberale Volkspartij Maasgouw:

C. Meerts Raadslid PvdA:

A. Bours

Raadsleden VVD:

A. Thijssen, C. Peters, B. Zeegers

(14)

05

Raadsfractie gemeente Maasgouw

AMENDEMENT

Afschaffen hondenbelasting (pag. 138)

Gelet op het voorstel van het college om;

Overwegende dat:

 Hondenbelasting niet meer van deze tijd is;

 De opbrengst niet gebruikt wordt voor het doel;

 De opbrengst bestemt is voor de algemene middelen;

 Er ook geen belasting wordt geheven voor katten of paarden;

 Deze in meerdere gemeenten al is afgeschaft;

 Deze belasting alleen in rekening gebracht wordt bij een specifieke groep burgers;

 Het innen en de controlemaatregelen niet opwegen tegen de opbrengsten;

 De uitlaatlocaties in grote mate geen extra kosten met zich meebrengen.

B E S L U I T:

De hondenbelasting per 2018 af te schaffen.

Raadsleden VVD:

(15)

06

Raadsfracties gemeente Maasgouw

MOTIE

Reserves (pag. 67)

Overwegende dat:

 Provincie in het verdiepingsonderzoek constateert dat de gemeente Maasgouw aan het interen is op het vermogen;

 Vanaf 2009 tot en met 2015 de gemeente gemiddeld 6,5 miljoen inteert;

 Rekening houden met de demografische ontwikkeling en vooral de vergrijzing en de daaruit voortvloeiende dalende inkomsten;

 De uitgaven niet evenredig mee dalen;

VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM:

Voor het zomerreces 2018 (7 juli 2018) samen met de raad te bepalen welk bedrag van het eigen vermogen altijd in stand moet blijven.

Raadslid PvdA:

A. Bours

(16)

07-A

Raadsfractie gemeente Maasgouw

UNANIEM AANVAARD

MOTIE

Kostendekkendheid leges en heffingen (pag. 136)

Overwegende dat;

 In de Programmabegroting 2018 aangegeven wordt dat een onderzoek naar de kostendekkendheid van de legestarieven en de heffingen een ‘aandachtspunt’

 is;Dit in onze ogen te vrijblijvend is;

 Er tevens geen termijn of datum wordt vermeld;

1. Een onderzoek naar de kostendekkendheid van de legestarieven en heffingen in 2018 uit te voeren;

2. De resultaten van dit onderzoek (uiterlijk) als bijlage van het voorstel ter

vaststelling van de leges en heffingen 2019 in de raadsvergadering van 13 december 2018 aan de raad aan te bieden.

3. Behoudens de activiteiten vrijgesteld van leges.

Raadsleden CDA:

(17)

08

Raadsfractie gemeente Maasgouw Voor: PvdA

Tegen: 7 aanwezige leden LB, CDA, VVD, PWM, LVM

VERWORPEN

AMENDEMENT

Bedrijfsvoering: organisatieontwikkeling (pag. 104)

Overwegende dat:

 In de voorbereidende bijeenkomsten met betrekking tot de kadernota het onderwerp organisatieontwikkeling niet op de agenda heeft gestaan;

 In de vastgestelde kadernota geen bedrag is opgenomen voor de organisatieontwikkeling;

 De kadernota de basis vormt voor de op te stellen begroting;

 Het college voorstelt € 543.000 ter beschikking te stellen aan formatie-uitbreiding ten behoeve van aansturing van de 3 decentralisaties en de controle op de uitvoering;

 Men hierbij uitgaat van een taakstelling van € 443.000 door de formatie in de

moederorganisatie te herschikken en efficiënter te maken, waardoor formatie vrij komt die ingezet kan worden voor de nieuwe functies;

 De resterende structurele financiële claim van € 100.000 te dekken uit het overschot uit het sociale domein;

 Daarnaast voorstelt een bedrag van € 175.000 beschikbaar te stellen voor ondersteuning bestuur, bedrijfsvoering (privacy en informatiebeveiliging);

 De uitgaven van € 718.000 zeker zijn maar de te behalen taakstelling van € 443.000 niet!

