Raadsvoorstel
f Gemeente
Onderwerp Herziene grondexploitatie TopsportZorgCentrum 2018
Registratienr. 6834780 Steller/telnr. Machiel Huizenga/0611211325 Bijlagen 1
Classificatie
Portefeuillehouder
• Openbaar o Geheim
• Vertrouwelijk
Van der Schaaf en De Rook Raadscommissie Voorgesteld raadsbesluit
De raad besluit:
I. de herziene grondexploitatie van het project TopSportZorgCentrum 2018 vast te stellen en de totale kosten te bepalen op € 1.069.000,--;
II. de kosten te dekken uit:
a) grondopbrengsten (€ 957.000,-) b) bijdragen derden (€ 118.000,-);
III. het beschikbaar gestelde krediet van € 1.037.250,— te verhogen met € 31.750,— naar een uitvoeringskrediet van € 1.069.000,- tot en met 2018;
IV. Geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van bijlage 1, op grond van artikel 10, lid 2, sub b van de Wet Openbaarheid van Bestuur juncto artikel 25, lid 3 Gemeentewet.
V. de gemeentebegroting 2018, op programmaniveau, te wijzigen.
VI. het genomen besluit vanwege het financieel toezicht op grond van artikel 21 Wet algemene regels herindeling voor te leggen ter afstemming aan de gemeenten Haren en Ten Boer en ter goedkeuring aan Gedeputeerde Staten;
VII. het genomen besluit na goedkeuring door Gedeputeerde Staten in uitvoering te brengen;
Samenvatting
Euroborg NV en FC Groningen hebben samen een plan uitgewerkt om te komen tot de realisatie van een TopsportZorgCentrum (hierna: TsZC). In uw raad is dit initiatief in 2015 en 2016 al een aantal malen aan de orde geweest.
Voor de realisatie van het centrum heeft uw raad in het najaar van 2016 (zie RV met kenmerk 5972052) besloten tot het verhogen van het plankostenkrediet tot een uitvoeringskrediet van totaal € 1.037.250.
Hiermee wordt het voorterrein van sportpark Corpus den Hoorn heringericht en kan worden geholpen bij het realiseren van oplossingen voor de verwachte parkeerdruk.Om de werkzaamheden af te kunnen ronden is een uitvoeringskrediet van € 1.069.000 benodigd, wat een aanvullend krediet van € 31.750 nodig maakt. De verwachting is dat de exploitatie nagenoeg budgettair neutraal sluit en dat de grondexploitatie in 2018 kan worden afgesloten.
Wij stellen u voor de herziene grondexploitatie voor het TsZC 2018 vast te stellen.
B&W-besluit d.d.: 20 maart 2018
Afgehandeld en naar archief Datum
Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel
De herziening van deze grondexploitatie vindt regulier plaats overeenkomstig de afspraak met de raad en geeft met name de financiële stand van zaken aan in de exploitatie van het project TopSportZorgCentrum (TsZC). Het financiële resultaat van het TsZC en de inrichting van het openbare gebied (herinrichting parkeerplaats) is geraamd op € O,- op eindwaarde (31 december 2018).
Kader
De ontwikkeling van het TsZC past bij de ambities van de stad. De koppeling van kennis van (top)sport, gezondheid, geneeskunde en nieuwe wetenschappelijke inzichten belooft interessante synergie die voor alle betrokken partijen perspectief biedt op succes en profilering. Het TsZC is het centrum van brede samenwerking van FC Groningen, topsportorganisaties zoals Donar, Lycurgus , de Hanze Hogeschool, de RUG, het Martiniziekenhuis, het bedrijfsleven en de breedtesport. Deze samenwerking is uniek en sluit aan bij het thema Healthy ageing en het thema City of Talents . De samenwerking is gericht op
kennisontwikkeling, innovatie en talentontwikkeling. Regionaal talent wordt zo benut en vindt de toegang tot de regionale topsportclubs, FC Groningen heeft tot doel om haar regionale karakter en binding te versterken door meer regionaal talent op te leiden en aan de club te binden. Dit levert ook een positieve bijdrage aan de (financiële) positie van de club, FC Groningen blijft zo een solide partner voor de gemeente en huurder voor de Euroborg NV.
Het TsZC draagt bij aan de profilering van de stad als City of Talents en op het gebied van Healthy Ageing, Groningen is dè stad waar talent wordt (h)erkend en tot ontplooiing wordt gebracht. Het TsZC is daarin, als centrum van innovatieve en sportieve samenwerking, een belangrijke factor.
Het centrum biedt straks onderdak aan medische zorg voor top- en breedtesport, trainingsaccommodatie voor alle elftallen van FC Groningen, een centrum voor overleg en ontmoeten voor onder andere bezoekers van Sportpark Corpus den Hoorn en verhuurbare kantoorfuncties voor onder andere VNO-NCW en MKB- Noord,
De herinrichting van de openbare parkeerplaats (212 parkeerplaatsen) is inmiddels voltooid en in juli 2017 opgeleverd. Direct daarop aansluitend is de bouw van het TsZC gestart. De oplevering van het TsZC is voorzien medio 2018. Bij het TsZC worden 83 gereserveerde parkeerplaatsen gerealiseerd.
