O PLEIDING D UURZAME G EBOUWEN
Ann-Sophie DOESBURG – SAU-MSI.brussels
Hergebruik bij overheidsopdrachten: uitwerken van een strategie voor hergebruik op de site van Usquare.brussels
C IRCULAIRE ECONOMIE : H ERGEBRUIK
L ENTE 2021
N Voorstellen van verschillende procedures voor overheidsopdrachten en de beschikbare tools voor de realisatie van de doelstellingen inzake circulaire economie op de site van de voormalige kazernes van Elsene - Usquare.brussels
Conclusie: het betreft het begin van het avontuur,
de 1
ewerken zullen dit jaar van start gaan
INHOUDSOPGAVE
3
TITEL 1 - VOORSTELLING VAN DE SITE N Context
N Filosofie van het project
TITEL 2 – UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Toestand
N Overheidsopdracht N Selectie
N Gunning
TITEL 3 – STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Opdracht A – Inventaris van materialen N Opdracht B – Uitwerken van een strategie
N Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen TITEL 4 – ACTIEPLAN PER OPERATIE
N Universitaire voorziening
N Studentenhuisvesting
Context
VOORSTELLING VAN DE SITE
5
Van de kazerne van Elsene tot het project Usquare.brussels
De kazerne ligt in het hart van de gemeente Elsene en bestrijkt een oppervlakte van 3,9 hectare.
De site behoorde toe aan de federale overheid. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kocht ze in 2018 om er een ambitieus voorbeeldproject bestaande uit gezinswoningen,
studentenhuisvesting, universitaire voorzieningen en handelszaken te ontwikkelen.
Dit reconversie- en ontwikkelings- project, gepromoot door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Vrije Universiteit Brussel (VUB) en de Université Libre de Bruxelles (ULB), wordt gecoördineerd door de MSI, Maatschappij voor Stedelijke Inrichting, die het project organiseert. Intussen werd dit project ‘Usquare. brussels’
gedoopt.
Filosofie van het project
VOORSTELLING VAN DE SITE
7
Het bestaande transformeren
Doel van het project Usquare.brussels is de identiteit van de site te verrijken door wat bestaat te vermengen met sobere hedendaagse ingrepen. Zo worden 17 van de 26 gebouwen van de site behouden en gerenoveerd, 2 worden verhoogd, 3 afgebroken en heropgebouwd en 4 worden afgebroken en niet heropgebouwd.
Het Richtplan van aanleg (RPA), opgemaakt door perspective.brussels, werd in december 2020 goedgekeurd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Het Richtplan van aanleg (RPA), stippelt voor de site een ontwikkelingsstrategie uit rond 5 krachtlijnen:
1. een innoverend project voor Brussel, 2. deze site uitbouwen tot een nieuwe ontmoetingsplaats voor de wijk,
3. een innovatief en gemengd programma ontwikkelen: de universitaire pool en haar nieuwe woonwijk moeten zijn afgestemd op gedeelde functies met verscheidene kernwaarden,
4. een project verwezenlijken in samenhang met de historische identiteit van de site en de toekomstige
behoeften van de wijk, © A
NYOJI BELTRANDO
Van zodra de Federale Politie de site gedeeltelijk heeft vrijgemaakt, maakt een overgangsbeheer van de gebouwen en van de vrije zones van de kazerne het mogelijk om de site te activeren, te beheren en te onderhouden, alsook de toe-eigening ervan door de omwonenden, de toekomstige gebruikers en de Brusselaars in het algemeen te bevorderen.
Dit project, See U genaamd, is ambitieus op het vlak van de omvang (gebruik van +/- 25 000 m² van de bestaande 45.000 m²) als van de verscheidenheid van de projecten en actoren die er gevestigd zijn. Met meer dan 100 projecthouders uit de verenigings-, culturele, universitaire of onderwijswereld is See U vandaag het grootste project van tijdelijk gebruik van België.
