OPEN BAAR Algemeen beleid
RAADSZITING VAN 29 MAART 2018
1. KENNISNEMEN VAN HET ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN EN
AFLEGGEN EED VAN OPVOLGER MARIO SNAET IN KADER VAN HET OUDERSCHAPSVERLOF VAN RAADSLID SARAH VAN WALLEGHEM Aanleiding en voorgeschiedenis
In zitting van de gemeenteraad van 22 februari 2018 werd kennisgenomen van het ouderschapsverlof van raadslid Sarah Van Walleghem dat op basis van een medisch attest van werkonbekwaamheid een aanvang heeft genomen op 22 februari 2018.
Het mandaat van titelvoerend gemeenteraadslid is derhalve tijdelijk vacant
gedurende deze periode van ouderschapsverlof en er kan, in kader van artikel 14 en 16 van het gemeentedecreet, in de aanstelling van een opvolger worden voorzien.
****
2. GOEDKEUREN NOTULEN VORIGE VERGADERING
****
3. KENNISNEMEN VAN AANSTELLING VAN RECHTSWEGE ALS ALGEMEEN DIRECTEUR IN KADER VAN ARTIKEL 581 VAN HET DECREET LOKAAL BESTUUR
Aanleiding en voorgeschiedenis
Het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019 voorzag de realisatie van de (politiek- ambtelijke) integratie van de ocmw- en gemeentebesturen tegen de start van de volgende lokale bestuursperiode. Het decreet Lokaal Bestuur werd, in navolging hiervan, goedgekeurd in het Vlaams Parlement op 21 december 2017 en
vervolgens bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 22 december 2017.
Het decreet Lokaal Bestuur voorziet in een integratie van gemeente en ocmw met behoud van de afzonderlijke rechtspersonen. De ambtelijke integratie krijgt in de eerste plaats vorm door een éénduidige aansturing van het personeel in de nieuwe figuur van algemeen directeur die in de plaats treedt van de huidige gemeente - en ocmw-secretaris.
Het organogram van het lokaal bestuur Staden is ondertussen ook in die zin aangepast.
****
4. GOEDKEUREN VAN DE PROCEDURE VOOR DE FUNCTIE VAN FINANCIEEL DIRECTEUR DOOR HET OPENSTELLEN VAN OPROEP AAN ZITTENDE TITULARISSEN IN KADER VAN ARTIKEL 583 VAN HET DECREET LOKAAL BESTUUR
Aanleiding en voorgeschiedenis
Het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019 voorzag de realisatie van de (politiek- ambtelijke) integratie van de ocmw- en gemeentebesturen tegen de start van de volgende lokale bestuursperiode. Het decreet Lokaal Bestuur werd, in navolging hiervan, goedgekeurd in het Vlaams Parlement op 21 december 2017 en
vervolgens bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 22 december 201 Het decreet Lokaal Bestuur voorziet in een integratie van gemeente en ocmw met behoud van de afzonderlijke rechtspersonen. De ambtelijke integratie krijgt in de eerste plaats vorm door een éénduidige aansturing van het financieel beleid in de nieuwe figuur van financieel directeur die in de plaats treedt van de huidige gemeente - en ocmw financieel beheerder.
Het organogram van het lokaal bestuur Staden is ondertussen ook in die zin aangepast.
****
Financiën - be lastingen en retributies
5. GOEDKEUREN VAN HET WIJZIGEN VAN HET RETRIBUTIEREGLEMENT INZAKE ADMINISTRATIEVE PROCEDURES EN DE AFGIFTE VAN
ADMINISTRATIEVE STUKKEN SECTOR WONEN EN OMGEVING Aanleiding en voorgeschiedenis
De gemeente is op 23 februari 2017 van start gegaan met de
omgevingsvergunning. Als gevolg hiervan heeft de gemeenteraad in de zitting van 23 februari 2017 een nieuw retributiereglement goedgekeurd dat alle kosten vastlegt met betrekking tot administratieve procedures en de afgifte van
administratieve stukken, inclusief omgevingsvergunningen, voor de sector Wonen & Omgeving. Een eerste wijziging op dit retributiereglement werd goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 26 oktober 2018.
Op heden wenst de gemeente dit retributiereglement nogmaals bij te sturen omwille van enerzijds het ontbreken van een type aanvraag (verkavelingen) bij het openbaar onderzoek en anderzijds het aanpassen van de dossierkost
registreren analoge aanvragen. Het voorstel tot wijziging werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15 maart 2018 gunstig
geadviseerd.
