De afgelopen tijd is er veel veranderd op het gebied van het Sociaal Domein (de Wmo2015, de jeugdzorg en de Participatiewet).

(1)

1 Het sociaal gezicht van Geldermalsen.

Vanzelfsprekend voert de gemeente deze landelijke wetten en regels uit. Maar de gemeente voert ook een eigen beleid op een aantal fronten.

In dit overzicht hebben we de lokale regelingen voor inwoners met een laag inkomen (minder dan 120 % van het minimuminkomen) in beeld gebracht.

Hierbij wordt zi ht aar op elke a ier ij a uit o ze era t oordelijkheid i ulli g ge e aa het so iale gezi ht a Gelder alse . Geldermalsen wil dat inwoners, ondanks een laag inkomen, toch zoveel mogelijk kunnen meedoen in de samenleving. Dat geldt temeer voor hun kinderen. Doordat inwoners gebruik kunnen maken van regelingen als het jeugdcultuurfonds, het jeugdsportfonds, het jeugdzwemfonds en de Stichting Leergeld, kunnen kinderen uit deze gezinnen gelijke kansen hebben als alle kinderen. Deze kinderen krijgen daardoor als het ware een springplank waardoor ze opbloeien, kennis en vaardigheden ontwikkelen en meer eigenwaarde krijgen.

Geldermalsen onderscheidt zich op een aantal fronten in positieve zin. Omdat het beleid ruimer is en daardoor socialer voor de mensen die er gebruik van maken.

In dit overzicht worden alleen bedragen genoemd als er sprake is van individuele vergoedingen.

(2)

2 (gebaseerd op B&W- of raadsbesluit)

een bedrag vermeld.

Wmo2015 Wmo2015 Verordening maatschappelijke

ondersteuning Geldermalsen 2015 (28-10-2014)

Eigen bijdrage

Lage eigen bijdrage voor Wmo-voorzieningen

Wmo2015 B&W-besluit 2015 Inwoners met een inkomen minder dan 120 % van het minimumloon die gebruikmaken van een Wmo-voorziening betalen geen eigen bijdrage.

Mensen met een inkomen hoger dan 120% betalen wél een eigen bijdrage. In 2015 kregen gemeenten nieuwe taken zoals

individuele begeleiding en dagbesteding. Geldermalsen heeft besloten om de situatie die onder de AWBZ gold, te handhaven.

Dat betekent dat niet de werkelijke huurprijs van een voorziening in rekening wordt gebracht maar een maximale (lagere) kostprijs.

Hoe lager de kostprijs van een voorziening, hoe minder eigen bijdrage de inwoner betaalt.

Als dit besluit niet was genomen had in sommige gevallen de eigen bijdrage vanaf 2015 op kunnen lopen van € 50 naar wel € 500.

Huishoudelijk hulptoelage (HHT)

Wmo2015 B&W-besluit Inwoners kunnen per week 1 uur extra huishoudelijke ondersteuning inkopen.

De extra hulp is mogelijk voor:

1. Mensen die al huishoudelijke hulp hebben. Hulp waar een indicering voor is gegeven.

2. Mantelzorgers die kampen met overbelasting. Voorwaarde is dat de mantelzorger meer dan 8 uur per week zorgt voor iemand in de naaste omgeving (familie, buren of vrienden) voor minstens 3 maanden.

De i o er oet zelf € ,- betalen. De gemeente betaalt de rest aan de zorgaanbieder.

(3)

3 Onderwerp Landelijke wet- en

regelgeving

Beleid en regelgeving gemeente

(gebaseerd op B&W- of raadsbesluit)

Lokale aanvulling/ wat doet Geldermalsen meer?

Alleen wanneer er sprake is van individuele vergoedingen, wordt er een bedrag vermeld.

Jeugdzorg Jeugdwet Verordening jeugdhulp

Geldermalsen 2015 (28-10- 2014)

PGB (Persoonsgebonden budget) aan sociaal netwerk vanuit de Jeugdwet

Jeugdwet (Wmo 2015)

Verordening jeugdhulp Geldermalsen 2015 (28-10- 2014)

(Verordening maatschappelijke ondersteuning Geldermalsen 2015 (28-10-2014))

Een pgb (persoonsgebonden budget) kan ingezet worden voor hulp die uitgevoerd wordt door een familielid of een partner (persoon uit het sociale netwerk). De mogelijkheden hiertoe zijn na invoering van de gebruiksregels gebruikelijke hulp per mei 2017 ruimer dan voorheen (raadsinformatiebrief juni 2017 commissie Samenleving)

Hierover zal duidelijk worden gecommuniceerd naar de inwoners.

Het Kernteam zal zich via training verder professionaliseren rond de uitvoering.