Een taakstelling is immers geen verplichting en wordt bij het niet behalen een structureel financieel risico;

 De PvdA van mening is dat er wel een marginale ruimte moet zijn in de begroting voor ontwikkelingen die zich ter elfde uren aandienen;

 Deze organisatie ontwikkeling géén marginale ontwikkeling is, gezien de structurele omvang van meer dan een half miljoen euro;

 De PvdA ziet het als een zwaktebod dat het college de resterende financiële claim haalt uit middelen die bestemd zijn voor mensen die zorg nodig hebben;

 Het voor de PvdA het zoveelste signaal is dat het college over de (door)ontwikkeling van de organisatie niet ‘in control’ is.

BESLUIT:

Niet akkoord te gaan met voorgestelde organisatiewijziging zolang er een dekking is die voortkomt uit een taakstelling - met een groot financieel risico van dien - en een dekking uit het sociale domein.

Raadslid PvdA:

A. Bours

(18)

09

Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Gratis wifi in de openbare ruimte

Overwegende dat;

 Maasgouw zich nadrukkelijk als prettige woongemeente wil profileren;

 De Europese Unie wil dat in 2020 iedere stad of dorp gratis wifi heeft in de omgeving van de belangrijkste plekken in de openbare ruimte;

 Eind 2017 of begin 2018 de Europese Commissie een oproep wil doen aan alle Europese steden en dorpen om een subsidie aan te vragen;

 De verwachting is dat de gelden uit dit fonds snel uitgeput zullen zijn.

Deze subsidie met spoed aan te vragen omdat hier het principe ‘wie het eerst komt, het eerst maalt’ betreft.

Raadsleden VVD:

(19)

10

Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Gratis wifi in de gemeente Maasgouw

overwegende dat;

 Het Europees Parlement geld heeft vrijgemaakt voor gemeenten die gratis wifi willen faciliteren voor hun inwoners via het WiFi4EU-plan;

 Voor een open lijn met de rest van de wereld het niet mag uitmaken waar je woont of hoeveel je verdient;

 Toegang tot internet tegenwoordig een basisbehoefte is;

 Gemeenten in Europa binnenkort gratis wifi kunnen aanvragen voor hun stads- en dorpscentra;

 Het fonds 120 miljoen euro ter beschikking stelt voor de aanschaf van apparatuur voor lokale projecten die gericht moeten zijn op het voorzien van gratis wifi in publieke ruimtes, zoals pleinen, parken, bushaltes, gemeente- en ziekenhuizen, buurthuizen en onderwijs-, cultuur-, sport- en jeugdinstellingen;

 De verwachting is dat de gelden uit het fonds snel uitgeput zullen zijn aangezien de toewijzing van de subsidie gebeurt op volgorde van indiening van de aanvraag waarbij rekening gehouden worden met geografische spreiding

1. Alle benodigde plannen te ontwikkelen, daarbij rekening houdend met veiligheid, (bijkomende) kosten en communicatie.

2. Inspanningen te verrichten zodat Maasgouw optimaal gebruik kan maken van de Europese subsidieregeling in het kader van het WiFi4EU-plan.

3. De raad hier vóór 1 februari 2018 over te berichten.

M. Richter

C. Meerts

Raadsleden VVD:

A. Thijssen, C. Peters, B. Zeegers

(20)

10

(21)

11

Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Oprichten Kinderraad

Overwegende dat;

 Een kinderraad kan bijdragen aan meer betrokkenheid van burgers;

 Kinderen op een speelse manier leren wat burgerschap is;

 Kinderen in staat zijn ‘out of the box’ te denken;

 Kinderen al op jonge leeftijd betrokken raken bij het democratisch proces;

 Kinderen leren elkaar kritisch te bevragen;

 Kinderen vaak een praktische oplossing hebben voor moeilijke problemen;

 Kinderen leren om leeftijdgenoten te helpen een project uit te voeren;

 Kinderen betrokken/gehoord kunnen worden bij diverse evenementen binnen de gemeente.

Een kinderraad samen te stellen/op te richten met ingang van de nieuwe raadsperiode, in samenwerking met deelnemende scholen en deze raad te voorzien van een budget.