De invoering van dit overgangsbeheer ligt aan de basis van de door Maatschappij voor Stedelijke Inrichting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (MSI) uitgewerkte methode: integratie van de tijd als projectgrondstof door kruising van de korte en de lange termijn, ontwikkeling van de lokale en grootstedelijke uitstraling van de site, voorstellen van verschillende en participatieve beheermethodes, voor het
VOORSTELLING VAN DE SITE
9
Uitwerken van een ambitieuze programmatie
5 grote operaties:
1. Operatie universitaire
voorzieningen: een
onderzoekscentrum, een instituut voor geavanceerd onderzoek, een tijdelijke werkplaats en een onthaalhuis voor studenten, een hal voor duurzame voeding - ULB- VUB-MSI– 10.000 m²
2. Operatie ondernemerschap en innovatie: gemeenschappelijke incubator, een FabLab en een StartLab over meer dan 10 000 m² - ULB-VUB - 8.000 m²
3. Operatie gezinswoningen:
bijna 130 publieke woningen.
BGHM– CITYDEV – 20.000 m²
4. Operatie
studentenhuisvesting: +- 487 kamers. ULB-VUB-MSI – 18.000 m²
5. Operatie openbare ruimte:
volledige renovatie van de YOJI BELTRANDO
Usquare uitbouwen tot een voorbeeldwijk ( duurzaam = sober)
Er wordt een ambitieuze strategie ten
uitvoer gelegd om van
Usquare.brussels een proefsite van de duurzame stad en van de strijd tegen de klimaatopwarming te maken. Doel is een heus ecosysteem op te zetten tussen de programma’s, de gebouwen en de openbare ruimte, en de koolstofuitstoot en het energieverbruik zo veel mogelijk te beperken - dit alles in een sobere benadering (lowtech).
Deze strategie komt tot stand via de volgende krachtlijnen:
• Circulariteit en hergebruik
• Energieconcept op maat van de
• siteBIM-integratie vanaf het ontwerp tot het beheer van de gebouwen
• Vergroting van de biodiversiteit en creatie van een koelte-eiland
• Ambitieus regenwaterbeheer
• Stadslandbouw
© ANYOJI BELTRANDO
INHOUDSOPGAVE
11
TITEL 1 - VOORSTELLING VAN DE SITE N Context
N Filosofie van het project
TITEL 2 – UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Toestand
N Overheidsopdracht N Selectie
N Gunning
TITEL 3 – STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Opdracht A – Inventaris van materialen N Opdracht B – Uitwerken van een strategie
N Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen TITEL 4 – ACTIEPLAN PER OPERATIE
N Universitaire voorziening
N Studentenhuisvesting
Hoe deze strategie optimaliseren - toestand
N Het vertrekpunt:
• de ambities voor de site
• onze motivatie als
projectbeheerder
• onze rol als publieke speler
N Vaststelling: de nood aan begeleiding
N BH: MSI
© ROTOR
UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
13
Hoe deze strategie optimaliseren - overheidsopdracht
VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET VOORAFGAANDE BEKENDMAKING
Conclusie
Wat Begeleiding Opdracht voor diensten
Opdrachten 1 - Inventarisatie van de materialen voor de verschillende gebouwen op de site en voor de openbare ruimte;
2- Uitwerking van een strategie voor hergebruik voor het project Usquare op basis van verschillende indicatoren (milieu-,
economische, technische, toe te passen op verschillende architectuurprogramma's);
3- Operationele uitvoering en opvolging van de strategie voor hergebruik voor het project Usquare.