De beschikbare parkeerruimte is met name in de weekenden krap. Daarom is in samenwerking met het Martiniziekenhuis (MZH) aanvullende parkeerruimte beschikbaar gesteld. Sportpark bezoekers kunnen in het weekend gratis gebruik maken van de parkeerplaatsen die beschikbaar zijn op de
personeelsparkeerplaats van het MZH.
Argumenten en afwegingen
Met de oplevering van de heringerichte openbare parkeerplaats bij het Sportpark Corpus den Hoorn is het project voor de gemeente grotendeels afgerond. Realisatie van het TsZC is namelijk een
verantwoordelijkheid van Euroborg NV, Datzelfde geldt voor de realisatie van de 83 parkeerplaatsen die conform het ontwerp van de gemeente worden gerealiseerd. Deze werkzaamheden zijn in een gezamenlijk bestek aanbesteed. De materialen en kosten voor besteksvoorbereiding voor dit deel worden door de gemeente geleverd en zijn daarom toegevoegd aan de grondexploitatie (€ 38.000,-). Euroborg NV betaalt deze werkzaamheden door middel van een bijdrage, die ook aan de grondexploitatie is toegevoegd, waardoor het resultaat evenals in voorgaande grondexploitatie budgettair neutraal wordt geraamd. Uw raad heeft dit ontwerp in het najaar van 2016 goedgekeurd (kenmerk: 5972052).
Op grond van parkeeronderzoek en de (verkeers)veiligheid op en rond het parkeerterrein wordt een kleine aanpassing op het door u vastgestelde ontwerp doorgevoerd. Dit gaat om het treffen van
parkeerregulerende maatregelen, zodat invulling wordt gegeven aan het parkeerdoel: gratis parkeren voor gebruikers van het sportpark en de stadjershal. Vanuit de grondexploitatie is € 37.500,- voor deze
maatregel beschikbaar gesteld en onderdeel van de herziene grondexploitatie voor het TsZC 2017. Wij vragen u deze herziene grondexploitatie vast te stellen.
Maatschappelijk draagvlak en participatie
Voor realisatie van het TsZC is de planologische procedure doorlopen, In het voortraject is een
participatietraject doorlopen waarin is overlegd en afgestemd alle stakeholders op het sportpark Corpus den Hoorn (inclusief stadjershal en tennisclub), bewoners van de wijk en omliggende bedrijven en instellingen. Euroborg NV verzorgt verdere communicatie en informatie naar deze partijen aangaande de stand van zaken rond de bouw van het TsZC,
Financiële consequenties
De totale uitvoeringskosten van het project TsZC bedragen € 1069,000,-. De kosten worden gedekt uit de grondopbrengsten van € 957.000,- en uit bijdragen van derden van € 118,000,-, De risico's zijn zeer beperkt aangezien binnen dit project geen noemenswaardige uitgaven en inkomsten meer aan de orde zijn.
Het financiële resultaat van het TsZC en de inrichting van het openbare gebied (herinrichting parkeerplaats) is geraamd op € O,- op eindwaarde (31 december 2018).
Het beschikbare uitvoeringskrediet bedraagt € 1.037.250,-. Om het project af te kunnen ronden (2018) zijn de nog te maken kosten, inclusief de aangegane verplichtingen, geraamd op € 1.069.000,- Het krediet is daarom verhoogd met € 31.750,-. Dit vereist een wijziging in de gemeentebegroting 2018,
Begrotingswijziging Investeringen 201S
Herziene grondexploitatie TopsportZorgCentrum 2017 Betrokken directie(s)
Titel Raads- / Collegevoorstel Besluitvorming (orgaan * datum) Incidenteel' Structureel
Looptijd Soort wijziging
Stadsont»ikkeling
Herziene grondexploitatie TopsportZorgCentrum 2017 Raad
I 2018 Investering
Financiële begrotingswijziging Bedragen x 1.000 euro
CroStSÜUnü !i?5]Er98!?™S3S_™_ Directie
Saldo te lis Lasten Baten activeren
08, Wonen 08,7 Overig wonen SO Ontwikkeling en Uitv 1 32 32 0
TOTALEN BEGROTINGSWIJZIGING 32 32 0
Overige consequenties nvt
Vervolg
Voortgang van realisatie van het TsZC
Oplevering en ingebruikname van het TsZC medio 2018
In december 2017 hebben wij besloten Euroborg NV opdracht te geven nader onderzoek te laten doen naar mogelijkheden voor parkeerregulering op het Sportpark Corpus den Hoorn, Het idee is om
sportparkbezoekers gratis te laten parkeren maar voor andere gebruikers van het parkeerterrein betaald parkeren in te voeren. Nadere uitwerking van deze opdracht volgt in de eerste helft van 2018,
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester.
Peter den Oudsten
de secretaris.
Peter Teesink