Raadsleden VVD:

(22)

12

Raadsvoorstel 9 november 2017

R17.1184 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2018

Raadsfracties gemeente Maasgouw Voor: PvdA, PWM en de 7 aanwezige leden van LB Tegen: CDA, VVD, LVM

STEMMEN STAKEN; motie komt terug in de decembervergadering

MOTIE Communicatievisie

Overwegende dat:

 Sinds 2014 meermaals een communicatievisie is aangekondigd in begrotingen en jaarrekeningen, maar deze tot nu toe niet is gerealiseerd;

 Het college een speerpuntennotitie voor de jaren 2014 tot en met 2016 en onlangs een mediaplan heeft opgesteld;

 Deze stukken een opsomming geven van communicatiemiddelen, maar niet ingaan op doelstellingen in de communicatie van de gemeentelijke organisatie;

 Er voor diverse projecten een apart communicatieplan geschreven is, waarbij schijnbaar elke keer opnieuw ‘het wiel uitgevonden moet worden’;

 In een visiedocument ook kritische prestatie-indicatoren (KPI’s) kunnen worden opgenomen die geldend zijn in een snel veranderend communicatielandschap;

 Aan communicatie een heldere visie en strategie ten grondslag dient te liggen;

 Communicatie een rol speelt in de hele gemeentelijke organisatie (ambtenaren, college en raad);

 De slagingskans van een project vergroot wordt door een heldere visie en rolverdeling van betrokken partijen;

 Betrokken partijen, naast de interne organisatie, kunnen bestaan uit burgers, ondernemers, verenigingen, stichtingen, bedrijven, verbonden partijen, etc.;

 Een heldere rolverdeling geen verkeerde verwachtingen, maar vertrouwen creëert;

 De gemeente beter kan inzetten op beleidspreparatie dan beleidsreparatie.

1. Vóór het zomerreces 2018 (7 juli 2018) een communicatievisie op te stellen waarin de basis gelegd wordt voor de wijze waarop Gemeente Maasgouw communiceert.

2. Daarin op te nemen:

 wat daarbij de rolverdeling is tussen gemeentelijke organisatie en betrokkenen/belanghebbenden;

 via welke communicatiemiddelen en met welke boodschappen de gemeente Maasgouw de komende jaren communiceert en hoe deze middelen worden ingezet (als voortvloeisel uit het mediaplan);

 welke KPI’s voor Maasgouw belangrijk zijn, wat de streefwaarden zijn en hoe deze worden gemeten en gebruikt ter verbetering van de communicatie.

Raadslid PvdA:

A. Bours.

M. Richter.

(23)

13-A

UNANIEM AANVAARD Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Communicatie Handhaving & Veiligheid (pag. 17)

Overwegende dat;

 Wij veiligheid hoog in het vaandel hebben staan;

 Het voorkomt dat inwoners die met de handhaving contact opnemen door worden verwezen naar de politie en men vervolgens door de politie weer naar de

handhaving wordt doorverwezen;

 Er dus blijkbaar onduidelijkheid bestaat over de bevoegdheden en taken of de taakverdeling tussen handhaving en politie;

 Het onwenselijk is dat inwoners van het kastje naar de muur worden gestuurd;

 Inwoners van Maasgouw na 12.00 uur de handhaving niet meer kunnen bereiken;

 Deze knelpunten niet ten goede komen aan het gevoel van veiligheid.

1. De raad vóór 20 juni 2018 een plan van aanpak voor te leggen om deze knelpunten op te lossen.

2. De financiële consequenties zichtbaar maken.

Raadsleden CDA:

(24)

14-A

UNANIEM AANVAARD Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Duurzame gebouwen

Overwegende dat;

 duurzaamheid en CO2 neutraliteit belangrijke thema's zijn, waarvoor de overheid verantwoordelijkheid moet nemen;

 o.a. zonnepanelen positief bijdragen aan zowel de duurzaamheid en CO2–

neutraliteit van gebouwen als ook de exploitatie daarvan;

 een investering in duurzaamheid ten gunste komt van al onze burgers.

