LEIDRAAD OPEN OPROEP KANDIDATUREN CONCESSIE ONDER VOORWAARDEN KORTE DUUR 3 JAAR EXPLOITATIE BRASSERIE MET BEZOEKERSCENTRUM

LEIDRAAD

OPEN OPROEP KANDIDATUREN CONCESSIE ONDER VOORWAARDEN

KORTE DUUR 3 JAAR

EXPLOITATIE BRASSERIE MET BEZOEKERSCENTRUM EN PAARDENSTAL ZUID MET FIETSSERVICEPUNT

PAARDENSTAL NOORD MET TOERISTENKAMERS GROTE BOERDERIJ

MERKSPLAS KOLONIE

GEMEENTEBESTUUR MERKSPLAS

in samenwerking met KEMPENS LANDSCHAP

1. INLEIDING

De voormalige Kolonie van Merksplas ligt ten zuidwesten van de dorpskern van Merksplas en grenst aan de gemeente Beerse in het zuiden en aan Rijkevorsel in het westen. Het meest noordelijke punt van de gemeente Merksplas grenst aan Wortel- Kolonie. Samen vormen beide

Rijksweldadigheidskolonies een zeer opvallende en gave ontginningsstructuur in de Noorderkempen.

Merksplas-Kolonie is ca. 600 ha groot en is goed te herkennen aan de gracht die bijna volledig rondom het domein loopt. Doorheen het gebied loopt de Steenweg op Rijkevorsel die de verbinding vormt tussen Rijkevorsel en Merksplas. Tegenwoordig bevinden zich op het domein nog een operationele strafinrichting (SIM) en het Centrum voor Illegalen (CIM). Centraal in het gebied, in de Kapelstraat, staan de Landloperskapel en de Grote Hoeve, beide sinds 2005 eigendom van de gemeente Merksplas.

De kolonies hebben een rijke geschiedenis. Ze werden opgericht in het begin van de 19e eeuw, toen het huidige België nog deel uitmaakte van het Koninkrijk der Nederlanden. In die tijd greep de verpaupering sterk om zich heen. Landbouwkolonies werden door de toenmalige bewindslieden gezien als een middel om landlopers en bedelaars werk te verschaffen en een beroep aan te leren.

Men hoopte hen zo uit een spiraal van armoede te halen. Tegelijkertijd werd er tot dan onbenutte woeste heide omgezet in nuttiger geachte landbouwgrond. In het Noorden van Nederland, in de provincie Drenthe, had men vanaf 1818 soortgelijke landbouwkolonies ingericht, die erg succesvol waren. Vanaf 1822 werd er in Wortel gestart met de ontginningswerkzaamheden en in 1825 ook in Merksplas. Grote gebieden heide werden op een erg planmatige manier omgezet in percelen

landbouwgrond, van elkaar gescheiden door rechte dreven. De resultaten van dat werk zijn nog altijd zichtbaar in het landschap. De landlopers kregen er onderdak en zorg in ruil voor arbeid op het land.

De grootschaligheid van de onderneming, de voorbeeldfunctie die de landbouwkolonies hadden en de lange geschiedenis ervan maken dat ze heel betekenisvolle plekken zijn geworden.

Tot in 1993 werden te Wortel- en Merksplas-Kolonie landlopers en bedelaars opgevangen. In dat jaar werd de “wet op de landloperij” afgeschaft – wie nog vastzat op basis van die wet, werd vrijgelaten. De domeinen werden afgestoten, met het risico voor versnippering van deze waardevolle gebieden tot gevolg. Op initiatief van de provincie Antwerpen en een 40-tal gemeentebesturen werd Kempens Landschap opgericht om de gebieden veilig te stellen, te bewaren in gemeenschapshanden, te herwaarderen en open te stellen voor het grote publiek. Kempens Landschap richtte de Technische Commissie op met alle eigenaars en belanghebbenden, zijnde de provincie Antwerpen, Kempens Landschap, Agentschap onroerend erfgoed, Agentschap voor natuur en bos, de Vlaamse

landmaatschappij, Hoogstraten, Merksplas, Bouwmaatschappij de Noorderkempen, Pidpa, vzw Convent en vzw Red Merksplas-Kolonie. Elke partner nam zijn verantwoordelijkheid op in de

veiligstelling en het beheer van het domein. In 1999 werden de gebieden aangeduid als beschermde landschappen en de gebouwen als beschermd monument.

De gemeente Merksplas heeft in 2005 via de figuur van de minnelijke onteigening de eigendom verworven van de kapel en de grote boerderij op 40 ha grond te Merksplas-Kolonie.

Ondertussen is voor Merksplas-Kolonie een Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan opgemaakt en een landschapsbeheersplan goedgekeurd.

De gemeente Merksplas heeft met Vlaanderen en de Provincie Antwerpen een meerjarige subsidiëringsovereenkomst afgesloten voor de gefaseerde renovatie van de kapel en de grote boerderij op Merksplas-Kolonie.

De gemeente Merksplas, in partnerschap met Kempens Landschap, is via een open oproep op zoek naar een concessiehouder (private partner) die voor eigen rekening de brasserie met

bezoekerscentrum en paardenstal zuid met fietsservicepunt en paardenstal noord met

2. UITBATINGSMOGELIJKHEDEN

Deze concessie heeft betrekking op het woonstalhuis zuid van de grote hoeve van Merksplas-Kolonie, bestemd voor de uitbating van horeca annex bezoekerscentrum en de paardenstal zuid met

conciërgewoning en fietsservicepunt alsook de paardenstal noord met gastenkamers, gemeentelijk eigendom en gelegen langsheen de Kapelstraat, 2330 Merksplas, gekadastreerd als deel sectie G nr.

378/v, omvattende:

o het Woonstalhuis zuid met

 ingericht bezoekerscentrum

 gemeenschappelijk sanitair

 horecaruimte met zaal/ingerichte keuken/berging

 zaaltje boven de inkom en polyvalente ruimte boven bezoekerscentrum

 personeelsruimte boven

o en gedeelte binnenplein met terras bestemd voor uitbating horecazaak.

o De paardenstal zuid met

 mogelijke extra berging horeca -uitbating

 fietsservicepunt ingericht door Kempens Landschap

 vergaderruimte

 conciërgewoning onlosmakelijk verbonden met concessie o de paardenstal noord met

 kantoorruimte

 polyvalente ontspanningsruimte

 kamers/ruimtes voor recreatief en zakelijk kortverblijf – hotel

voor een korte overgangsperiode van drie jaren in afwachting van een meer definitieve concessie over het geheel van de grote boerderij. Concessiegever kan een voorrecht toekennen op een verdere uitbating van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid tegen gewijzigde voorwaarden afhankelijk van de resultaten van een nieuwe en volgende open oproep die betrekking heeft op een volgende

uitbatingsperiode van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid.

Onlosmakelijk als voorwaarden / last gekoppeld aan de concessie van de brasserie op de grote boerderij:

o De uitbating van het bezoekerscentrum ondergebracht in het woonstalhuis zuid. De concessiehouder staat in voor de opening, afsluiting en controle van het

bezoekerscentrum tijdens de openingsuren van de brasserie. De concessiehouder zorgt voor het op- en afzetten van verlichting, verluchting en verwarming. De

multimedia dienen geactiveerd tijdens de openingsuren. De concessiehouder biedt de mogelijkheid tot aankoop van toeristische info in de brasserie. Dit bezoekerscentrum en de toiletten dienen steeds toegankelijk te zijn voor het publiek gedurende de openingsuren van de brasserie maar onafhankelijk van een eventueel bezoek aan de brasserie. De concessiehouder staat in voor het onderhoud van het

bezoekerscentrum. Energiekosten voor bezoekerscentrum ten laste concessiegever.

o De uitbating van het fietsservicepunt ondergebracht in de paardenstal zuid waarbij een deel van de inkomsten terugvloeit naar het beheer van de kolonie.

o De uitbating gebeurt niet in strijd met het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Merksplas-Kolonie (raadpleegbaar op website gemeente: www.merksplas.be)

o De concessiehouder dient mee in te stappen in een nog te ontwikkelen overlegorgaan (bestaande uit de gemeente als eigenaar, Kempens Landschap als partner en de uitbaters van de site) ter bespreking van beheer, onderhoud, huisstijl, communicatie

& marketing of organisatie van evenementen.

3. CONCESSIEFORMULE

3.1. Met deze leidraad wordt de open oproep georganiseerd en nodigt de gemeente Merksplas (als concessiegever) in samenwerking met Kempens Landschap geïnteresseerde partijen uit om een kandidatuurstelling in te dienen voor het bekomen van de concessieovereenkomst (als

concessiehouder). De kernvoorwaarden worden toegelicht (zie bijlage) en zullen verder uitgewerkt worden in de uiteindelijke definitieve concessieovereenkomst die tussen de gemeente Merksplas en de private partner na verdere onderhandeling zal worden afgesloten.