Preventief jeugdbeleid waaronder

opvoedondersteuning

Jeugdwet Diverse besluiten Naast de wettelijke taken op het gebied van de

jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar, subsidieert de gemeente de volgende plus -taken:

 Opvoedondersteuning rond gezinnen;

 Stevig ouderschap : signalering en ondersteuning van risicogezinnen;

 Opvoedcoach; ondersteunt ouders bij vragen over de opvoeding;

 Homestart, ondersteuning door een vrijwilliger voor gezinnen die een klein steuntje in de rug of praktische hulp nodig hebben;

 Organisatie van de week van de opvoeding; diverse partijen organiseren in deze week activiteiten op het gebied van opvoeding;

 Schoolmaatschappelijk werk voor basis-, voorgezet en middelbaar beroepsonderwijs;

(4)

4

 BOR: gescheiden ouders worden ondersteund bij het afspreken en nakomen van een omgangsregeling;

 PATCH: outreachende er op af hulpverlening voor risicojongeren van 15-25 jaar;

 Match: vrijwilligers ondersteunen jongeren bij het vinden van hun plek in de maatschappij;

 Inzet van jongerenwerkers;

 Meeleefgezinnen, stabiele gezinnen die een stimulerende omgeving bieden aan een jong kind van ouders met psychische problemen. Het kind is een dagdeel per week en een weekend in de maand in het meeleefgezin.

Participatie Participatiewet Diverse regelingen

Culturele en sportieve deelname

Participatiewet Wmo2015

Verordening culturele en sportieve deelname 2017 (deels uitgebreid vanaf mei 2017)

Inwoners van Geldermalsen en hun kinderen kunnen hieruit subsidie ontvangen om mee te doen aan sociale, culturele en sportieve activiteiten.

Inkomensgrens is verhoogd van 110 naar 120 %.

Subsidie is erhoogd a € aar € . Jeugdsportfonds Participatiewet Sinds 2014.

Doelgroep 120 %

Kinderen van 4 tot 18 jaar kunnen hieruit subsidie ontvangen voor een lidmaatschap bij een sportvereniging, voor

sportattri ute e sportkledi g tot ee edrag a € ,- p.k./j.

Jeugdcultuurfonds Participatiewet Vanaf 2017.

Doelgroep 120 %

Uit het jeugdcultuurfonds kunnen kinderen van 4 tot 18 jaar subsidie ontvangen voor een lidmaatschap bij culturele- en muziekverenigingen, bv voor instrumenten en toebehoren tot een

edrag a € ,- p.k./j.

(5)

regelgeving

Jeugdzwemfonds (zwemdiploma A)

Participatiewet Vanaf 2017.

Doelgroep 120 %

Jeugdzwemfonds als onderdeel van het Jeugdsportfonds. Hieruit ku e ouders su sidie o t a ge tot ee edrag a € ,- p.k./j. voor hun kinderen van 6 tot 18 jaar om een zwemdiploma A te halen.

Collectieve

ziektekostenverzekering

Participatiewet Besluit B&W, Sinds 2006

Doelgroep 120 %

Zorgverzekering GarantVerzorgd / Menzis deelname bij inkomen lager dan 120% van het sociaal minimum.

 Gemeente betaalt mee aan de premie. De bijdrage is € 7,75 per maand, bij langdurige chronische situaties is dat € 35,25 per maand.

Kortingen op de basisverzekering en op de aanvullende zorgen tandartsverzekering. Vergoeding voor eigen bijdrage medicijnen, orthopedisch schoeisel, 40 behandelingen fysio, zelfzorgmedicijnen, alternatieve geneeswijzen, hulpmiddelen buiten Wmo, 2jaarlijkse check up, gezondheidscursus, dieetkosten, vergoeding lidmaatschap thuiszorgwinkel.

 Mogelijkheid tot extra vergoedingen voor onder andere brillen/lenzen, tandartskosten, ziekenvervoer en de eigen bijdrage voor huishoudelijke hulp.

Stichting Leergeld Besluit B&W Gemeente subsidieert Stichting Leergeld. Steeds meer kinderen in Nederland kunnen om financiële redenen niet meedoen aan activiteiten die voor hun leeftijdsgenootjes heel normaal zijn.

Leergeld richt zich op het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met weinig financiële middelen. Kinderen van 4 tot 18 jaar kunnen met steun van Stichting Leergeld deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten.

Dat zijn activiteiten op het gebied van onderwijs, sport, cultuur of welzijn, zoals meedoen aan schoolreisjes, muziekles of lid worden van een sport- of scoutingvereniging.

(6)

6

Bijzondere bijstand Participatiewet Doelgroep 120 % Aan inwoners met een inkomen lager dan 120 % van het sociaal minimum kunnen kosten die als gevolg van bijzondere individuele omstandigheden niet kunnen worden voldaan uit de

bijstandsnorm, inkomen of het vermogen, worden vergoed. Bv.

Studiemateriaal, witgoed, mondzorg, bril-of contactlenzen, overblijfkosten kinderen.

Individuele inkomenstoeslag*

Participatiewet 100 %;

aan de raad wordt in

september 2017 voorgesteld dit op te trekken naar 120 %.