1. Duurzaamheid van gemeentelijke gebouwen in Maasgouw verder te bevorderen.

2. Met een voorstel naar de raad te komen in de Kadernota 2019.

(25)

14

UNANIEM AANVAARD Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Stevolgelden

Overwegende dat;

 in de begroting voor 2018 nog steeds een reserve staat van de Stevolgelden;

 gebleken is dat het oormerk niet meer op deze gelden rust.

1. Stevolgelden te blijven oormerken voor gebruik in Stevensweert en Ohé en Laak.

2. Hiervoor een duurzame besteding te zoeken die ten gunste komt van de inwoners van het Eiland in de Maas.

3. Actief de burgers van Stevensweert en Ohé en Laak te betrekken in het proces.

4. De raad van een voorstel te voorzien voor de zomer van 2018.

(26)

15

Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Fietspad/wandelpad Linne naar Merum

overwegende dat;

 De aanleg van een fietspad/wandelpad direct langs de Maas vanuit Linne naar Merum door ondernemers en het Limburgs Landschap als een meerwaarde wordt gezien;

 De aanleg een enorme impuls is voor het toerisme en recreatie langs de Maasplassen en de Lus van Linne en het past ook bij de verbetering van de fietsinfrastructuur;

 De aanleg van een fietspad één van de mooiste tochten wordt waarbij straks optimaal genoten kan worden van de Lus van Linne;

 De gemeente Roermond in een mail heeft aangegeven dat de aanleg een meerwaarde is op het aanbod aan en rondom de Maasplassen, echter niet een ontwikkeling is waar de gemeente Roermond het voortouw in zal nemen;

De raad vóór het zomerreces van 2018 te informeren hoe, in overleg met de gemeente Roermond, dit fietspad/wandelpad gerealiseerd kan worden en welke kosten hiermee gemoeid zijn.

M. Richter.

C. Meerts

(27)

16

Voor: PvdA, PWM

Raadsfracties gemeente Maasgouw Tegen: 7 aanwezige leden LB, CDA, VVD, LVM VERWORPEN

AMENDEMENT

Krediet Leerke Ven (pag. 60)

Overwegende dat:

 Het college voorstelt vooralsnog vanaf 2019 afschrijvingslasten van € 15.000 voor een investering van € 450.000 om de parkeerproblematiek bij Leerke Ven op te lossen.

 Aan bovenstaande kredietaanvraag geen degelijke onderbouwing ten grondslag ligt;

 De PvdA fractie bij de inrichting van de voorzieningen in Leerke Ven in de

gemeenteraad destijds nadrukkelijk gewezen heeft op de onevenredige druk van de inrichting en bijbehorende voorzieningen in dit natuurgevoelig gebeid;

 De PvdA destijds heeft tegengestemd mede onder de verwijzing naar de toen nog niet opgeloste parkeerproblematiek en het grote financiële risico voor de

gemeenten als betrokken partijen er onderling niet uit zouden komen;

 Wij aan andere ondernemers wel de verplichting op leggen om de

parkeervoorzieningen (zelf, op eigen terrein) te regelen en te bekostigen;

 De gemeente ruimtelijke ordeningsbepalingen voor andere ondernemers wel toepast en voor deze ondernemer een uitzondering maakt;

 De objectieve criteria ontbreken die deze uitzonderingspositie die de gemeente inneemt naar deze ondernemer ontbreken;

 Wij op basis van eerder geuite waarschuwingen en op grond van bovenstaande principiële punten niet kunnen instemmen met dit krediet

BESLUIT:

Het krediet van € 15.000 voor deze oplossing niet ter beschikking te stellen.

Raadslid PvdA:

A. Bours

(28)

17-A

Raadsfracties gemeente Maasgouw Voor: PWM, LVM, 7

aanwezige leden LB, VVD, PvdA

Tegen: CDA AANVAARD

MOTIE

Bijdrage Maas aan toerisme en recreatie

overwegende dat;

 De gemeente Maasgouw een toeristisch-recreatieve gemeente is;

 De Maas kan bijdragen aan toerisme en recreatie;

 Optimaal gebruik moet worden gemaakt op en aan de Maas;