Raamovereenkomst
Duur 4 jaar
Geraamd bedrag € 170.000,00 excl. btw Vereenvoudigde
onderhandelingsprocedure met voorafgaande
bekendmaking
Hoe deze strategie optimaliseren - selectiecriteria
N voorstelling van minimaal 2 referenties en van maximaal 3 opdrachten voor diensten inzake circulaire economie in het kader van vastgoedoperaties
N OK of NOK=> indien OK = over naar
volgende stap = analyse van offerte
op basis van gunningscriteria
UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
15
Hoe deze strategie optimaliseren - gunning van de opdracht N Inhoud van de offerte (onder andere):
• Een organisatorische nota met detailweergave van:
▪ de menselijke middelen ;
▪ de technische, materiële, digitale en logistieke middelen
▪ een presentatie m.b.t de competenties inzake BIM-modellering
• Een begripsnota
▪ een presentatie van het begrip van de door de raamovereenkomst beoogde opdrachten
▪ een kritische analyse waarin de aandachtspunten en mogelijke belemmeringen (risico's, bedreigingen, enz.) worden aangegeven die nauwkeurig moeten worden onderzocht voor het succes van deze opdrachten te verzekeren;
• Een methodologische nota
▪ waarin de inschrijver de methodologieën beschrijft die hij wil aanwenden
om de om de beschreven opdrachten tot een goed einde te brengen.
Hoe deze strategie optimaliseren - gunning van de opdracht N Gunningscriteria:
Nr. Beschrijving Weging
1 Technische waarde 60.
Relevantie van de methodologie die in de organisatorische nota, de begripsnota en de
methodologische nota (zie hierboven) wordt gepresenteerd voor de specifieke kenmerken van de opdracht.
De nota's worden geanalyseerd aan de hand van volgende subcriteria:
1.1. Middelen en organisatie: de kwaliteit van de middelen die specifiek voor de uitvoering van de prestaties worden ingezet (relevantie van de vaardigheden en technische middelen, vorm en samenhang van het voorgestelde team). Doel is de
aanbestedende overheid in staat te stellen de technische vaardigheden (personeel en materiaal) van het team (dit laatste kan een belangrijke invloed hebben op het niveau van uitvoering van de opdracht, de beheersing van de juiste instrumenten, de beschikbaarheid en de human resources) te analyseren en te evalueren.
15
1.2 Inzicht in de uitdagingen en kwaliteit van de kritische analyse, met inbegrip van de beheersing van de uitdagingen (milieu-, reglementaire, lokale en operationele uitdagingen) van de circulaire economie, doelstellingen van deze raamovereenkomst en een kritische analyse waarin de te onderzoeken punten van waakzaamheid en de mogelijke obstakels (risico's, bedreigingen, enz.) nauwkeurig worden onderzocht, om van deze opdrachten een succes te maken;
15
1.3 Relevantie van de voor opdrachten A en B voorgestelde methodologieën, de kwaliteit van de planning en de beschrijving van de voorgestelde deliverables en de pertinentie van het offertevoorstel voor de uitvoering van de materiaalinventaris van gebouw L.
30
2 Prijs 40
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * weging van het criterium prijs
Totale weging van de gunningscriteria: 100
UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
17
Hoe deze strategie optimaliseren - offertes N 7 offertes ontvangen
N Volgend op de analyse van de offertes en na een 1
erangschikking - onderhandeling met de 3 best gerangschikte kandidaten
▪ BOPRO NV, Oude Houtlei 140 te 9000 Gent
▪ Drees & Sommer Belgium BVBA, Louizalaan 279 te 1050 Elsene
▪ Rotor VZW, Prévinairestraat 58, 1070 Anderlecht
N Na de indiening van een BAFO werd de opdracht gegund aan Rotor (geassocieerd met 3DCM Consult BVBA en SECO Belgium NV) die de economisch meest voordelige offerte indiende (prijs-kwaliteitverhouding).
