Gemeente
%jrofifngeii
Onderwerp Aanpassing tarieven parkeervoorzieningen 2016
steller L . B i j l
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon (050) 367 86 47 Bijlageln) 1 Onskenmerk 5309933
Datum 0 4 - 1 1 - 2 0 1 5 Uwbriefvan - Uwkenmerk -
Geachte heer, mevrouw,
Door middel van deze brief informeren wij u over de beoogde tariefaanpassing van de gemeentelijke parkeervoorzieningen, waartoe wij in onze vergadering van 3 november
2015 jhebben besloten. j Het \jaststellen van tarieven in parkeergarages is een privaatrechtelijke bevoegdheid
van het college van B en W op basis van de Gemeentewet. I Aanleiding
Jaarlijks worden de parkeertarieven voor de gemeentelijke parkeervoorzieningen herzien. Voor 2016 stellen we voor de tarieven voor kortparkeerders van de gemeentelijke parkeervoorzieningen niet aan te passen.
De tarieven voor de diverse abonnementen in de parkeervoorzieningen Boterdiep, Circus, Oosterpoort en Euroborg P2 worden verhoogd met een inflatiecorrectie. De tarieven voor de verschillende abonnementen in de parkeervoorzieningen
Damsterdiep, Euroborg, Station Europapark en Zaa:nstraat blijven ongewijzigd.
Kortparkeren
De huidige tarieven in de gemeentelijke parkeervoorzieningen zijn concurrerend ten opzichte van andere parkeerexploitanten in de stad. Het indexeren van deze tarieven zou, wanneer de andere exploitanten de tarieven niet verhogen, ertoe leiden dat de tarieven in de gemeentelijke garages tot de hoogste in de stad gaan behoren: Dit leidt tot een verslechtering van de concurrentiepositie.
Op dit moment liggen de tarieven van de gemeentelijke centrumgarages iets hoger dan de tarieven voor het parkeren op straat. Met de voorgenomen aanpassing van de parkeertarieven op straat, per 1 januari 2016, komen de tarieven voor het parkeren op straat in het centrum dichter bij de tarieven van de gemeentelijke parkeergarages te liggen.
/^—Gemeente
vjrofifngen
De keuze voor een parkeergarage wordt meer aantrekkelijk, omdat het in bepaalde gevalen goedkoper is om in een parkeergarage te parkeren dan te parkeren
op straat. Een verdere verhoging van het kortparkeertarief zou dit effect teniet doen.
Abonnementen
De verschillende abonnementstarieven zullen worden geïndexeerd. Een uitzondering hierop vormen de abonnementstarieven voor de parkeergarage Damsterdiep, Euroborg en Station Europapark.
De abonnementstarieven voor deze locaties worden niet aangepast om deze locaties aantrekkelijk te houden voor de gebruikers in de nabijheid van deze locaties.
Een compleet overzicht van de verschillende tarieven is weergegeven in bijlage 1.
Communicatie
De beoogde tariefsaanpassingen worden per 1 januari 2016 doorgevoerd. Om de abonnementhouders van de diverse locaties tijdig te informeren over de voorgenomen wijzigingen, sturen we deze gebruikers in week 48 een brief waarin de nieuwe prijzen staan vermeld. Abonnementhouders hebben dan voldoende gelegenheid om het abonnement eventueel per 1 januari 2016 op te zeggen. Aanpassingen van de
tariefborden in de garage en het foldermateriaal worden in november voorbereid zodat de nieuwe materialen na ingang van het nieuwe tarief op de locaties kunnen worden geplaatst.
Financiële gevolgen
Het niet aanpassen van de tarieven voor kortparkeerders heeft geen gevolgen voor de meerjarenprognose van het Parkeerbedrijf; in de meerjarenprognose is hier reeds rekening mee gehouden.
Ook de doorgevoerde inflatiecorrectie voor wat betreft de tarieven voor abonnementhouders is reeds in de huidige meerjarenprognose verwerkt. De verwachting is dat het niet verhogen van de diverse abonnementstarieven voor de parkeervoorzieningen Damsterdiep, Euroborg en Station Europapark geen nadelige consequenties heeft voor de financiën van het Parkeerbedrijf.
In afwachting van de uitkomsten van de motie "Herijking visie op parkeren" zal het huidige tariefbeleid in 2016 niet verder aangepast worden.'
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben ingelicht.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, de secretaris.