De individuele inkomenstoeslag is een geldbedrag voor mensen die 5 jaar of langer van een laag inkomen moeten leven.

Schuldhulpverlening Participatiewet Beleidsplan

schuldhulpverlening: per 1-10- 2017 voert Geldermalsen zelfstandig schuldhulpverlening uit.

 Integrale aanpak: financiële en persoonlijke omstandigheden;

 Focus op preventie;

 Samen met ketenpartners, oa. Schuldhulpmaatje, thuisadministratie Welzijn Geldermalsen;

 Altijd een gesprek;

 Ook in geval van fraudeschuld;

 Begeleiding tijdens traject;

 Meetbare doelstellingen.

Inwoners ingedeeld in Categorie 4 van de Participatiewet.

Wmo 2015 Participatiewet

Werkzaak / gemeente Werkzaak zorgt voor uitkeringen aan deze doelgroep. Gemeente zorgt voor begeleiding /re-integratie van deze groep.

In juni 2017 verscheen er een raadsinformatienota over dit onderwerp.

(7)

regelgeving

Inclusieve gemeente / inclusieagenda

VN-verdrag voor gelijke rechten mensen met een beperking / na besluitvorming parlement in werking getreden 14- 7-2016

Iedereen doet mee / iedereen moet mee kunnen doen:

 Markt inclusieve gemeente september 2016

 Beeldvormende bijeenkomst idem.

 Najaar 2017: Quick scan: wat doet Geldermalsen al in dit verband en wat is dan nog nodig ? Bv. -Toegankelijkheid openbare ruimte, p&o-beleid.

 Workshop diversiteit voor vluchtelingenwerk, politie en gemeentelijke functionarissen.

VVE (voor- en

vroegschoolse educatie)

Onderwijs, voorschoolse voorzieningen, consultatiebureau en gemeente hebben een convenant gesloten om op effectieve wijze zo veel mogelijk kinderen met (risico op) taalachterstand te laten deelnemen aan voor- en vroegschoolse educatie. Naast de uitkering van het rijk investeert de gemeente hierin ook uit eigen middelen.

Geldermalsen faciliteert extra locaties zodat zoveel mogelijk kinderen gebruik kunnen maken van VVE.

JOGG-gemeente (Jongeren op gezond gewicht)

Visie sport en bewegen Nota JOGG

Activiteitenplan Sport en Bewegen 2016 – 2018

Organisaties en verenigingen die werkzaam zijn met kinderen en jongeren (0-19 jaar) gaan de komende drie jaar samen proberen een gezondere leefstijl bij de Geldermalsense jeugd te bevorderen.

Het gaat om uitdagen tot meer bewegen en gezonder eten. De gemeente is kartrekker.

Mantelzorg Wmo2015, wet

jeugdzorg

Mantelzorgbeleid / uitvoeringsprogramma Wmo/jeugd 2017-2019

 Organisatie Week van de Mantelzorg,

 Mantelzorgcompliment: mantelzorgers die tenminste 3 maanden aaneengesloten voor 8 uur in de week mantelzorg hebben verleend, komen in aanmerking voor een jaarlijkse

ijdrage a € .

 Uitvoeringsprogramma mantelzorg

(8)

8

Vrijwilligers Verzekering vrijwilligers

Verklaring omtrent gedrag (VOG)

De gemeente heeft een verzekering afgesloten waarbij vrijwilligers en vrijwillig bestuur (ongeacht ze wel of niet subsidie ontvangen van de gemeente) verzekerd zijn voor een aantal zaken tijdens hun vrijwilligerswerk. Het is een aansprakelijkheidsverzekering en bedoelt om ervoor te zorgen dat een vrijwilliger niet met de financiële gevolgen van schade of letsel blijft zitten.

Een vrijwilliger die werkt met kinderen of voor mensen met een verstandelijke beperking kan kosteloos een verklaring voor het gedrag aanvragen.

Laaggeletterdheid 2015 raadsmotie inclusief

beleid taal- en

digitale vaardigheden

Geldermalsen faciliteert het (Digi-) Taalhuis Geldermalsen is een plek waar (o.a.) laaggeletterden terecht kunnen, die aan de slag willen met basisvaardigheden als lezen, schrijven, spreken, rekenen of digitaal vaardiger willen worden. Iedereen met een leervraag kan langskomen. Zij kunnen bijvoorbeeld ondersteuning bij hun leervraag en informatie krijgen over een passende

taalcursus of digitale cursus en het aanbod in de

buurt. Het Digi-taalhuis is een samenwerking tussen zes lokale partners:

Gemeente Geldermalsen, Welzijn Geldermalsen, ROC Rivor, Vluchtelingenwerk Oost-Nederland,

GGD Gelderland-Zuid en Bibliotheek Rivierenland.

*Moet nog definitief worden vastgesteld door B&W of raad. De plannen zijn in voorbereiding.