Naam
ARCADIS BELGIUM NV BOPRO NV
Cenergie
Drees & Sommer Belgium BVBA Rotor VZW
VK engineering NV
WITTEVEEN + BOS BELGIUM NV
TITEL 1 - VOORSTELLING VAN DE SITE N Context
N Filosofie van het project
TITEL 2 – UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Toestand
N Overheidsopdracht N Selectie
N Gunning
TITEL 3 – STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Opdracht A – Inventaris van materialen N Opdracht B – Uitwerken van een strategie
N Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen TITEL 4 – ACTIEPLAN PER OPERATIE
N Universitaire voorziening
N Studentenhuisvesting
STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
19
Opdrachten van de begeleider
Een raamovereenkomst bestaande uit verschillende opdrachten:
• A: Opstellen van een inventaris van materialen, met ondersteuning van een BIM-model van het gebouw
• B: Uitwerken van een strategie voor de circulaire economie voor het project Usquare
• C: Operationele uitvoering en opvolging van de strategie voor het project Usquare
• Diverse prestaties (tests)
Opdracht A - Inventaris van materialen
STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
21
Opdracht A - Inventaris van materialen
Opdracht A - Inventaris van materialen
Doelen van de BIM- modellering:
- nauwkeurig lokaliseren van de in de inventaris van materialen opgenomen elementen
- eenvoudig extraheren van de in de inventaris geïdentificeerde
materiaalhoeveelheden - bepalen van
minimumdoelstellingen voor het behoud en de uitgaande
materiaalstromen van de operatie - bevorderen van de uitvoering van
de ontmantelingswerken
- bevorderen en objectiveren van het toezicht op het hergebruik in het kader van de operatie.
STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
23
Opdracht B - Circulaire strategie voor de site
N Deze strategie kwam op iteratieve wijze tot stand, in nauwe dialoog tussen ROTOR en de MSI (april 2020 - juli 2020)
N 1. Visie voor Usquare.brussels:
Heel wat vastgoedontwikkelingen kijken 30 jaar vooruit. Het Usquare-project streeft een veel ruimer tijdskader na, dat zowel de voorbije als de komende 100 jaar in rekening brengt. Het opzet is een voortzetting van de vele transformaties die de site van de Kazerne van Elsene sinds de bouw ervan in 1907 heeft ondergaan.
N 2. Algemene doelstellingen inzake circulaire economie voor de site
• A. Voorbeeldig materiaalbeheer binnen het project
▪ Werken met het bestaande
▪ Ontmanteling: maximaal hergebruik en recyclage
▪ Materiaalkeuze
▪ Future-proof ontwerp
• B. De ontwikkeling van circulair bouwen in het algemeen positief beïnvloeden
▪ Het aanbod uitdagen, de natuurlijke geschiktheid prikkelen en aanzetten tot experimenteren
▪ Een inspirerend voorbeeld worden voor andere projecten, onderrichten
▪ Anticiperen op de toekomstige wetgeving inzake circulaire
Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen
N Aanstelling van een hergebruikcoördinator voor de site + één verantwoordelijke voor hergebruik per operatie
N Opslag op de site - materialenbank op de site
STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
25
Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen – coördinator
N Aanstelling van een hergebruikcoördinator voor de site
• Rol: centraliseren van de informatie
• Voor elke vastgoedoperatie bestaan zijn taken uit het volgende:
Voor de werken:
▪ De groepering/aanneming informeren over de algemene aanpak voor het hergebruik van uitgaande elementen en de verschillende voor de materialen geselecteerde strategieën;
▪ De inventaris van materialen verspreiden bij derde partijen (andere projectteams binnen Usquare, professionele handelaars in hergebruikmaterialen, de verenigingssector, ....).
▪ Nagaan of er belangstelling is en de eventuele blijken van belangstelling
overmaken aan de groepering/aanneming.
Tijdens de werken:
▪ Zich verzekeren van het goede verloop van de ontmantelingswerken, informeren en beantwoorden van vragen.
▪ Informeren van de aannemer m.b.t. de naar de materialenbank op de site te
brengen elementen.
Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen – verantwoordelijke voor hergebruik
© ROTOR
STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK
27
Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen +/- N De voordelen van deze manier van werken zijn de volgende:
•
Responsabiliseren van de aannemingen en bieden van begeleiding
•
Ter beschikking stellen van een contactpunt voor hergebruik voor beide partijen (bouwdirectie en aanneming).
•
Bevorderen van het verzamelen van informatie over de operaties.
•
Overzicht van alle operaties op de site: bevordert de uitwisseling van materialen.
N De nadelen van deze manier van werken zijn de volgende:
•
Kosten voor aanstelling van de coördinator
Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen – opslag op de site
N Doelstellingen
• De opnieuw te integreren materiaalpartijen in de nabijheid van de werken/bouwplaats houden.
• De organisatie van bepaalde transacties bevorderen door bufferruimte te bieden
• De schenking van materialen aan particulieren of verenigingen bevorderen, met name voor materialen waarvoor geen vraag bestaat op de professionele hergebruikmarkt en/of waarvan de ontmanteling voordelig is.
N Resultaten
• Veel gedachtewisseling en overwegingen door beide partijen (Rotor– MSI)
• De site heeft een hoge dichtheid: er is zeer weinig ruimte beschikbaar
• De planning is zeer strikt: de operaties volgen elkaar snel op
N Te onderzoeken conclusies
• Gebruik van een deel van hal M in het midden van de site
• Lancering van een opdracht voor de aanstelling van © R
OTOR
© ROTOR
INHOUDSOPGAVE
29
TITEL 1 - VOORSTELLING VAN DE SITE N Context
N Filosofie van het project
TITEL 2 – UITWERKEN VAN EEN STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Toestand
N Overheidsopdracht N Selectie
N Gunning
TITEL 3 – STRATEGIE VOOR HERGEBRUIK N Opdracht A – Inventaris van materialen N Opdracht B – Uitwerken van een strategie
N Opdracht B – Voorzieningen om hergebruik te bevorderen TITEL 4 – ACTIEPLAN PER OPERATIE
N Universitaire voorziening
N Studentenhuisvesting
Universitaire voorzieningen N Gebouwen A, A’, B, C,C’ en C’’
N Werkruimte
• Internationaal
onderzoekscentrum
• Transitiewerkplaats
• Brussels Institute for Advanced Studies (BIAS) N Onthaalruimte en huisvesting
• Internationaal onthaalhuis met huisvesting
N BH: ULB-VUB
© ANYOJI BELTRANDO
ACTIEPLAN PER OPERATIE
31
Universitaire voorziening - selectie van het studiebureau
N 1eoperatie op de site
N Publicatie in december 2017, ofwel vóór de aanstelling van de begeleider N Ambities waren die van het toekomstige RPA o.a. inzake circulaire economie N Het programma benadrukt de ambities en de verwachtingen
N Conform artikel 38, §1er, 1° b) van de wet van 17 juni 2016 ((…) bevatten de diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken“ontwerp- of innovatieve oplossingen”). De AO is immers niet bij machte de technische specificaties van de opdracht voldoende nauwkeurig te omschrijven waardoor men dus geen beroep kon doen op de openbare procedure
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande
Conclusie
Wat Ontwerpopdracht in multidisciplinair team Opdracht voor diensten
Opdrachten De overeenkomst heeft betrekking op een volledige
ontwerpopdracht in een multidisciplinair team betreffende de renovatie en herbestemming van 7 gebouwen en hun omgeving op de site van de oude rijkswachtkazerne in Elsene.
Mededingingsprocedure met onderhandeling
Duur Tot aan de definitieve oplevering van de werken Honoraria 14 % van de opdracht voor werken
Universitaire voorziening - selectie van het studiebureau N Bma-procedure.