1. In overleg met het Limburgs Landschap te onderzoeken hoe de Maas bij de ‘Lus van Linne’ aan de Maasgouwse kant optimaal gebruikt kan worden om een bijdrage te leveren aan toerisme en recreatie. Bijvoorbeeld door een uitkijktoren te plaatsen bij de monding van de Vlootbeek, een botenhuis te bouwen voor kano’s en kleine vissersbootjes en het realiseren van een mooi terras aan de Maas;

2. De raad informeren via een RIB, vóór het zomerreces (7 juli 2018).

M. Richter.

C. Meerts

(29)

18

Raadsfracties gemeente Maasgouw

UNANIEM AANVAARD

MOTIE

Klankbordgroep Westrom 2.0

De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 9 november 2017; in het kader van verbonden partijen en grip op samenwerking,

Overwegende dat:

 Raadsleden uit de vijf betrokken Westrom gemeenten als ‘klankbordroep Westrom 2.0’ in een open en constructief proces hebben kunnen meedenken en input hebben kunnen geven in het kader van opstelling van een concept businessplan Westrom;

 Dit een goed voorbeeld is van samenwerkende raden die grip op samenwerking trachten te versterken.

 Door de klankbordgroep er op aangedrongen is de korte (het businessplan) en lange termijn (naar een nieuwe gemeenschappelijke regeling dan wel nieuwe manieren van

samenwerking?) op te splitsen met de bedoeling alle mogelijke scenario’s voor de lange termijn vanuit gezamenlijkheid tegen het licht te kunnen houden en zorgvuldigheid te betrachten in de te maken keuzes.

Verder van mening zijnde dat:

 Ook met betrekking tot die toekomstige (langere termijn) ontwikkelingen inzake onze gemeentelijke taken op gebied van participatie (ook gericht op nieuwe doelgroepen) er een rol is weggelegd is voor een regionale raadswerkgroep.

 De bestaande klankbordgroep (eventueel aangevuld met meer vertegenwoordigers uit de betrokken raden) nadrukkelijk betrokken dient te wordenbij het proces voor de lange termijn om zo te komen tot een gedragen visie en uitvoering van de taken die voortkomen uit de participatiewet.

1. Zich constructief op te stellen in een eventuele voortzetting van de werkzaamheden van de Klankbordgroep Westrom 2.0;

2. Desgevraagd ambtelijke (inhoudelijke) ondersteuning mogelijk te maken.

Raadslid PWM M. Richter Raadsleden CDA

T. Snijckers, B. Busschops, E. Dehing, K. Hawinkels, T. Hoenen Raadsleden VVD

A. Thijssen, C. Peters, B. Zeegers Raadslid PvdA

A. Bours Raadslid LVM:

C. Meerts

(30)

19

Raadsfractie gemeente Maasgouw Voor: PvdA, PWM

Tegen: 7 aanwezige leden LB, CDA, VVD, LVM VERWORPEN

AMENDEMENT

Signaalfunctie Huishoudelijke Hulp Toelage

Overwegende dat:

 In 2015 burgers uren Huishoudelijke Hulp hebben ingeleverd naar aanleiding van een nieuwe indicatiesystematiek;

 In het jaar 2017 het normeringskader is uitgebreid waardoor burgers bovenop de toegekende uren voor Huishoudelijke Hulp extra uren konden aanvragen voor grondig werk;

 Vanaf 2017 structureel extra middelen HHT vanuit het rijk worden toegekend welke voor de gemeente financiële slagkracht betekenen bij het realiseren van maatschappelijke

ondersteuning;

 Uit de begroting blijkt dat er € 54.770 onbenut is voor de Huishoudelijke Hulp;

 De raad van de zorgprofessionals verneemt dat er na de nieuwe toekenning uren

Huishoudelijke Hulp Toelage 2015 geen tijd overblijft om de belangrijke signaalfunctie te kunnen invullen waardoor verwaarlozing en eenzaamheid onderbelicht blijven en op termijn dure zorg noodzakelijk blijkt.

Van mening is dat:

1. De kwaliteit van zorg voor onze burgers van essentieel belang is;

2. Burgers langer zelfstandig thuis blijven wonen en de gemeente in het kader van de Wmo hierin een belangrijke taak heeft;

3. Er voldoende budget aanwezig is om de belangrijke signaalfunctie door de zorg professionals die bij de burger hulp verlenen, te kunnen oppakken.