3.2. Deze leidraad heeft dan ook tot doel kandidaten, met het oog op het indienen van deze

kandidatuurstelling, nadere informatie te verstrekken omtrent de concessieovereenkomst, het verloop van de mededinging binnen de open oproep, alsmede de criteria op basis waarvan de concessiegever tot de selectie en de gunning van de geschikte kandidaat zal overgaan.

3.3. De concessiegever behoudt zich ook het recht voor om in de loop van de verdere procedure af te wijken van de bepalingen van deze leidraad. De kandidaten zullen uitdrukkelijk gewezen worden op gebeurlijke afwijkingen, aanpassingen of aanvullingen.

3.4. De informatie die terug te vinden is in dit document en haar bijlagen, is enkel en alleen bedoeld om de concessieovereenkomst en de toewijzing ervan te omschrijven, zonder evenwel volledigheid na te streven. Het moet de kandidaten de mogelijkheid geven zich een duidelijker beeld te vormen van de aard van de concessieovereenkomst die de concessiegever wil sluiten.

De verdere invulling van de concessieovereenkomst en de daarin opgenomen modaliteiten en voorwaarden zal het voorwerp vormen van verdere besprekingen.

3.5. De kandidaten worden geacht zelf een onafhankelijke analyse en inschatting van de in deze leidraad opgenomen gegevens te verrichten en, indien nodig, de correctheid, volledigheid en nauwkeurigheid van de informatie te controleren.

3.6. Indien tegenstrijdigheden, onduidelijkheden, fouten, leemten, … zouden worden opgemerkt, dan wordt van de kandidaten gevraagd dat zij dit schriftelijk aan de concessiegever zouden laten weten.

Een kandidaat kan zich niet meer beroepen op onduidelijkheden of onvolkomenheden waarvan hij de concessiegever pas na het indienen van zijn kandidatuurstelling in kennis heeft gesteld.

3.7. Door het indienen van een kandidatuurstelling aanvaardt de kandidaat onvoorwaardelijk de volledige inhoud van voorliggende leidraad, met inbegrip van het principe en het procedureverloop van de open oproep alsook van de afwijzing/uitsluiting van aansprakelijkheid in hoofde van de concessiegever en zijn aangestelden.

4. CONCESSIEGEVER

4.1. Deze open oproep wordt uitgeschreven door:

Gemeente Merksplas Markt 1

2330 Merksplas

Hierna concessiegever genoemd In samenwerking met

Kempens Landschap

Philippe De Backer (philippe.debacker@kempenslandschap.be / 015/22.82.30) Peredreef 5

2580 Putte

4.2. De dossierbeheerder langs de zijde van de concessiegever voor deze open oproep is:

Dries Couckhuyt gemeentesecretaris markt 1

2330 Merksplas 014/63.94.10

dries.couckhuyt@merksplas.be

5. BESCHRIJVING VAN DE CONCESSIE

A. Voorwerp van de concessie

a. Voorwerp

Deze concessie heeft betrekking op een gedeelte van de grote hoeve van Merksplas-Kolonie, omvattende:

o het Woonstalhuis zuid met

 ingericht bezoekerscentrum

 gemeenschappelijk sanitair

 horecaruimte met zaal/ingerichte keuken/berging

 zaaltje boven de inkom en polyvalente ruimte boven bezoekerscentrum

 personeelsruimte boven

o en gedeelte binnenplein met terras bestemd voor uitbating horecazaak.

o De paardenstal zuid met

 mogelijke extra berging horeca -uitbating

 fietsservicepunt ingericht door Kempens Landschap

 vergaderruimte

 conciërgewoning onlosmakelijk verbonden met concessie o de paardenstal noord met

 kantoorruimte

 polyvalente ontspanningsruimte

 kamers/ruimtes voor recreatief en zakelijk kortverblijf – hotel

en dit slechts voor een korte overgangsperiode van drie jaren in afwachting van een meer definitieve concessie over het geheel van de grote boerderij.

Concessiegever kan een voorrecht toekennen op een verdere uitbating van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid tegen gewijzigde voorwaarden afhankelijk van de resultaten van een nieuwe en volgende open oproep die betrekking heeft op een volgende uitbatingsperiode van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid. Deze mogelijkheid gaat in elk geval niet op voor de gastenkamers in paardenstal noord.

b. Ligging

De site Merksplas Kolonie is gelegen op het grondgebied van de gemeente Merksplas.

langsheen de Kapelstraat, gekadastreerd als deel sectie G nr. 378/v.

c. Eigendomstoestand

Het onroerend goed dat in concessie wordt gegeven is momenteel eigendom van de gemeente Merksplas ingevolge akte minnelijke onteigening onroerend goed verleden op 16 november 2005 door Johan Huybrechts, commissaris van het Aankoopcomité.

d. Stedenbouwkundig

De meest recente stedenbouwkundige bestemming van het goed is recreatie met openbaar karakter.

e. Plaatsbezoek

Het onroerend goed dat in concessie wordt gegeven is niet vrij toegankelijk. De kandidaten worden aangeraden voorafgaand een plaatsbezoek te verrichten. Er kan een plaatsbezoek aangevraagd worden via alex.peeters@merksplas.be .

B. Duurtijd

De duur van de concessie wordt bepaald op 3 jaar vanaf datum vastgelegd in de concessieovereenkomst.

Concessiegever kan een voorrecht toekennen op een verdere uitbating van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid tegen gewijzigde voorwaarden afhankelijk van de resultaten van een nieuwe en volgende open oproep die betrekking heeft op een volgende uitbatingsperiode van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid. Deze mogelijkheid gaat in elk geval niet op voor de gastenkamers in paardenstal noord.

C. Prestaties van de concessiegever

De concessiegever in samenwerking met Kempens Landschap staat in voor :

- het verlenen van een concessie aan de private partner middels een concessieovereenkomst;

- het verstrekken van alle beschikbare, nuttige en nodige informatie m.b.t. de in concessie te geven infrastructuur en de daarop betrekking hebbende rechten, aanspraken e.d. meer;

- controle van de naleving van de concessievoorwaarden;

6. PROCEDURE VOOR DE KEUZE VAN DE PRIVATE PARTNER

A. Aard van de procedure

6.1. De open oproep en de concessie(overeenkomst) vallen buiten het toepassingsgebied van de overheidsopdrachtenreglementering. De toe te wijzen overeenkomst is noch een overheidsopdracht (voor werken of diensten) noch een concessie voor openbare werken.

6.2. De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten is van toepassing.

6.3. De concessiegever in samenwerking met Kempens Landschap organiseert deze open oproep gelet op vereisten inzake het toewijzen van overheidsgoederen en –contracten, zoals opgelegd door de Europees- en nationaalrechtelijke beginselen inzake gelijke behandeling, non-discriminatie, transparantie, proportionaliteit en wederkerigheid alsook de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, inzonderheid het gelijkheids- en non-discriminatiebeginsel.

6.4. Om dezelfde reden wordt deze oproep, naast de publicatie op de website van de concessiegever (www.merksplas.be), ook gepubliceerd via andere kanalen. Deze kanalen zullen worden bepaald door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente in samenspraak met Kempens

Landschap.

B. Verloop van de procedure

De procedure verloopt in volgende fasen

De oproep tot kandidaten en het indienen van kandidaturen

In deze fase kan aan de kandidaten worden gevraagd hun kandidatuur/project mondeling toe te lichten met mogelijke vraagstelling omtrent het ingediende project.

Er kan worden onderhandeld met de kandidaten waarbij deze de door hen aangeleverde documenten verder zullen uitwerken en optimaliseren.

De keuze van private partner wordt, behoudens alsnog andersluidende beslissing van de

concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap, pas definitief door de ondertekening van een concessieovereenkomst tussen de concessiegever en de gekozen kandidaat.

De concessiegever behoudt zich het recht voor om dit procedureverloop nog aan te passen, zonder dat hieruit een recht op schadevergoeding voor de kandidaten/geselecteerde kandidaten/bieders voortvloeit.

C. Beëindigen van de procedure

De concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap behoudt zich, tot zolang de

concessieovereenkomst tussen de private partner en de concessiegever niet tot stand is gekomen, het recht voor om de procedure te allen tijde te beëindigen. Daarbij heeft de concessiegever het recht om, zonder daartoe verplicht te zijn, de procedure te herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Het beëindigen van de procedure geeft de kandidaten/de geselecteerde kandidaten/de bieders geen enkel recht op een kosten- noch schadevergoeding, noch enig ander recht op de in concessie gegeven infrastructuur.