N Minimale eisen:
N De selectiecriteria en
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking
N Referenties:
• een referentie met betrekking tot een voorlopig opgeleverd project van min. 5.000.00,00 euro (excl. btw);
• een referentie met betrekking tot een renovatie;
• een referentie met betrekking tot de aanleg van publieke voorzieningen in de pedagogische en/of culturele sector
N Team:
• Het voorgestelde team moet minstens volgende disciplines omvatten:
• Architectuur
• Stabiliteit
• Bijzondere technieken
• Energieprestaties
• Akoestiek
• Veiligheid- en gezondheidscoördinatie
• Ervaring in de volgende domeinen is een meerwaarde: duurzame ontwikkeling / circulaire economie
ACTIEPLAN PER OPERATIE
33
Universitaire voorziening - selectie van het studiebureau
Uit de kandidaten die een deelnemingsaanvraag indienen en aan de selectiecriteria voldoen, selecteert de aanbestedende overheid 5 kandidaten op basis van de referenties (document B) en de nota’s (document C, D en E) die hun capaciteit moeten aantonen om de huidige opdracht tot een goed einde te brengen; enkel de geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. De aanbestedende overheid let in de analyse van de nota’s in het bijzonder op de volgende bekwaamheden:
N bekwaamheid om een gebouw met erfgoedwaarde te renoveren, te valoriseren en te herbestemmen;
N bekwaamheid om een project een relatie te laten aangaan met een stedelijke en complexe context
N bekwaamheid om op een duurzame en circulaire manier te werken
Universitaire voorziening - selectie van het studiebureau
N Ontvangst van 37 kandidaturen
N Selectie van 5 kandidaten voor de indiening van een offerte:
N Analyse van de offertes aan de hand van de volgende gunningscriteria:
N Stedelijkheid (30 %) N Bewoonbaarheid (30 %) N Techniciteit (20 %)
De voorgestelde bouwmethodes, materialen en installaties ten aanzien van het architecturaal concept en hun meerwaarde op het vlak van duurzaamheid. De conceptuele integratie en de coherentie van de antwoorden op het vlak van techniek en duurzaamheid.
N Haalbaarheid (20 %)
ACTIEPLAN PER OPERATIE
35
Universitaire voorzieningen - selectie van de offerte EVR-BC-Callebaut-VK N Dialoog tussen
• programma
• circulaire economie
• erfgoed
N Duidelijk erfgoedvoorstel
N Voorstellen voor hergebruik en hertoepassing bij de gezamenlijke ontwikkeling op
basis van materialen in overeenstemming met het bestaande
Universitaire voorzieningen - project EVR-BC-Callebaut-VK
N Actie 1 - behoud - de externe wijzigingen aan de volumes zijn beperkt
N Actie 2 - hergebruik van materialen - bakstenen - beglazing
N Actie 3 - granito
N Actie 4 - biogebaseerde materialen
ACTIEPLAN PER OPERATIE
37
Universitaire voorziening – opdracht voor werken
N Conform artikel 38, §1er, 1° b) van de wet van 17 juni 2016 ((…) bevatten de diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken “ontwerp- of innovatieve oplossingen”).
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking
Mededingingsprocedure met onderhandeling, met Belgische en Europese
Conclusie
Wat Werken algemene aannemer – klasse 8 Opdracht voor werken
Betreft Overheidsopdracht voor werken als algemene aannemer voor de asbestverwijdering, de renovatie, de restauratie en de verbouwing van de gebouwen A, A', B, C, C', C" en M op de site van de
voormalige rijkswachtschool, gelegen op de hoek van de Generaal Jacqueslaan en de Kroonlaan in Elsene.
Deze opdracht omvat ook de ontmanteling van de gebouwen O om de materialen ervan te recupereren en te hergebruiken.
De AO heeft grote ambities voor dit project op het vlak van circulaire economie en hernieuwbare energie.
Duur 27 maanden voor de werken
Bedrag > € 10.000.000 (excl. btw) Mededingingsprocedure met
onderhandeling
Universitaire voorziening – opdracht voor werken - rechtvaardiging van de keuze van de procedure
N Voorbeeldbeheer van grote bouwwerken in het hart van het stadscentrum N Wens om zoveel mogelijk materiaal op de site te hergebruiken.