BESLUIT:

1. In de begroting 2018 op te nemen dat elke burger die vanuit de WMO geïndiceerde uren ontvangt voor Huishoudelijke Hulp, 15 minuten per week toe gekend krijgt in verband met de belangrijke, nog in te vullen, signaalfunctie;

2. Dit te bekostigen uit de structurele toegekende middelen Vernieuwing Maatschappelijke Ondersteuning;

3. In de 2^ehelft van 2018 het effect van de extra 15 minuten en de inzet van zorg na signalering te evalueren.

Raadslid PvdA:

A. Bours

(31)

20

Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Huiskamer Plus (pag. 32)

Overwegende dat:

 in de gemeente momenteel twee Huiskamer Plus voorzieningen zijn en wel in Beegden en Maasbracht

 deze duidelijk voorzien in een behoefte bij de betreffende doelgroepen

 er gezien de vergrijzing mogelijk meer van deze voorzieningen nodig zijn

 vooral ouderen ten aanzien van vervoer vanuit andere dorpen hier naartoe mogelijk problemen kunnen gaan ondervinden

1. Een onderzoek te doen naar de mogelijkheid van tenminste nog twee Huiskamer Plus – voorzieningen binnen de gemeente Maasgouw, bijvoorbeeld een aan de westzijde en een aan de oostzijde van de Maas;

2. Ons hierover te berichten uiterlijk 1 juni 2018.

G. Vervoort, S. Blomen, R. Cretskens, A. van Dam, T. van Herten, G. Hilbrink, M. Hilkens, G.

Reijners.

(32)

21

Raadsfractie gemeente Maasgouw

MOTIE

Alzheimer café

Overwegende dat;

 de ziekte Alzheimer inmiddels als derde c.q. tweede volksziekte wordt aangemerkt

 de verzorging van deze patiënten best wel zwaar te noemen is

 dat Mantelzorgers van deze patiënten behoefte hebben om samen te komen en hierover te praten

 dat wij binnen de gemeente Maasgouw geen dergelijke voorziening hebben

 dat betreffende Mantelzorgers hiervoor naar andere gemeenten moeten uitwijken

1. Onderzoek te doen naar de mogelijkheid om een z.g. Alzheimer café op te richten binnen de gemeente Maasgouw

2. Ons hierover te berichten voor 1 juni 2018.

G. Vervoort, S. Blomen, R. Cretskens, A. van Dam, T. van Herten, G. Hilbrink, M. Hilkens, G.

Reijners.

(33)

22

UNANIEM AANVAARD Raadsfracties gemeente Maasgouw

MOTIE

Monitoring Sociaal Domein

Overwegende dat:

 Het van groot belang is om inzicht te hebben in de zorgketen vanwege de financiële belangen en risico’s;

 Dat de beheersing van processen niet mogelijk is, denk maar aan risico’s die zitten in de nog beperkte ervaring van de gemeente met de taken, het open- eind karakter van vele voorzieningen, de vele betrokkenen, de omvang van de taken, het verloop van het transformatieproces;

 De gemeente via een strakke monitoring een zo goed mogelijk beeld moet hebben van de uitvoering, het gaat tenslotte om kwetsbare mensen die zorg en ondersteuning nodig hebben;

 Momenteel de sturingsinformatie nog fragmentarisch en afhankelijk is van wat gegenereerd kan worden;

 Kwaliteit en tijdigheid van deze informatie moet afgestemd zijn op de

informatie die nodig is om de juiste beslissingen te kunnen nemen in lijn met de doelstellingen;

 In 2018 het college in samenwerking met partners gaat kijken welke gegevens noodzakelijk zijn om bij te sturen, welke gegevens al voorhanden zijn en hoe we de ontbrekende gegevens kunnen verkrijgen om inzicht te krijgen in de zorgketen en ontwikkelingen en trends in de toekomst.

De gemeenteraad rechtstreeks te betrekken bij het formuleren van de Output indicatoren met als doel toetsing en bijsturing op kwaliteit, doelmatigheid en effectiviteit.

Raadslid PvdA:

A. Bours