7. INDIENING VAN DE KANDIDATUURSTELLING

A. Kandidaat

Iedereen is vrij om zich als natuurlijke persoon of rechtspersoon dan wel in de vorm van een samenwerkingsverband kandidaat te stellen behoudens in geval van wettelijke verhinderende bepalingen (zoals art. 27 van het gemeentedecreet).

In het geval dat kandidatuurstelling wordt ingediend door een samenwerkingsverband dient uit de kandidatuurstelling voldoende duidelijk te blijken dat de deelgenoten elk aanvaarden dat zij de verplichtingen van de concessie(overeenkomst), zoals met hen gesloten, in solidum zullen moeten naleven. Het samenwerkingsverband dient in de kandidatuurstelling aan te geven welke deelgenoot van het samenwerkingsverband zal optreden als contactpersoon ten aanzien van de concessiegever zowel tijdens de mededingingsprocedure als in voorkomend geval tijdens de uitvoering.

Alle deelgenoten van het samenwerkingsverband dienen de kandidatuurstelling te ondertekenen en deze verbintenis na te leven doorheen de gehele mededingingsprocedure (en uitvoering).

Na de datum van het indienen van de kandidatuurstelling mogen de deelgenoten van een samenwerkingsverband niet meer worden vervangen, dan met voorafgaande en schriftelijke goedkeuring van de concessiegever.

B. Opstellen van de kandidatuurstelling

a. Verplichte opbouw

De kandidatuurstelling moet uit de volgende documenten bestaan:

(a) modelformulier kandidatuurstelling, waarvan het model is opgenomen in bijlage bij deze leidraad;

(b) indien van toepassing op de kandidaat, de (gecoördineerde) statuten van de kandidaat, en in voorkomend geval ook van de deelgenoten, met bewijs van ondertekeningbevoegdheid indien van toepassing;

(c) alle documenten nodig om de kandidatuur te toetsen aan de selectiecriteria (punt 8) zoals - een uittreksel uit het strafregister model 1

- attest van de gestelde bankwaarborg of een verklaring van de bank te worden voorgelegd waaruit blijkt dat de bank bij de sluiting van de concessieovereenkomst een bankwaarborg van 15.000 EUR zal stellen ten gunste van de concessiegever, die op eerste verzoek opeisbaar is.

- modelverklaring op eer m.b.t. de selectiecriteria waarvan het model is opgenomen in bijlage bij deze leidraad

(d) alle documenten nodig om de kandidatuur te toetsen aan de gunningscriteria en minstens - de nota zoals omschreven in punt 9 van deze leidraad;

Het staat de kandidaten vrij om de kandidatuurstelling aan te vullen met alle andere informatie die zij nuttig achten, dit in een toelichtingsnota.

De concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap behoudt zich het recht voor om de kandidatuurstellingen die kennelijk niet alle gevraagde documenten bevatten, als onregelmatig te beschouwen. Zij is niet verplicht voorafgaandelijk de ontbrekende documenten bij de desbetreffende kandidaat op te vragen.

De concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap behoudt zich tevens het recht voor om kandidatuurstellingen waaraan voorwaarden verbonden zijn, buiten beschouwing te laten.

b. Taal

De kandidatuurstelling moet verplicht worden opgesteld in het Nederlands. De concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om

kandidatuurstellingen die niet aan deze voorwaarde voldoen te weren.

c. Ondertekening

De kandidatuurstelling moet rechtsgeldig zijn ondertekend. De kandidatuurstelling moet worden gedagtekend en ondertekend door de persoon of de personen die de kandidaat rechtsgeldig kunnen verbinden. De ondertekening dient te zijn vergezeld van de functie of de hoedanigheid van de ondertekenende perso(o)n(en), met bewijs van ondertekeningsbevoegdheid.

Wanneer de kandidaat een samenwerkingsverband is, moet de kandidatuurstelling worden ondertekend door elk van de deelgenoten.

d. Gestanddoeningstermijn

De kandidaat zal de voorstellen die hij doet in het kader van deze procedure gestand doen binnen een termijn van 6 maanden vanaf de inschrijving.

De kandidaat zal alle documenten, verklaringen of stukken, die dienstig zijn ter verduidelijking, toelichting of staving ter gelegenheid van het onderzoek van de kandidatuurstellingen en de verrichtingen die het toewijzen van de concessieovereenkomst voorafgaan, tijdig leveren.

C. Indienen van de kandidatuurstelling

a. Wijze van indienen

De Kandidatuurstelling moet ingediend worden, dit op papieren drager (drievoud) en digitale drager:

- dit ten aanzien van Gemeente Merksplas

College van burgemeester en schepenen

t.a.v Dries Couckhuyt, gemeentesecretaris, markt 1, 2330 Merksplas - tegen uiterlijk 6 april 2018 om 11u30 uur (datum openingszitting) - op één van de hierna volgende wijzen:

ofwel onder definitief gesloten omslag afgegeven tegen ontvangstbewijs op voornoemd adres, en dit tijdens de kantooruren tussen 9:00 u en 12:00 u met vermelding op de omslag, benevens het adres, de vermelding “Merksplas Kolonie – concessie POP UP brasserie – datum indienen

Kandidatuurstelling: 6 april 2018 om 11u30”.

ofwel ingezonden per aangetekende post met poststempel uiterlijk vier dagen voor de uiterste indiendatum, in een tweede definitief gesloten omslag met vermelding op beide omslagen, benevens het adres, de vermelding “Merksplas Kolonie – concessie POP UP brasserie – datum indienen Kandidatuurstelling: 6 april 2018 om 11u30”.

De concessiegever is niet verantwoordelijk voor moeilijkheden met een kandidatuurstelling die door de kandidaat, op eigen risico, op een andere wijze aan de concessiegever worden overgemaakt.

De concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap behoudt zich het recht voor om enkel rekening te houden met kandidatuurstellingen die aan de hiervoor beschreven voorwaarden voldoen.

b. Gevolgen van de indiening

Door een kandidatuurstelling in te dienen, erkent de kandidaat:

(a) dat hij onvoorwaardelijk de inhoud van deze leidraad aanvaardt;

(b) dat hij alle nuttige en nodige informatie heeft ontvangen over de opdracht zodat hij voldoende geïnformeerd een kandidatuurstelling kan indienen;

(c) dat hij zich rekenschap heeft gegeven van alle bijzonderheden van de uitvoering van de concessie;

De kandidaat kan ingevolge de kandidatuurstelling niet meer rechten ontlenen dan deze vermeld in deze leidraad. Er worden geen kosten in verband met de opmaak van de kandidatuurstelling door de concessiegever vergoed.

D. Opening van de kandidatuurstellingen

Er zal een publieke zitting worden georganiseerd voor de opening van de ontvangen

kandidatuurstellingen. Op deze zitting worden enkel de naam van de kandidaten luidop voorgelezen.

De concessiegever in samenspraak met Kempens Landschap behoudt zich het recht voor om enkel de kandidatuurstellingen die regelmatig zijn (o.m. volledig, tijdig ingediend, correct ondertekend), te beoordelen op grond van voormelde criteria.

8. SELECTIECRITERIA

Er wordt nagegaan in welke mate de kandidaten voor de uitvoering van de concessie, in voorkomend geval één of meer van hun deelgenoten, niet vallen onder één of meer uitsluitingsgronden.

Indien een kandidaat valt onder één of meer uitsluitingsgronden dan heeft hij geen toegang tot de mededingingsprocedure.

De uitsluiting van één van de deelgenoten van een samenwerkingsverband heeft de uitsluiting van de kandidaat tot gevolg.

Deze criteria moeten doorheen de gehele open oproep worden gerespecteerd. Indien in de loop van de procedure, in welk stadium van de open oproep dan ook, zou blijken dat de kandidaat, een deelgenoot van een samenwerkingsverband, zich komt te bevinden in een uitsluitingstoestand, zal nog steeds worden beslist tot uitsluiting.

Eerste uitsluitingscriterium

De kandidaat / deelgenoot van een samenwerkingsverband mag niet bij een rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld zijn voor:

1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;

2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;

3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

5° alle misdrijven (behalve verkeersinbreuken) die aanleiding geven tot het feit dat de kandidaat geen blanco uittreksel uit het strafregister kan voorleggen gelden eveneens als uitsluitingscriterium.

Een uittreksel uit het strafregister wordt bij de offerte gevoegd.