****
Inte rne organisa tie
6. GOEDKEUREN VAN AANPASSING VAN RECHTSPOSITIEREGELING GEMEENTEPERSONEEL, ARBEIDSREGLEMENT GEMEENTE,
ORGANOGRAM EN PERSONEELSFORMATIE Aanleiding en voorgeschiedenis
Op 15 februari 2018 publiceerde het Belgisch Staatsblad het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB). Dat betekent dat de overgangsbepalingen met betrekking tot de functies van algemeen en financieel directeur in werking treden op 25 februari 2018, tien dagen na de bekendmaking. Als gevolg van de
inwerkingtreding van deze overgangsbepalingen wordt de benaming van algemeen directeur, ter vervanging van secretaris, en financieel directeur, ter vervanging van financieel beheerder, aangepast in de rechtspositieregeling gemeente, het arbeidsreglement gemeente, het organogram en de
personeelsformatie.
De uitdiensttreding van Frans Decoene, specialist binnen het team logistiek op niveau D4, geeft aanleiding tot het herdenken van de organisatiestructuur binnen sector planning en uitvoering werken. Meer bepaald wordt er voorgesteld om deze specialistische functie D4 te vervangen door de functie van ploegbaas D4- D5, die het team patrimonium aanstuurt. Het mobiel team patrimonium staat in voor het herstel en onderhoud van de gebouwen in eigendom van gemeente en ocmw.
****
7. GOEDKEUREN VAN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - RAAMCONTRACT LEVEREN, INSTALLEREN EN ONDERHOUDEN VAN GEÏNTEGREERDE SOFTWARE VOOR SECTOR WELZIJN EN LEVEN - DIENST BURGERZAKEN
Aanleiding en voorgeschiedenis
Het takenpakket van de dienst Leven wordt steeds uitgebreider en complexer.
Vooral de materie van vreemdelingen vraagt een aangepaste softwaremodule om de verwerking efficiënt te registreren. Het huidige softwarepakket voldoet niet meer aan alle vereisten. Na marktonderzoek is gebleken dat er verschillende aanbieders zijn. Er wordt voorgesteld om een raamovereenkomst uit te schrijven voor een periode van minimum vier jaar.
****
Onde rwijs
8. GOEDKEUREN VAN AANSLUITING BIJ EEN OPENBAAR ONDERSTEUNINGSNETWERK VANAF 1 JANUARI 2018 Aanleiding en voorgeschiedenis
In zitting van van het college van Burgemeester en Schepenen van 15 juni 2017 werd beslist aan te sluiten bij een regionaal ondersteuningsnetwerk van het gemeentelijk onderwijs. Dit werd bekrachtigd in zitting van de gemeenteraad van 29 juni 2018.
In zo'n ondersteuningsnetwerk brengen scholen voor gewoon en buitengewoon onderwijs hun expertise samen om leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften en hun leraars te ondersteunen.
Op maandag 19 februari 2018 verscheen de omzendbrief (NO/2017/01)
"samenstelling ondersteuningsnetwerken in het basis - en secundair onderwijs"
met de richtlijnen voor het melden van de ondersteuningsnetwerken. Conform de omzendbrief "Het ondersteuningsmodel in het basis- en secundair onderwijs en in het hoger onderwijs" moeten alle officiële scholen aansluiten bij een netwerk van het officiële net. Samenwerkingen met een ander net kunnen nadien nog afgesproken worden in een samenwerkingsovereenkomst.
Voor het gesubsidieerd officieel onderwijs en het GO!-onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap moeten de schoolbesturen tegen 1 januari 2018 sluitende
afspraken maken over de vorming van openbare ondersteuningsnetwerken die voor de officiële scholen instaan voor de ondersteuning en begeleiding van kinderen met specifieke onderwijsbehoeften. Deze beslissing wordt opgelegd door de decreetgever en moet verplicht worden genomen.
****
Veiligheid - manifesta ties
9. BEKRACHTIGEN VAN DE BESLISSING VAN DE BURGEMEESTER VAN 16 MAART 2018 HOUDENDE VERLENEN GOEDKEURING TOT HET ORGANISEREN VAN EEN TRAVESTIESHOW IN LOODS GELEGEN TE STADEN, TER EIKE 2 OP ZATERDAG 17 MAART 2018
Aanleiding en voorgeschiedenis
De burgemeester nam op 16 maart 2018 een beslissing tot het verlenen van een goedkeuring tot het organiseren van een travestieshow in de loods gelegen te 8840 Staden, Ter Eike 2 op zaterdag 17 maart 2018.
****
10. GOEDKEUREN VAN EEN DEFINITIEF VERKEERSREGLEMENT NAAR AANLEIDING VAN HET TOEPASSEN VAN ÉÉNRICHTINGSVERKEER IN DE DIKSMUIDESTRAAT - ZIJWEG GEMEENSCHAPSSCHOOL
Aanleiding en voorgeschiedenis
In functie van de wegeniswerken in het centrum van Staden werd tijdelijk éénrichtingsverkeer toegepast in de zijweg van de Diksmuidestraat naar basisschool 't Klavertje. Deze tijdelijke maatregelen werd goedgekeurd in het college van burgemeester en schepenen van 2 juni 2016 en vervolgens 26 januari 2017.