N Grote complexiteit (hergebruik/hertoepassing op de site van bestaande materialen die voor nieuwe toepassingen moeten worden getest, grote volumes die voor bepaalde acties worden verwerkt, enz.)
N Werken die geen standaardgebouwen betreffen of waarbij er sprake is van innovatieve ontwerpen of oplossingen
N Technische documenten opgesteld door deskundigen die zich bewust zijn van de leidende rol die aannemingen kunnen spelen voor onderzoek en innovatie.
N Aannemingen die regelmatig nieuwe oplossingen testen en hun eigen technieken ontwikkelen met het oog op de versterking van hun concurrentievermogen.
N Vereist onderhandelingen met de inschrijvende aannemingen om het doel van de
voorbeeldrol te realiseren, door innovatie en aanpassing van de momenteel
beschikbare oplossingen te bevorderen.
ACTIEPLAN PER OPERATIE
39
Universitaire voorziening - opdracht voor werken - selectiecriteria N Ter herinnering = opdracht in 2 fasen (selectie & gunning)
N Eisen in de selectiefase
N Beperking van het aantal kandidaten om er 3 over te houden:
N Relevantie van de bouwreferenties (40 %) t.o.v. de gevraagde elementen N Competenties op het vlak van de circulaire economie (20 %)
N Kwaliteit van het voorgestelde team (20 %)
N Vermogen om innovatieve bouwplaatsen te beheren (20 %) N Een erkenning in categorie D, klasse 8
N 3 referenties (in dit stadium geen sprake van minimumeisen inzake CE) N De 4 minimaal vereiste profielen die hieronder worden vermeld, omvatten
• Een beheerder circulaire economie:
Universitaire voorziening - selectie van het studiebureau gunningscriteria
voorafgaande bekendmaking
N Er wordt aan 3 aannemingsbedrijven gevraagd een offerte tegen vergoeding in te
dienen
Nr. Beschrijving(€ 10.000)
Weging1 Prijs 60
Regel van drie; offertescore = (prijs van de laagste offerte/prijs van de offerte) * weging van het prijscriterium
2 Methodologie en planning 20
De inschrijver moet in een nota (maximaal 4 A4-pagina's recto naast het schema en het werfinrichtingsplan) zijn methodologie voor de werken en de voorgestelde planning toelichten. Extra pagina's worden niet in aanmerking genomen.
3 Circulaire economie en duurzaam beheer 20
De inschrijvers dienen een nota in (maximaal 8 A4-pagina's recto) met betrekking tot duurzame energieproductie en het circulaire en duurzame beheer. Deze nota moet de aanbestedende overheid toelaten de kwaliteit van de omkaderingsvoorstellen te beoordelen en zal ten minste de volgende informatie bevatten:
In verband met de acties rond de circulaire economie:
- Een beschrijving van de voorgestelde methodologie voor de acties rond de circulaire economie (hergebruik/opslag/garanties/alternatieven);
- Een risicoanalyse met betrekking tot de uitvoering en implementatie;
- Een methode voor de opvolgbaarheid van de verschillende partijen/onderaannemers/bouwplaats;
- Een beschrijving van de competenties van de inschrijver met betrekking tot de normatieve aspecten van de acties rond de circulaire economie (esthetische en technische criteria, garantie inzake leverbaarheid/beschikbaarheid, analyse van de milieucriteria zoals LCA);
- Een beschrijving van het afvalbeheer ter plaatse (ten behoeve van de circulaire economie en de duurzaamheid);
Inzake duurzaam beheer:….
De AO beoordeelt dit criterium in relatie tot de kwaliteit en de relevantie van de informatie die in de nota wordt verstrekt.