Tweede uitsluitingscriterium

De kandidaat / deelgenoot van een samenwerkingsverband mag zich niet in één van de volgende gevallen bevinden:

1° zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk reorganisatie hebben ondergaan, of zich bevinden in enige analoge situatie die het resultaat is van een gelijkaardige bestaande procedure in de nationale wetgeving en

reglementeringen;

2° een verklaring van faillissement hebben ingediend, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk reorganisatie of een gelijkaardige bestaande procedure hebben lopen die voorkomt in de nationale wetgeving en reglementering.

3° niet in orde zijn met zijn bijdragen aan de sociale zekerheid (desgevraagd attest af te leveren door de RSZ

4° niet in orde zijn met de betaling van de belastingen (desgevraagd attest af te leveren door het ministerie van financiën)

Derde uitsluitingscriterium

Teneinde de financiële en economische draagkracht van de kandidaten te garanderen en op straffe van uitsluiting dient bij de kandidaatstelling:

- attest van de gestelde bankwaarborg of een verklaring van de bank te worden voorgelegd waaruit blijkt dat de bank bij de sluiting van de concessieovereenkomst een bankwaarborg van 15.000 EUR zal stellen ten gunste van de concessiegever, die op eerste verzoek opeisbaar is. Het nodige attest dient hiertoe te worden afgeleverd bij het indienen van de kandidatuur.

Op de bankgarantie is het Belgisch Recht van toepassing.

9. GUNNINGSCRITERIA

1. Voorgestelde concessievergoeding 60%

De aard en hoegrootheid van de vergoeding voor de concessie, te betalen door de private partner aan de concessiegever, zal een gunningscriterium vormen. De kandidaten zijn verplicht in hun aanbieding de vergoeding te vermelden die wordt geboden per maand en per gebouw

- Woonstalhuis zuid - Paardenstal zuid - Paardenstal noord

Aan de meest gunstige kandidaat voor dit criterium wordt het maximum aantal punten (60%).

toegekend. De overige biedingen worden gequoteerd naar evenredigheid (volgens de regel van drie).

De concessiegever komt niet tussen in de kosten en/of het risico van de uitbating. Deze kunnen evenwel de hoegrootheid van de vergoeding beïnvloeden. Deze begroting wordt overgelaten aan (het risico van) de bieders cq. de private partner.

De vergoeding is slechts verschuldigd naar mate en vanaf de voorlopige oplevering van de verschillende gebouwen.

2. Projectorganisatie en conceptvisie 40%

De kandidaat dient een nota op te maken waarin de projectorganisatie en de conceptvisie worden uitgewerkt. Deze nota dient minimaal volgende zaken te bevatten:

e voorgestelde invulling van de uitbating Merksplas Kolonie Een optimale invulling voldoet aan onderstaande punten:

sluit aan bij de wensen van de recreant

sluit aan bij de geschiedenis van de site

de invulling komt de totale kwaliteit van de omgeving ten goede.

Hoe ziet men de samenwerking met de gemeente Merksplas en Kempens Landschap

Bijlagen

Indicatieve voorwaarden concessieovereenkomst Modelformulier kandidatuurstelling

Modelverklaring op eer – Selectiecriteria

Concessieovereenkomst

Woonstalhuis zuid Brasserie met bezoekerscentrum Paardenstal zuid fietsservicepunt en conciërgewoning

Paardenstal noord met toeristenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie

Overwegende dat de Gemeente Merksplas en Kempens Landschap¹

, in het kader van de hernieuwde publieke openstelling van de beschermde landschappen en gebouwen van de

Rijksweldadigheidskolonie Merksplas, wenst in te staan voor de hernieuwde exploitatie van de Rijksweldadigheidskolonie Merksplas ten einde deze kolonie als lokaal toeristisch ankerpunt te laten uitgroeien,

overwegende dat de Grote boerderij slechts een onderdeel vormt van de totale gemeentelijke

exploitatie van de totale Rijksweldadigheidkolonie Merksplas, waar naast de Grote Boerderij, in de andere gebouwen van de Rijksweldadigheidskolonie Merksplas tevens een evenementhal , museum, en sportinfrastructuur voorzien worden, waar de typische aangelegde dreven, bossen, velden en, historische begraafplaats deel uitmaken van de toeristische ontsluiting, waar cultuur en recreatieve vrijetijdsbesteding centraal staan met respect voor het behoud van de eigenheid en historisch uitzicht van de Rijksweldadigheidskolonie Merksplas,

overwegende dat de Gemeente Merksplas, het Kempens Landschap de eigenheid en het historisch

uitzicht van de Rijksweldadigheidskolonie Merksplas wensen te respecteren en te behouden, en

opgerichte Koloniën van Weldadigheid, die opgericht werden van 1818 tot 1825 door het Koninkrijk der Nederlanden als sociaal vangnet voor kwetsbare gezinnen en armen waarvoor door België en Nederland de nodige stappen tot erkenning als werelderfgoed werden verricht,

hebben onderstaande partijen besloten een concessieovereenkomst af te sluiten, waarbij aan de concessiehouder een recht van beroepswerkzaamheid wordt verleend ten einde de nodige

zekerheden te bewaren dat de exploitatie van een deel van de Grote Boerderij gelegen op deze site, volledig zal blijven kaderen in de gemeentelijke exploitatie van de totale Rijksweldadigheidskolonie Merksplas met respect voor de bovenstaande historische eigenheden en kenmerken van het totale domein en dit volgens de krijtlijnen uitgetekend door de Gemeente Merksplas en het Kempens Landschap.

In dit kader, hebben de PARTIJEN tot deze overeenkomst, i.e.

1. De Gemeente Merksplas, met kantoren te 2330 Merksplas, Markt 1, alhier vertegenwoordigd door:

1 Kempens Landschap, met maatschappelijke zetel Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, werd opgericht op initiatief van de Provincie Antwerpen en 40 tal gemeentebesturen met het oog om de

Rijksweldadigheidskolonies veilig te stellen, te bewaren in gemeenschapshanden, te herwaarderen en open te



Frank Wilrycx, Vondelweg 21, 2330 Merksplas, Burgemeester;



Dries Couckhuyt, De Hees 13, 2330 Merksplas, Gemeentesecretaris.

Handelend in uitvoering van een beslissing van haar Gemeenteraad van 2018.

Met tussenkomst van Kempens Landschap met maatschappelijke zetel Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen en vertegenwoordigd door



Philippe De Backer, directeur Kempens Landschap.

Hierna genoemd: "de concessiegever".

EN

2. “X” met zetel, . Alhier vertegenwoordigd door haar afgevaardigd bestuurder Hierna genoemd: "de concessiehouder".

onderstaande overeengekomen met betrekking tot de concessie die het voorwerp vormt van deze overeenkomst :

2

Een eensluidend verklaard afschrift van deze gemeenteraadsbeslissing wordt ten administratieve titel

aan deze concessieovereenkomst aan gehecht.

Artikel 1 : Voorwerp & bestemming

Het onroerend goed dat in concessie wordt gegeven is momenteel eigendom van de gemeente Merksplas ingevolge akte minnelijke onteigening onroerend goed verleden op 16 november 2005 door Johan Huybrechts, commissaris van het Aankoopcomité.

Kempens Landschap is eigenaar van de investeringen in de inrichting van het bezoekerscentrum en van de inboedel van het fietsservicepunt in de paardenstal noord en staat de gemeente Merksplas bij als deskundige in ruil voor visibiliteit en herkenbaarheid van Kempens Landschap bij het project.

De meest recente stedenbouwkundige bestemming van het goed is recreatie met openbaar karakter.

Deze concessie heeft betrekking op het woonstalhuis zuid, bestemd voor de uitbating van horeca annex bezoekerscentrum, de paardenstal zuid met fietsservicepunt en de paardenstal noord met toeristische logies van de Grote Boerderij op Merksplas-Kolonie, behorend tot het gemeentelijk domein en gelegen langsheen de Kapelstraat te 2330 Merksplas, gekadastreerd als deel sectie G nr.