De directie, de ouders en de schoolgaande kinderen evalueren deze tijdelijke maatregel als een verkeerstechnische verbetering en wensen deze tijdelijke situatie te behouden, in het bijzonder daar deze zijweg te smal is om twee voertuigen te laten kruisen.
Op basis van deze evaluatie wordt dan ook aan de gemeenteraad voorgesteld om een definitief verkeersreglement goed te keuren tot het definitief invoeren van éénrichtingsverkeer in deze zijweg naar de school in functie van de
verkeersveiligheid van de schoolgaande kinderen.
****
11. GOEDKEUREN VAN EEN DEFINITIEF VERKEERSREGLEMENT MET BETREKKING TOT EEN PARKEERVERBOD IN DE LINDESTRAAT Aanleiding en voorgeschiedenis
Op 18 januari 2018 keurde de Bestendige Deputatie van de provincie West- Vlaanderen de omgevingsvergunning van Westfro N.V. goed. Het college van burgemeester en schepenen nam hiervan kennis in zitting van 1 februari 2018.
In deze omgevingsvergunning worden voorwaarden voorzien met betrekking tot een algemeen verbod voor parkeren van zwaar vervoer langsheen het bedrijf in de Lindestraat. Op basis hiervan wordt dan ook aan de gemeenteraad
voorgesteld een definitief verkeersreglement met betrekking tot een parkeerverbod goed te keuren.
****
12. GOEDKEUREN VAN EEN DEFINITIEF VERKEERSREGLEMENT MET BETREKKING TOT HET INVOEREN VAN EEN RIJVERBOD VOOR QUADS EN MOTORFIETSEN, OP ONVERHARDE WEGEN IN DE GEMEENTE STADEN
Aanleiding en voorgeschiedenis
Om de veiligheid van de zachte weggebruikers (fietsers en voetgangers) te verzekeren in diverse onverharde wegen, wordt voorgesteld een definitief verkeersreglement goed te keuren met betrekking tot een verbod oor alle bestuurders van quads en motorvoertuigen in de onverharde wegen van de gemeente.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het tijdelijk verkeersreglement, zoals goedgekeurd in het college van burgemeester en schepenen van 22 februari 2018, te bekrachtigen in een definitief verkeersreglement vanaf heden.
****
13. GOEDKEUREN VAN EEN DEFINITIEF VERKEERSREGLEMENT
BETREFFENDE EEN RIJVERBOD VOOR VOERTUIGEN EN QUADS IN DE ZIJWEG VAN DE VOERMANSTRAAT
Aanleiding en voorgeschiedenis
Door de wijziging van de eigendomsstructuur van de Voermanstraat bestaat er nog een mogelijkheid om via de onverharde weg langsheen het bedrijf Horafrost de Provinciebaan te bereiken, alsook in de tegengestelde richting de
Voermanstraat te bereiken.
Deze situatie kan leiden tot gevaarlijke verkeerssituaties. Aan de gemeenteraad wordt dan ook voorgesteld een definitief verkeersreglement goed te keuren betreffende een rijverbod voor voertuigen en quads in de zijweg van de Voermanstraat.
****
14. GOEDKEUREN VAN EEN DEFINITIEF VERKEERSREGLEMENT MET BETREKKING TOT HET UITBREIDEN VAN DE AGGLOMERATIEZONE IN DE DOSSELSTRAAT
Aanleiding en voorgeschiedenis
Om de verkeersveiligheid in de Dosselstraat te verhogen, wordt voorgesteld om de agglomeratiezone in de Dosselstraat uit te breiden.
****
Patrimo nium
15. GOEDKEUREN ONTWERP VAN AKTE KOSTELOZE GRONDAFSTAND LANGS DE DOORNKOUTER IN NAVOLGING VAN EEN
VERKAVELINGSVERGUNNING Aanleiding en voorgeschiedenis
In navolging van een verkavelingsvergunning van 1 juli 1985 (VK/ONK-2061/1) werd op 8 juni 2017 een wijzigende verkavelingsakte afgeleverd aan het
echtpaar Lucien David - Gerarda Vanelslander-Declercq (V/2061/2).
Deze wijziging heeft betrekking op het opsplitsen van lot 1 in lot 1A en lot 1B alsmede het wijzigen van de verkavelingsvoorschriften voor lot 1A en het slopen van de gebouwen.
Eén van de voorwaarden opgelegd in de gemelde verkavelingsvergunning betreft een gratis grondafstand aan de gemeente van de zone, thans gekend als lot 1A 2 met gereserveerd perceelsidentificatienummer B 487 B2 P0000 met een totale oppervlakte van 32 centiare (32 ca).
Op 6 oktober 2017 ondertekenden het echtpaar Lucien David - Gerarda Vanelslander-Declercq een akkoordverklaring omtrent deze kosteloze grondafstand.
In navolging van de verkavelingsakte werd dit ontwerp van akte kosteloze grondafstand opgemaakt door het kantoor van notaris Karel Vandeputte te Roeselare, welke nu ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd.
****
BESLOTEN Inte rgemeente lijke samenwe rking