Totale weging van de gunningscriteria: 100
ACTIEPLAN PER OPERATIE
41
Studentenhuisvesting N Gebouwen D-E-I-H
N 500 wooneenheden voor studenten N 1 auditorium
N Handelszaken en voorzieningen N MSI-ULB-VUB
ANYOJI BELTRANDO
Studentenhuisvesting
N DBFM-typeproject (Design, Build, Finance, Maintain)
N Gebouwen D, I en H zullen behouden worden.
Er zal een verdieping aan gebouw I worden toegevoegd en de ruimte onder het dak van gebouw H zal worden aangepast/verhoogd.
Het bestaande gebouw E zal worden gesloopt en op dezelfde plaats zal een nieuw gebouw worden opgetrokken.
N Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan het bestek.
N De circulaire aanpak = gericht op het aanbieden van woningen met een bijzonder cachet waar de sporen van de eerdere inrichting nog aanwezig zijn (gebouwen D-I-H) N Gebouw E (gesloopt en heropgebouwd) =
nieuwbouw met hergebruik +
toekomstbestendig doel (= lange levensduur en
verbouwing/renovatie met minimale kosten).
ACTIEPLAN PER OPERATIE
43
Studentenhuisvesting – becijferde minimumdoelen
N Onderscheiden van algemene doelen voor de gebouwen D-I-H (renovaties) enerzijds,
en doelen voor gebouw E (sloop-wederopbouw) anderzijds. De haalbare percentages
verschillen namelijk sterk naargelang het voornamelijk om afwerkingsmaterialen of om
structurele elementen van het gebouw gaat.
N Voorwerp van de opdracht:
• Het ambitieniveau op het vlak van de circulaire economie moet worden vermeld
• Idealiter moet naar het document met gedetailleerde ambities worden verwezen
N Plaatsingsprocedure:
• Procedure met mogelijkheid tot onderhandeling
N Selectie – opdracht voor diensten:
• Geen referenties op het vlak van de CE in strikte zin, maar wel vraag om bij alle referentieprojecten te beschrijven welke aandacht er aan milieu-uitdagingen is besteed
• Kandidaturen o.a. beoordeeld op basis van motiveringsnota inzake CE
N Selectie – opdracht voor werken:
• In bepaalde gevallen kan het nuttig zijn de kandidaten te vragen hun specifieke ervaring met de uit te voeren types werken te staven.
N Gunningscriteria – opdracht voor diensten
• Relevantie van de voorgestelde circulaire aanpak, die aan de hand van specifieke gunningscriteria (duurzaamheid, milieu, ...) wordt beoordeeld.
• Bij de analyse van het schetsontwerp zal worden nagegaan of er in het kader van het project reeds conceptuele keuzes zijn gemaakt die het mogelijk maken de becijferde minimumdoelen voor het behoud van bestaande gebouwen te realiseren.
N Gunningscriteria – opdracht voor werken:
• Minder doorslaggevend - voor het gunningscriterium met betrekking tot de organisatorische aspecten wordt een methodologische nota in acht genomen met betrekking tot de organisatie van de inspanningen op het vlak van de circulaire economie, en met name het beheer van herbruikbare elementen.
N Andere:
• Het is altijd nuttig om de inschrijvers te sensibiliseren over de circulaire ambities van het project.
ACTOREN
45
N Stadsvisie
• Perspective.brussels
• bMa-team
• KCML
• Leefmilieu Brussel
• Brussel Mobiliteit
N Coördinerende inrichter
• SAU-MSI
N Projectdragers
• Beliris
• ULB & VUB
• City.dev & BGHM
N Belangrijkste dienstverleners
• See U: Créatis– Pali-Pali – D-side
• Openbare ruimte: Anyoji Beltrando, OLM, Jouret BVBA, MK Engineering &
Agence ON
• Universitaire voorziening: EVR, BC, Callebaut, VK,
• Ondersteuning bouwheer circulaire economie: Rotor, 3DCM en SECO
N Subsidiërende instanties
• Brussels Hoofdstedelijk Gewest
• Beliris
• Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO)