378/v, (zie bijgevoegd plan) omvattende:

o Woonstalhuis zuid met

 Door gemeente en Kempens Landschap ingericht bezoekerscentrum

 gemeenschappelijk sanitair

 horecaruimte met zaal/ ingerichte keuken/berging,

 zaaltje boven de inkom en polyvalente ruimte boven bezoekerscentrum

 personeelsruimte

o en gedeelte binnenplein met terras bestemd voor uitbating horecazaak.

o Paardenstal zuid met

 mogelijke extra berging horeca -uitbating

 fietsservicepunt (ingericht door Kempens Landschap)

 vergaderruimte

 conciërgewoning onlosmakelijk verbonden met het lot van de concessie geheel o de paardenstal noord met

 kantoorruimte

 polyvalente ontspanningsruimte

 kamers/ruimtes voor recreatief en zakelijk kortverblijf – hotel

Beide partijen erkennen daarenboven dat de huidige concessieovereenkomst geen

handelshuurovereenkomst betreft en erkennen dat deze site volgende stedenbouwkundige bestemming heeft verworven : i.e. recreatie met openbaar karakter. Daarenboven erkennen de partijen dat de concessie van de brasserie op de Grote Boerderij niet in strijd mag zijn met het Provinciaal Uitvoeringsplan Merksplas Kolonie.

De concessiehouder verbindt zich ertoe het in concessie gegeven goed aan te wenden in

overeenstemming met de recreatieve herbestemming. Er wordt door de concessiehouder geen

dient hiermee rekening te houden en zal ze enkel aanwenden met het oog op het verwezenlijken van Merksplas-Kolonie als toeristische trekpleister.

De voorziene bestemmingen van het voorwerp van deze concessieovereenkomst, i.e. horeca,

bezoekerscentrum en fietsenverhuur,…. kan niet worden gewijzigd door de concessiehouder zonder voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring door de concessiegever.

Het statuut van de conciërgewoning is onlosmakelijk verbonden met het lot van de concessie als geheel. Nooit kunnen meer rechten toegestaan worden dan deze die de concessie omvat. Derden kunnen nooit meer rechten verwerven als deze titel toestaat.

Artikel 2 : Staat van de in concessie gegeven goederen

De concessie wordt toegestaan en aanvaard op het hierboven beschreven onroerend goed in de staat waarin het zich bevindt, zoals beschreven in de door de partijen bij aanvang van de concessie op te stellen plaatsbeschrijvende staat, zonder waarborg nopens de zichtbare of verborgen

gebreken. De concessiehouder zal geen vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging, aanduiding van de aangrenzende eigenaars noch wegens gebrek aan toegang.

Hij zal de lijdende, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die de infrastructuur mochten bezwaren, gedogen en heeft het genot van de heersende

erfdienstbaarheden die mochten bestaan, dit alles op eigen risico en zonder dat deze bepaling, aan wie ook, meer rechten zou kunnen verlenen dan deze gegrond op regelmatige titels of op de wet. Bij de inwerkingtreding en bij het einde van deze overeenkomst zal in aanwezigheid van alle partijen een tegensprekelijke staat van bevindingen en een inventaris, in tweevoud, opgemaakt worden. Beide documenten maken in het geheel deel uit van deze overeenkomst.

De concessiegever verklaart te zullen optreden indien de aansprakelijkheid van de architect of de aannemer van de restauratie van de in concessie gegeven gebouwen aan de orde is.

De concessiegever verklaart daarenboven dat hij niets waarborgt met betrekking tot de gesteldheid van de bodem, de grondvesten, de riolen, ondergrondse leidingen, materialen of waterlopen die zich aldaar zouden bevinden, evenmin wat betreft de wijze waarop de bodem van de grond of van de aanpalende en naburige gronden en de aldaar bestaande of later tot stand komende inrichtingen zich in de toekomst zullen gedragen. De concessiehouder verbindt er zich toe deze goederen bij het einde van de overeenkomst minstens in dezelfde staat of beter achter te laten, met uitzondering van de normale slijtage waarvoor de concessiehouder niet aansprakelijk is. Mogelijke op het einde van de concessie vastgestelde schade valt ten laste van de concessiehouder.

Door de concessiehouder zal voorafgaand een gedetailleerd financierings- en uitvoeringsplan (incl.

meerjarenplan en visuele uitwerking) aan de concessiegever worden overgemaakt ter goedkeuring.

De concessiegever is gerechtigd zijn goedkeuring afhankelijk te maken van een te verantwoorden aanpassing van de voorgelegde plannen. Eenvormigheid en eenvoud zijn hierin de

uitgangspunten/krachtlijnen.

Artikel 3 : Inrichting

De inrichting van de horeca-bestemming, inclusief ingerichte keuken, zalen en polyvalente ruimten, behorende tot het Woonstalhuis zuid behoort toe aan de concessiegever.

De concessiegever staat dan ook in voor de inrichting van de uitbating, wat het nagel- en schroefvast meubilair betreft, met uitzondering van het meubilair en de interieurafwerking.

Indien de concessiehouder wijzigingen wenst aan te brengen aan de voorziene inrichting, dient het beoogde, voorafgaandelijk te worden goedgekeurd door de concessiegever: het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Merksplas en Kempens Landschap .

De concessiehouder staat in voor het onderhoud, de verfrissing en de vervanging van de inrichting mits voorafgaandelijke goedkeuring door de concessiegever.

De concessiehouder dient zelf in te staan voor het bijkomende materiaal nodig voor de uitoefening van zijn beroep. De installaties die ten laste vallen van de concessiehouder dienen ten alle tijde te voldoen aan de vigerende veiligheids-, gezondheids- en milieuwetgeving. Eventuele kosten bij niet naleving vallen ten laste van de concessiehouder.

De concessie heeft betrekking op de uitbating van de horeca-inrichting , inclusief zalen en polyvalente ruimten, en op de uitbating van het bezoekerscentrum en gastenkamers.

De inrichting van het bezoekerscentrum behoort toe aan het Kempens Landschap, terwijl het beheer van het bezoekerscentrum door de concessiehouder zal dienen te worden verzekerd.

De bestemming van de in concessie gegeven lokalen kan niet gewijzigd worden door de

concessiehouder (of uitbater). Indien de concessiehouder wijzigingen wenst aan te brengen aan de voorziene inrichting en de bestemming hiervan, dient het beoogde, voorafgaandelijk schriftelijk te worden goedgekeurd door de concessiegever: het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Merksplas en Kempens Landschap.

Deze investeringen – los van het feit door welke partij ze gefinancierd worden – zullen gebeuren in onderlinge afstemming met inspraak van alle partijen. Instemming / goedkeuring geschiedt schriftelijk.

Artikel 4 : Openingsdagen en uren uitbating concessie

De openingsdagen en uren van de horeca-inrichting en het bezoekerscentrum worden in overleg met de concessiegever bepaald waarbij de openingsuren van het bezoekerscentrum gelijk moeten zijn aan de openingsuren van de horeca inrichting.

Een aantal minimaal openingsuren, dienen echter steeds gerespecteerd te worden :

In overleg met de concessiegever kan één of meerdere sluitingsdag(en) per week of de mogelijkheid tot sluiting van een week in het laagseizoen vastgelegd worden.

Op sluitingsdagen worden afspraken gemaakt over de opening van het bezoekerscentrum.

De concessiehouder moet zich ten opzichte van de potentiële bezoekers onthouden van enigerlei vorm van discriminatie, uitsluiting beperking of voorkeur om ideologische of filosofische redenen.

De toiletten en het bezoekerscentrum dienen steeds vrij toegankelijk te zijn voor de bezoekers en dit onafhankelijk van een bezoek aan de horeca-inrichting.

Artikel 5 : Algemene na te leven uitbatingsvoorwaarden

De concessiehouder verbindt zich ertoe zijn producten te verkopen tegen marktconforme (gematigde) prijzen. De productlijst met tarieven, alsook elke voorgenomen tariefwijziging dient vooraf voorgelegd en goedgekeurd te worden door de concessiegever.

De concessiehouder dient op een duidelijk verzorgde en goed zichtbare wijze de tarieven (btw en de bediening inbegrepen) te afficheren.

De concessiehouder is verplicht om op een duidelijke zichtbare plaats de Besluitwet van 14

november 1939 inzake de beteugeling van openbare dronkenschap uit te hangen. Ook de Wet van 15 juli 1960 tot zedelijke bescherming van de Jeugd moet uithangen. Het aanbrengen van

aanplakbiljetten die aanzetten tot het gebruik van sterke drank en het voeren van reclame van tabaksproducten is verboden.

De verkoop of bediening van consumpties mag enkel geschieden in de horeca-inrichting, inclusief terras binnenplein. De concessiehouder is gehouden de vereiste toelatingen/vergunningen aan te vragen bij de bevoegde overheden met betrekking tot de exploitatie van een horeca-inrichting zoals beoogd in de concessieovereenkomst.

Tussen de concessiegever en de concessiehouder bestaat geen enkele band van ondergeschiktheid.

De concessiehouder is volledig zelfstandig en dient zelf in te staan voor zijn sociale lasten. Hij staat daarbij in voor alle verplichtingen voortvloeiend uit het sociaal statuut van zelfstandigen en voor de verplichtingen ten aanzien van zijn ondergeschikt personeel.