Peter den Oudsten Peter Teesink
Bijlage 1
Tarieven kortparkeerders per parkeervoorziening
2015 2016
Locatie Tarief Dagtarief Tarief Dagtarief
Damsterdiep € 1,00 per 24 min. €21,00 e 1,00 per 24 min. €21,00
Boterdiep € 1,00 per 25 min. € 10,00 € 1,00 per 25 min. € 10,00
Circus € 1,00 per 25 min. € 10,00 € 1,00 per 25 min. e 10,00
Oosterpoort € 1,00 per 25 min. € 10,00 €1,00 per 25 min. € 10,00
Zaanstraat € 0,50 per 20 min. € 10,00 € 0,50 per 20 min. € 10,00
Euroborg € 1,50 per 60 min. € 20,00 € 1,50 per 60 min. € 20,00
Station Europapark € 1,50 per 60 min. € 20,00 € 1,50 per 60 min. € 20,00
Tarieven abonnementen per parkeervoorziening
Damsterdiep 2015 2016
7x24-uurs abonnement 6x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantoorabonnement*
€ 172,20 e 152,55
€ 137,45
€ 132,10
e 172,20
€ 152,55
€ 137,45
€ 132,10
•ma-vr 07 00-19 00
Boterdiep 2015 2016
7x24-uurs abonnement 7x24-uurs abonnement Ciboga 6x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantooraboimement*
€ 115,20
€ 75,00
€ 104,10
€ 100,40
€ 88,30
€ 116,35
€ 75,75
€ 105,15
€ 101,40
€ 89,20
'ma-vr 07 00-19 00
Circus 2015 2016
7x24-uurs abonnement 7x24-uurs abonnement Ciboga 6x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantoorabonnement*
€ 115,20
€ 75,00
€ 104,10
€ 100,40
€ 88,30
€ 116,35
€ 75,75
€ 105,15
€ 101,40
€ 89,20
»ma-vr07 00-19 00
Oosterpoort 2015 2016
7x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantoorabonnement*
€ 115,20
€ 100,40
€ 88,30
€116,35
€ 101,40
€ 89,20
* ma-vr 07 00-19 00
Zaanstraat 2015 2016
7x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantoorabonnement*
€75,30
€ 70,60
€62,10
€75,30
€ 70,60
€62,10
*raa-vr 07.00-19 00
Euroborg 2015 2016
7x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantoorabonnement*
Personeelsparkeren P2
€ 90,55
€ 74,20
€61,85
€ 3,30
€ 90,55
€ 74,20
€61,85
€ 3,40
*ma-vr 07:00-19.00
Station Europapark 2015 2016
7x24-uurs abonnement 5x24-uurs abonnement Kantoorabonnement*
€ 90,55
€ 74,20
€61,85
€ 90,55
€ 74,20
€61,85
•ma-vr 07 00-19 00
g. Schildersbuurt
h. Oosterparkbuurt
i. Grunobuurt/Laanhuizen
j . Korrewegbuurt
k. Binnenstad-Oost
I. Oranjebuurt
m. De Linie
n. zwembad "De Papiermolen'
O. Kop van Oost
p. Noorderplantsoenbuurt
Zuiderhaven, Noord-Willemskanaal, spoorlijn
evenwijdig aan de Koeriersterweg en Laan 1940-1945.
Het gebied begrensd door de middellijn van de waterwegen, Reitdiep, Noorderhaven, der A,
Zuiderhaven, Eendrachtskanaal, Hoendiep en spoorlijn langs Laan 1940-1945.
Het gebied begrensd door de middellijn van de waterweg Oosterhamrikkanaal tot Zaagmuldersbrug, Zaagmuldersweg, Damsterdiep, Balkgat, Eemskanaal, Damstersingel, Damsterdiep, Petrus Campersingel, L.J.
Zielstraweg, Hanzeplein, Petrus Campersingel, S.S. Rosensteinlaan, secundaire rijbaan Wouter van Doeverenplein.
Het gebied begrensd door de middellijn van de waterweg Noord-Willemskanaal, spoorlijn evenwijdig aan Koeriersterweg, Laan 1940-1945, Concourslaan, Paterswoldseweg en de Weg der Verenigde Naties.
Het gebied begrensd door de middellijn waterweg Oosterhamrikkanaal, Heymanslaan, kruispunt Korreweg/Heymanslaan, Floresplein, Floresstraat, kruispunt Bankastraat/Floresstraat, kruispunt Bedumerweg/Floresstraat (inclusief grens). Nieuwe Ebbingestraat tussen Noorderstationsstraat en Boteringesingel, Boteringesingel tot Boterdiep, Boterdiep westzijde tot Korreweg, Korreweg,
Singelweg, R.J. van Kerckhoffstraat tot Bloemsingel.
Het gebied begrensd door Bloemstraat, Bloemsingel (vanaf hoek Bloemstraat tot en met het perceel met huisnummer 8b), Oostersingel,
Oostersingeldwarsstraat, Steentilkade, Damsterkade, Oosterkade, Voor 't Voormalig Klein Poortje en de middellijn van de waterwegen Schuitendiep, Turfsingel en Oosterhaven).
Het gebied begrensd door Wilhelminakade, de spoorlijn Groningen/Delfzijl, Stadhouderslaan,
Koninginnelaan, Verlengde Grachtstraat, Oranjesingel.
Het gebied begrensd door de H.L. Wichersstraat, Verl.