De concessiehouder dient tevens in te staan voor de opening, sluiting, controle en dagelijks beheer (i.e. verluchting, verwarming, verlichting, activering multimedia, aanvullen folders, onderhoud, enz ...) van het bezoekerscentrum.

De concessiehouder is zowel in het bezoekerscentrum als in de horeca-inrichtingen verplicht de huisstijl van de Rijksweldadigheid Kolonie Merksplas te hanteren, die in samenspraak met de concessiegever en het Kempens Landschap werd vastgelegd.

De concessiehouder wordt in dit verband tevens verplicht deel uit te maken van een nog op te

richten overleg orgaan tussen de concessiehouder, de gemeente en het Kempens Landschap ten

einde de toekomstige naleving van de huisstijl, de communicatie, de marketing, het beheer, het onderhoud , de organisatie van gemeenschappelijke evenementen op de totale site op elkaar af te stemmen en te verzekeren.

De concessiegever heeft steeds toegang tot alle in concessiegegeven lokalen ten einde de naleving van de voorwaarden van de concessieovereenkomst na te gaan, i.e. de uitvoering van de huisstijl, de inrichting, de naleving van de te hanteren prijzen en producten, de openingsuren, de personele invulling, enz … na te gaan.

Artikel 6 : Specifieke uitbatingsvoorwaarde – samenwerking concessiegever en concessiehouder

De concessiehouder verbindt er zich toe de in concessie gegeven goederen open te stellen voor het publiek. Het publiek moet, binnen de openingsuren, toegang hebben tot de exploitatie. De

concessiehouder zal zijn openingsuren meedelen aan de concessiegever die gerechtigd is eventueel wijzigingen te eisen gegeven de specifieke aard van de uitbating.

De concessiegever en Kempens Landschap mogen bij afroep gratis gebruik maken van een vergaderlocatie in de Grote Hoeve. De concessiehouder verbindt er zich toe om via Kempens

Landschap in te stappen in een ‘visitor give-back’-systeem, alvast wat betreft de fietsverhuur. Andere initiatieven kunnen nog aangereikt worden via het overlegorgaan. Een inbreuk op deze bepaling zal een grond tot ontbinding vormen.

Artikel 7 : Specifieke uitbatingsvoorwaarde – Personeel

De bediening voor het bezoekerscentrum, het fietsservicepunt, de horeca-inrichting, enz…., geschiedt door personeel van de concessiehouder. De concessiehouder moet dus over bevoegd en voldoende personeel beschikken om de exploitatie op vakkundige wijze en in een normaal tempo te kunnen verzekeren. Het personeel dient tewerkgesteld te worden onder arbeidsvoorwaarden die in overeenstemming zijn met de arbeids- en sociale wetten en met de beschikkingen in de horecasector.

Het personeel moet duidelijk als dusdanig individueel kunnen worden geïdentificeerd.

De concessiehouder dient aan zijn personeel een briefing/opleiding op te leggen, die georganiseerd

zal worden door de concessiegever en Kempens Landschap waarbij basisinformatie over de

geschiedenis van de site en over de toeristische ontsluiting van de site wordt meegegeven zodat er

aan kwalitatieve dienstverlening gedaan kan worden.

Alle door de concessiehouder verkochte dranken, al dan niet bereide voedingswaren of enige andere eetwaren dienen aan de wettelijke normen te voldoen.

De zuiverheid van de lokalen waarin de benodigdheden waarmee de voedingswaren bereid worden moeten beantwoorden aan de normen van het Federaal Agentschap Voor Voedselveiligheid.

Artikel 9 : Specifieke uitbatingsvoorwaarde - Toegang en bereikbaarheid

De concessiehouder wordt erop gewezen dat de zone rondom de gebouwen van de Grote Boerderij autovrij is, wat implicaties heeft naar de bereikbaarheid. Op wandelafstand is er evenwel ruime parkeergelegenheid voorzien.

De toegang tot de Grote Boerderij zal beperkt worden tot dienstvoertuigen, leveranciers en het vervoer voor mindervaliden. Er wordt een toegankelijkheidsreglement hiervoor uitgewerkt. Andere gebruikers worden geverbaliseerd.

Artikel 10 : Specifieke uitbatingsvoorwaarde – Uitgangborden, Tenten, Paviljoenen,….

Het plaatsen van opschriften, tekens, aanduidingen, reclameborden, die van op om het even welke plaats van buiten uit zichtbaar zijn, evenals het plaatsen van pylonen en antennes, al dan niet permanent of tijdelijk, mag slechts na onderling overleg en met voorafgaande schriftelijke toestemming op de door de concessiegever bepaalde plaatsen en dit rekening houdend met de status van het beschermd monument. Karakter, grootte en stijl zullen door de concessiegever en Kempens Landschap worden opgelegd.

Het oprichten van tenten, speciale paviljoenen en dergelijke kan enkel bij evenementen en mits uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de concessiegever.

Artikel 11 : Specifieke uitbatingsvoorwaarde - Nutsvoorzieningen

De concessiegever draagt de kosten voor het aanleggen en het aansluiten van de exploitatie aan de netten van warmte, drinkbaar water, gas, elektriciteit, riolering en afvoerleidingen van afvalwater, dit alles met toebehoren en volgens de noodwendigheden van een rationele, doelmatige en gemakkelijke exploitatie, en dit in overleg met de concessiehouder.

De aanpassingen aan de leidingen die nadien door de concessiehouder nog nodig worden bevonden voor zijn exploitatie, dienen op zijn kosten en in overleg met de concessiegever te worden uitgevoerd.

Het verbruik van warmte, gas, elektriciteit, brandstof, water en andere nutsvoorzieningen en

distributieovereenkomsten, huur en herstelling van de meters, zijn ten laste van de concessiehouder.

De kosten hiervan worden rechtstreeks door de maatschappijen of door de concessiegever aan de concessiehouder gefactureerd. Alle kosten van aansluiting en van abonnement van distributie en verbruik van water, gas, elektriciteit, telefoon, verwarming, en de huurlasten aan de

distributiemaatschappijen vallen ten laste van de concessiehouder. Warmte wordt aan

marktconforme voorwaarden afgerekend.

Alle kosten voor de afsplitsing van de nutsvoorzieningen die enkel betrekking hebben of ten bate zijn van de in concessie gegeven ruimtes vallen ten laste van de concessiehouder.

Artikel 12 : Aanvang en duur concessie

Deze concessieovereenkomst wordt verleend voor een termijn van drie (3) opeenvolgende jaren, te rekenen vanaf 2018. Op het einde van de overeenkomst zal de

concessieovereenkomst van rechtswege en zonder opzeg vervallen.

Concessiegever kan een voorrecht toekennen op een verdere uitbating van woonstalhuis zuid en paardenstal zuid tegen gewijzigde voorwaarden afhankelijk van de resultaten van een nieuwe en volgende open oproep die betrekking heeft op een volgende uitbatingsperiode. Deze mogelijkheid gaat in elk geval niet op voor de gastenkamers in paardenstal noord.

Voor de schade die de concessiehouder veroorzaakt heeft door nalatigheid en gebrek aan onderhoud van het goed moet de concessiehouder bij het einde van de concessie een vergoeding betalen aan de concessiegever, na betekening door deurwaardersexploot en vaststelling bij expertise.

Artikel 13 : Verschuldigde concessievergoeding

De concessie wordt verleend tegen een maandelijkse concessievergoeding voor de uitbating van het Woonstalhuis zuid, de paardenstal zuid, de paardenstal noord en een deel van het binnenplein ten bedrage van EUR. De concessiegever zal hiervoor een factuur uitreiken aan de concessiehouder, aangezien zij niet als overheid handelt.

De maandelijkse concessievergoeding wordt gekweten telkens op de eerste dag van de maand door storting op de rekening met nummer BE17 0910 0010 5921 van de gemeente Merksplas, te rekenen vanaf de eerste dag van de maand na de begindatum.

De concessievergoeding zal van rechtswege en zonder ingebrekestelling interest opbrengen tegen de wettelijke rentevoet vanaf de vervaldag tot op de dag van de betaling.

Artikel 14 : Indexering

De hoger bedongen concessievergoeding is gekoppeld aan de index van de consumptieprijzen en zal aangepast worden volgens de formule

Aangepaste concessievergoeding= basis concessievergoeding X nieuw indexcijfer basisindexcijfer

De basisconcessievergoeding is de concessievergoeding voor het woonstalhuis zuid, de paardenstal

Als nieuw indexcijfer geldt het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de aanpassingsmaand van de concessievergoeding. Als basisindexcijfer geldt het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de maand van de inwerkingtreding van de overeenkomst. De aanpassing van de

concessievergoeding gebeurt automatisch en van rechtswege jaarlijks op de verjaardag van de inwerkingtreding van de overeenkomst.

De betaling van de vergoedingen brengen het achterstallige bedrag van rechtswege en zover ingebrekestelling interesten op, aan de wettelijke intrestvoet te rekenen vanaf de vervaldag van de termijn tot aan de dag van de effectieve betalingen, onverminderd het recht van het bestuur om de gerechtelijke ontbinding van deze overeenkomst te vorderen.

Artikel 15 : Beperkingen en lasten

De concessiehouder mag de verkregen gebouwengroepen in concessie niet hypothekeren, noch vervreemden, of op enige andere wijze geheel of gedeeltelijk overdragen tenzij mits schriftelijke toestemming van de concessiegever. Het lot van de conciërgewoning is onlosmakelijk verbonden met de concessie van de brasserie en het fietsservicepunt en maakt er een ondeelbare eenheid mee uit. Derden kunnen nooit meer rechten puren uit wat de titel van deze concessie bepaalt.

Voorafgaande instemming van de concessiegever is vereist bij het geheel of gedeeltelijk in huur geven van gebouwen of ruimten. Dit geldt niet voor occasionele en kortlopende

huurovereenkomsten met derden. Bij het gebruik van infrastructuur en installaties mag geen enkel privaat of exclusief recht gegeven worden aan particulieren of verenigingen.

De concessiehouder is ertoe gehouden zijn uitbating in overeenstemming te brengen met de vigerende milieuwetgeving en alle andere van toepassing zijnde reglementering. Alle werken, die dienen uitgevoerd op last van de bevoegde overheid op het stuk van de gevaarlijke, de ongezonde of de hinderlijke inrichting, zijn uitsluitend ten laste van de concessiehouder.

Artikel 16 : Onderhoud

De concessiehouder onderhoudt het onroerend goed, voorwerp van onderhavige overeenkomst, als

een goede huisvader. Alle kosten van onderhoud en herstelling aan het goed tijdens de duur van de

concessie vallen ten laste van de concessiehouder, zonder dat hij ter zake iets van de concessiegever

kan eisen. Ten laste van de concessiehouder vallen, naast de eventuele herinrichting en de werken

om de constructies en inrichtingen voor zijn activiteiten geschikt te maken, alle binnen- en

buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, niets uitgezonderd behalve de grote

eigenaarsherstellingen

Uitbreidingswerken, veranderingswerken of wijziging van bestemming van het gebouw kan slechts worden aangevangen na voorafgaande schriftelijke toestemming van de concessiegever. Voor het onderhoud baseert de concessiehouder zich op de tweejaarlijkse verslagen van de Monumentenwacht waarbij het de concessiehouder toekomt om alle vermelde gebreken weg te werken.

De concessiegever onderhoudt de parking bestemd voor site. Het onderhoud van een deel van het binnenplein is voor de concessiehouder. Hij dient er zich rekenschap van te geven dat hier bedrading is aangebracht voor het gebruik van een grasrobotmaaier.

De concessiehouder is ertoe gehouden het nodige te doen voor het onderhoud van de riolering van de in concessiegegeven gebouwen. De concessiehouder zal alle installaties, buizen, apparatuur, beschadigd tijdens de concessie moeten vervangen behalve indien deze beschadiging te wijten is aan de ouderdom of aan eigen gebrek. De concessiehouder zal gebroken ruiten vernieuwen, de sanitaire inrichting onderhouden en tegen vorst beschermen, de sloten en kranen onderhouden en desnoods vervangen, de elektrische schakelaars onderhouden, het meubilair onderhouden en zal tevens instaan voor het vocht- en watervrij houden van de binnen-installaties.

De concessiehouder staat in voor het ledigen van septische putten en vetputten.

De concessiehouder is verplicht dagelijks het afval op te ruimen en te verzamelen dat voortvloeit uit zijn exploitaties en die door het publiek in de hem ter beschikking gestelde ruimten worden

achtergelaten. Hij moet op eigen kosten instaan voor de verwijdering van alle afval, huis- en keukenvuilnis. De vuilcontainers moeten afgesloten worden en geplaatst worden op de voorziene locatie. De opslag van afval gebeurt ondergronds.

Artikel 17 : Aanpassingswerken

De concessiehouder moet zich ten allen tijde bewust zijn van de bescherming van monument en landschap en dient hiermee rekening te houden. De concessiehouder verbindt er zich toe de geldende reglementering m.b.t. het beschermd erfgoed te respecteren.

De concessiehouder mag tijdens de gehele duur van de concessieovereenkomst de goederen slechts verbeteren en/of aanpassen met het doel ze geschikt te maken en te houden voor de bestemming en dit

na voorafgaand schriftelijk akkoord van de concessiegever.

De concessiehouder mag geen werken uitvoeren waarvoor een stedenbouwkundige vergunning of andere bestuurlijke vergunning nodig is, zonder dat hij deze vergunningen verkregen heeft en

goedkeuring heeft verkregen van de concessiegever. De concessiehouder, en hij alleen, staat in voor het bekomen van de vereiste vergunningen. De concessiegever draagt ter zake geen enkele

verantwoordelijkheid. De concessiehouder kan dan ook op geen enkele wijze aanspraak maken op

enige vergoeding of wijziging aan de voorwaarden van deze overeenkomst omwille van het niet

(onder voorwaarde) verkrijgen van de vereiste vergunningen.

gewijzigd bij decreet van 4 april 2014. Hij zal zich schikken naar art. 6.4.4 – inzake de handelingen die mogen gesteld worden aan of in beschermde goederen. Het landschap is eveneens beschermd.

Artikel 18: Einde van de overeenkomst

Het is de concessiehouder bij het einde van de concessie niet toegestaan op eigen initiatief de door hem uitgevoerde verbouwings- en/of aanpassingswerken weg te nemen.

Voor de schade die de concessiehouder veroorzaakt heeft door nalatigheid en gebrek aan onderhoud van het goed moet de concessiehouder bij het einde van de concessie een vergoeding betalen aan de concessiegever, na betekening door deurwaardersexploot en vaststelling bij expertise.

Bij het verstrijken van de concessie zal het de concessiegever toekomen de keuze te maken tussen:

*het laten wegnemen, lastens de concessiehouder, van de opgerichte constructies en geplaatste installaties, alsook alle verbouwingen, verbeteringen aan bestaande constructies en installaties door de concessiehouder verricht.

*het behoud van alle door de concessiehouder opgerichte constructies en geplaatste installaties, alsook alle verbouwingen, verbeteringen aan bestaande constructies en installaties door de concessiehouder verricht, zonder dat deze laatste aan de concessiehouder enige vergoeding zal verschuldigd zijn. Deze komen aan de concessiegever toe in volle eigendom.

De concessiegever heeft het recht om de overeenkomst te verbreken zonder enige schadeloosstelling verschuldigd te zijn mits voorafgaandelijke ingebrekestelling met kans tot rechtzetting of herstel, wanneer één van de hiernavolgende omstandigheden zich voordoet:

 bij slecht onderhoud van de geconsigneerde gebouwen

 bij grote nalatigheid

 indien feiten gepleegd worden die strijdig zijn met de algemeen geldende moraal

 indien de concessiehouder de inrichting op zodanige wijze exploiteert dat de goede naam van de concessiegever in het gedrang komt

 bij gebreke aan betaling van twee opeenvolgende concessievergoedingen

 bij faillissement of kennelijk onvermogen van de concessiehouder

 bij een inbreuk op de bepalingen van deze concessieovereenkomst inclusief voorwaarden die nog verfijnd moeten worden (zoals afspraken rond huisstijl)

Artikel 19: Belastingen en taksen

Alle actuele belastingen en taksen, van welke aard ook, met uitzondering van onroerende voorheffing en KI, gesteld of te stellen, hetzij op de vergunde afhankelijkheden, hetzij op de activiteiten of op de opbrengst, door de staat, het gewest, de provincie, de gemeente of eventueel andere autoriteiten en instellingen die geheven worden m.b.t. de in concessie gegeven goederen, zijn te laste van de concessiehouder. De concessiehouder wordt verondersteld, voor de concessie alle nuttige

inlichtingen te hebben ingewonnen, over het bedrag van de belastingen en de taksen. Hij zal uit dien

hoofde niet het minste bezwaar kunnen doen gelden tegenover de concessiegever, noch daarin aanleiding vinden om vermindering van de vergoeding of andere voorwaarden aan te vragen.