Lodewijkstraat, Redoute, Verl. Winschoterdiep (inclusief beide zijden van genoemde straten).
Het parkeerterrein dat begrensd wordt door het aan de noordzijde gelegen fietspad, aan de westzijde de groenzone, aan de oostzijde het Boutenspad en aan de zuidzijde het gebouw van de Papiermolen.
Het gebied begrensd door de middellij van de waterweg Eemskanaal, hoofdrijbaan van de
europaweg, Sontweg en de westelijke kadastrale grens van de percelen GNGOOP 00908G0000 en GNGOOP 00768G0000 hetgeen ongeveer overeenkomt met een loodrechte lijn op het Eemskanaal in het verlengde van Agunnaryweg.
Het gebied begrensd door Spoorlijn Groningen/Delfzijl, Noorderstationsstraat even huisnummers.
Noorderbuitensingel, Grachtstraat, Solwerderstraat, Selwerderdwarsstraat, Plantsoenstraat (volledig).
Kloosterstraat (volledig), Kerklaan, Louise Henriëttestraat.
Motivering: Door deze wijziging wordt bereikt dat de gebieden zoals omschreven in artikel 1 lid 1 van de Nadere Regels gelijkluidend zijn aan de gebiedsomschrijvingen van Onderdeel III van de Tarieventabel van de Verordening op de heffing en invordering van
parkeerbelastingen 2016. Het bleek namelijk dat op een aantal - ondergeschikte - punten deze gebiedsomschrijvingen uiteen liepen, terwijl het voor het rechtsgeldig kunnen heffen van parkeerbelastingen van belang is dat beide regelingen zo naadloos mogelijk op elkaar aan sluiten.
Artikel II
Artikel 5 lid 6 komt als volgt te luiden:
6. Vergunningen als bedoeld in dit artikel worden enkel afgegeven
indien aanvrager de plaats van vestiging kan aantonen door middel van een uittreksel van de Kamer van Koophandel of op een andere geschikte wijze, en indien uit een schriftelijke verklaring blijkt dat een vergunning wordt aangevraagd voor een natuurlijke persoon die werkzaam is voor het betreffende bedrijf.
Motivering: deze wijziging wordt voorgesteld naar aanleiding van de vergunningverleningspraktijk.
De bedoeling van de vorige redactie van dit artikellid was om te voorkomen dat het woon- werkverkeer zou worden gefaciliteerd door de verlening van bedrijfsvergunningen. Om die
reden werd de aanvrager verzocht om middels een schriftelijk bewijsstuk aan te tonen dat het ging om hetzij een leasewagen, een wagen die door het betreffende bedrijf gehuurd werd of anders een wagen die volgens het register van de Rijksdienst voor het Wegverkeer op naam stond van de werkgever of het bedrijf zelf.
Dit betekende echter wel een administratieve belasting, voor zowel de aanvragers als de medewerkers bij het loket parkeren. Men moest immers verklaringen of overeenkomsten aanleveren die vervolgens door de loketmedewerkers geverifieerd moesten worden.
Door het schrappen van het tweede aandachtsstreepje zijn deze administratieve handelingen overbodig geworden.
Artikel III
Van artikel 8 van de Nadere Regels wordt het begrip "verzorgendenvergunning" vervangen door "huisartsen en verloskundigenvergunning".
Motivering: In een aantal bezwaarprocedures werden de vertegenwoordigers van het college erop gewezen dat de naamgeving ietwat verwarrend werkte. In de praktijk wordt dit type vergunning namelijk (vrijwel) uitsluitend aan huisartsen en verloskundigen verleend, terwijl de benaming verzorgendenvergunning suggereert dat de kring van personen die in aanmerking komt voor een dergelijke vergunning groter is.
Artikel IV
Aan de Nadere Regels wordt een nieuw artikel 16a toegevoegd dat als volgt komt te luiden:
Artikel 16a. Marktkoopluivergunning
Een vergunning als bedoeld in artikel 5 onder m van de Parkeerverordening wordt op aanvraag verstrekt aan marktkooplui voor het parkeren van hun voertuig op het daartoe aangewezen terrein aan de Hoendiepskade voor een periode van 1 jaar per daarin vermelde dag(en).
Motivering: Dit type vergunning was abusievelijk geregeld in de Legesverordening, maar dient opgenomen te worden in de Parkeerverordening. Dit is gebeurd door wijziging van artikel 5 van de Parkeerverordening. Naast opname van dit type vergunning in de
Parkeerverordening dienen tevens de Nadere Regels gewijzigd te worden, waarin de duur van de marktkoopluivergunning alsmede de locatie waar geparkeerd mag worden, geregeld wordt. Door deze voorgestelde wijziging is dit gebrek hersteld.
Artikel V Inwerkingtreding
Deze wijziging van de Nadere regels op de parkeerverordening gemeente Groningen 2014 treedt in werking op 1 januari 2016
Gedaan te Groningen
De burgemeester. De secretaris.
Gemeenteblad van Groningen