Na kadastrale opsplitsing en hernummering zal de concessiehouder de aanslag in de onroerende voorheffing dienen te voldoen. In afwachting van deze hernummering wordt de onroerende voorheffing voor het huidig aanslagjaar pro rata temporis vanaf datum start concessie opgesplitst tussen de partijen volgens de verhouding van de in concessie gegeven bebouwde oppervlakte van het perceel tegenover de gehele bebouwde oppervlakte van het perceel mits voorlegging van het aanslagbiljet.

Artikel 20: Aansprakelijkheid

De concessiehouder handelt voor eigen rekening als rechtspersoon. Hij zal zorg dragen voor alle nodige vergunningen die voor de exploitatie wettelijk of reglementair vereist zijn en de naleving van de regelgeving. Een kopie van de bekomen vergunningen en/of keuringsverslagen zal onverwijld aan de concessiegever overgemaakt worden

De concessiehouder is aansprakelijk voor alle risico’s, verbonden aan de uitvoering van eventuele werken, het beheer en de eigendom van het goed en dit met inbegrip van de schade, veroorzaakt door overmacht en/of fouten of nalatigheden van derden

De concessiehouder is verplicht de concessiegever onverwijld telefonisch en schriftelijk op de hoogte te brengen van elke schade of onregelmatigheid aan de geconsigneerde gebouwen en van elke grote herstelling die noodzakelijk blijkt.

Artikel 21: Verzekering

De concessiehouder verbindt zich ertoe het in concessie gegeven goed tijdens de gehele duur van de concessie voor de herbouwwaarde te verzekeren tegen brand en aanverwante risico’s en inzake burgerlijke aansprakelijkheid voor eigen rekening en voor rekening van de concessiegever. In de verzekeringspolis dient de concessiehouder afstand van verhaal te voorzien ten aanzien van de concessiegever.

Op het ogenblik van de afsluiting van de concessieovereenkomst dient de concessiehouder het bewijs voor te leggen dat de verzekering is afgesloten en de premie betaald. Nadien zal de concessiehouder op eerste aanvraag van de concessiegever het bewijs van het bestaan van de verzekering leveren evenals van de betaling van de laatste vervallen premie. Indien de

concessiehouder niet binnen de twee (2) maanden gevolg geeft aan de vraag tot bewijs, kan de

concessiegever de concessieovereenkomst in diens nadeel ontbinden zonder opzegperiode en

zonder betaling van enige vergoeding.

gelden slechts worden vrij gegeven als voorschotregeling en naarmate de wederopbouw of de herstellingen vorderen.

In ieder geval moet de concessiehouder zelf instaan voor de verzekeringen van de inboedel en al de zich in het pand bevindende goederen.

De concessiehouder staat tevens op zijn kosten in voor het nemen van alle bij wetten, decreten of besluiten van de hogere overheid verplichte verzekeringen betreffende de in concessie gegeven gebouwen en de door of voor de concessiehouder opgerichte gebouwen.

Artikel 22: Bankwaarborg

Om de naleving van alle verplichtingen die krachtens deze concessieovereenkomst op de

concessiehouder rusten te garanderen, stelt de concessiehouder ten gunste van de concessiegever voorafgaand aan de ondertekening van de onderhandse akte een bankwaarborg van vijftienduizend (15.000,-) euro.

Artikel 23: Vereffening-faling

Bij faillissement, vrijwillig of gerechtelijk, bij vereffening, concordaat of nietigverklaring van de concessiehouder kan de concessiegever de concessieovereenkomst per aangetekend schrijven beëindigen, zonder dat hiertoe enige opzegformaliteit vereist is. Deze beëindiging van de

concessieovereenkomst kan geen aanleiding geven tot enige vergoeding door de concessiegever op welke grond ook en in voorkomend geval dient het goed onmiddellijk terug ter beschikking gesteld te worden aan de concessiegever.

Artikel 24: Toepasselijk recht en geschillenprocedure

De overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht. Indien na overleg tussen de partijen met betrekking tot de aard en de omvang van de aangegane verbintenissen en de interpretatie van de overeenkomst geen consensus kan worden bereikt, zal het geschil aan de rechtbanken behorende tot het arrondissement Turnhout worden voorgelegd. Ingeval van betwisting tussen de partijen zal op straffe van niet-ontvankelijkheid en behoudens gevallen van hoogdringendheid, eerst een poging in der minne tussen partijen worden georganiseerd om alsnog tot een vergelijk te komen.

Artikel 25: Deelbaarheid en interpretatie

Indien één van de clausules van huidige overeenkomst nietig wordt verklaard, zal deze nietigheid de geldigheid van andere clausules niet aantasten. In het geval dat dergelijke nietige clausule de aard van de overeenkomst zou aantasten, zal elke partij zijn best doen om onmiddellijk en te goeder trouw een geldige clausule te onderhandelen ter vervanging.

Artikel 26 : Toezicht en controle

Partijen komen overeen dat de concessiegever en Kempens Landschap toezicht en controle mag uitoefenen op de naleving door de concessiehouder van zijn verplichtingen zoals voortvloeiend uit deze overeenkomst. De concessiehouder dient alle noodzakelijke informatie te verstrekken die op dat moment nodig blijken om deze controle te kunnen uitvoeren.

De concessiegever en Kempens Landschap zullen erover waken dat dergelijke controles niet

nodeloos plaatsvinden noch de normale werking van de concessiehouder nodeloos wordt verstoord.

Artikel 27 : Kosten akte

Alle kosten van rechten en registratie waartoe deze akte aanleiding zou geven, zijn voor rekening van de concessiehouder.

Opgesteld in 3 exemplaren op te Merksplas waarbij elk van de partijen verklaart een origineel exemplaar te hebben ontvangen.

Datum overeenkomst :

Handtekening en bevoegdheid partijen :

Gemeente Merksplas

Dries Couckhuyt Frank Wilrycx

gemeentesecretaris burgemeester

met tussenkomst van Kempens Landschap Philippe De Backer

directeur

de concessiehouder

Modelformulier kandidatuurstelling concessie brasserie met bezoekerscentrum, fietsservicepunt met conciërgewoning en

gastenkamers boerderij voor korte overgangsperiode van drie jaar

Naam:

...

Rechtsvorm:

...

Maatschappelijke Zetel / adres:

...

RSZ-nummer:

...

BTW-nummer:

...

Vertegenwoordigd door Naam:

...

Functie:

...

Contactpersoon voor de open oproep Naam:

...

Functie:

...

Adres:

...

Tel.

...

E-mail:

...

Ondergetekende(n), in de hoedanigheid van vertegenwoordiger(s) van de Kandidaat,

Verklaart/verklaren hierbij dat de genoemde natuurlijke/rechtspersoon/samenwerkingsvorm zich kandidaat stelt voor het bekomen van de concessie en verklaart hierbij, in naam en voor rekening van de kandidaat:

- Kennis te hebben genomen van de leidraad

- Onvoorwaardelijk de inhoud van de leidraad te aanvaarden en conform deze leidraad een kandidatuurstelling in te dienen.

- Naar eer en geweten dat alle informatie die hij/zij in de kandidatuurstelling verstrekt, juist en waarachtig is.

- Ervan bewust te zijn dat het verstrekken van onjuiste of gebrekkige informatie aanleiding kan geven tot de uitsluiting van de kandidaat.

- Bij zijn/haar Kandidatuurstelling, alle door deze leidraad vereiste documenten te hebben gevoegd.

De door mij geboden maandvergoeding bedraagt:

Woonstalhuis zuid ………. euro

Paardenstal zuid ………. euro

Paardenstal noord ………. euro

Totaal ………. euro

Ondertekening + handgeschreven vermelding “verklaring op eer”

Vertegenwoordiger Naam Handtekening

Aldus gedaan Te (plaats)

Op (datum)

Bijlage: - attest bankwaarborg - uittreksel strafregister

Modelverklaring op eer – Selectiecriteria

Concessie brasserie boerderij Merksplas-Kolonie

Verklaring op eer, in te dienen door de kandidaat / elke Deelgenoot Deze verklaring wordt opgesteld met betrekking tot kandidatuur van

(kandidaat) ………

met maatschappelijke zetel te

……….

Ondernemingsnummer : ...

Ondergetekende(n) verklaart/verklaren (voor de genoemde kandidaat) dat zij kennis hebben genomen van de leidraad van toepassing op bovengemelde open oproep en dat ze zich niet bevindt/bevinden in één van de uitsluitingsgevallen, zoals vermeld in het eerste en tweede uitsluitingscriterium onder hoofding ‘8.A. selectiecriteria’ van deze Selectieleidraad.

Naam/Functie Handtekening Datum Plaats