Agenda Raadsvergadering
Uitnodiging voor de vergadering op donderdag 8 december 2016 19:30-22:00 uur, locatie Raadzaal
Voorzitter : Dhr. G. Veldhuijzen
0 Zeepkist
Drie insprekers tijdens de Zeepkist:
- Mw. E. Vermeulen: Genenis
- Dhr. R. Meeuwsen: Handhaven
- Dhr. M. Klijn: Opgravingen Blauwe Toren
Actie: ter kennisname
1 Opening
Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.
Actie: ter kennisname
2 Ingekomen stukken / mededelingen (op raadsinformatiesysteem)
Besloten wordt over de wijze van afdoening van de stukken als hamerstuk, op
voorstel presidium.
Actie: besluit
3 Vaststellen agenda
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Aan de agenda kunnen nog onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd.
Actie: besluit
4 Vaststellen van de notulen van voorgaande raadsvergadering
Concrete tekstwijzigingen voor het verslag dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier.
Actie: besluit
5 Vragenuurtje voor de raadsleden, informatie vanuit het college
Aanmeldingen voor dit vragenuurtje en mededelingen vanuit het college dienen tijdig, uiterlijk de maandag voorafgaande aan de vergadering, bij de raadsgriffie te zijn ingediend.
Het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd.
Voor het college bestaat de mogelijkheid actuele informatie te delen met de raad.
Aanmeldingen:
- mw. Hamann (GA) rondom beveiliging van de archeologische vindplaats Buiten de Waterpoort
- wethouder Dansen, noodopvang
Actie: ter bespreking
6 Startnotitie Beleidsplan Duurzaamheid 2017-2021
In september 2016 is de raad in kennis gesteld van de resultaten van de evaluatie van het milieubeleidsplan 2012-2016 en van het rekenkameronderzoek. Deze conclusies vormen de basis voor het nieuwe duurzaamheidsplan 2017-2021. Ook de meeste aanbevelingen van de rekenkamer zullen worden meegenomen in de opzet voor het nieuwe plan. Uiteraard vormt ook de raadsopdracht voor het nieuwe milieubeleidsplan, met de daarbij behorende toelichting, een belangrijk uitgangspunt voor het nieuwe plan. De genoemde zaken komen naar voren in de bijgevoegde startnotitie
Actie: besluit
7 Beleidsvisie "De kracht van Sport 2017-2021"
Op basis van het Sportplan 2012–2015 is het sportbeleid van de gemeente Gorinchem tot uitvoering gekomen. Het beleid en de effecten daarvan zijn breed geëvalueerd met maatschappelijke ‘Spelbepalers’: dit zijn organisaties en inwoners die geloven in de kracht van sport als middel om bij te dragen aan maatschappelijke doelen. Sport en bewegen heeft een preventieve werking en levert bijvoorbeeld een bijdrage aan participatie, re-integratie en het versterken van eigen kracht van
kwetsbare inwoners. De Spelbepalers willen zich samen met de gemeente inzetten om de kracht van sport de komende jaren verder te ontwikkelen.
Om uitvoering te kunnen gaan geven aan de ambities van ‘De kracht van Sport’
wordt de raad voorgesteld om de beleidsvisie vast te stellen. Hiermee wordt richting gegeven aan het sportbeleid voor de komende jaren en kunnen de Spelbepalers hun maatschappelijke rol verder versterken. Via de reguliere P&C cyclus wordt de raad geinformeerd over de voortgang.
Actie: besluit
8 Raadsvoorstellen AVRES
Op 24 november a.s. vergadert het AB van Avres. Gorinchem heeft ervoor gekozen om, gezien het fikse bedrag dat bij geplust dient te worden mede in relatie tot de inbreng van Gorinchem als grootste partner inAvres , de financiële gevolgen voor de begroting 2016 beter in beeld te brengen en met name de
compensatie gelden vanuit het Rijk daarin op te nemen.
Door het late tijdstip waarop de cijfers bekend werden heeft dit geleid tot vertraging
bij het opstellen van de zienswijzen. Wij zijn ons er van bewust dat hierdoor het procesverloop verstoord wordt.
Dit raadsvoorstel bevat het ambtelijk advies, opgesteld naar aanleiding van de overgelegde beleidsstukken en zoals besproken in het contactambtenarenoverleg Avres. Een nadere beoordeling van de betreffende stukken biedt de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op het inhoudelijke beleid van deze gemeenschappelijke regeling en uitvoering te geven aan de controlerende taak van de gemeenteraad.
Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de Raad het Dagelijks Bestuur van Avres van zijnzienswijze doen blijken. De zienswijzen zullen gebundeld worden gevoegd, zodat het Algemeen Bestuurdeze kunnen betrekken bij de besluitvorming.
Avres is een nieuwe organisatie. Ontstaan op 1 januari 2016 uit een fusie van de Regionale Sociale Dienst (RSD) en de AvelingenGroep (sociale werkvoorziening).
Deze strategische fusie biedt, mede in het licht van de doelstellingen van de
Participatiewet kansen meer geïntegreerd ondersteuning te bieden aan die inwoners die dat op dat moment nodig hebben.
Deze begrotingswijziging is ingediend vanwege drie autonome niet beïnvloedbare externe factoren. De eerste factor is het door het Rijk definitief lager vastgestelde BUIG – budget. De primaire begroting was gebaseerd op het voorlopig vastgestelde Rijks budget. De tweede factor is de instroom veroorzaakt door de vluchtelingencrisis.
De derde factor is de groei van de bijstandspopulatie door mensen die max –ww hebben bereikt en door de economische terugval aangewezen zijn op een bijstandsuitkering. Dit is een na-ijl effect van de economische crisis.
Actie: hamerstuk
9 Bijstelling investeringsbudgetten 2016
Bij de interne controle is gebleken dat over een aantal (voorgenomen) investeringen nog geen raadsbesluit is genomen. De bevoegdheid om nieuwe
investeringsbudgetten beschikbaar te stellen ofinvesteringsbudgetten naar boven bij te stellen, is voorbehouden aan de gemeenteraad. Indien de
gemeenteraad niet voor 31 december van het lopende boekjaar de
investeringsbudgetten fiatteert, dan leidt dit tot een (begrotings)onrechtmatigheid. Het voorstel aan de gemeenteraad is in te stemmen met de voorliggende
investeringsbudgetten.
Toegevoegd aan de stukken d.d. 8 december 2016: Erratum bij raadsvoorstel 1745, Bijstelling investeringsbudgetten 2016.
Actie: hamerstuk
10 Vaststelling bp Mollenburg
In de raadsvergadering van 24 september 2015 zijn de kaders voor de
woningbouwontwikkeling voor het gebied Mollenburg, inclusief het amendement over de goedkope woningen vastgesteld. Voor deze planontwikkeling is een nieuw
bestemmingsplan opgesteld dat de bouw van minimaal 140 en maximaal 175 woningen mogelijk maakt.
Via de raadsinformatiebrief van 31 maart 2016 (1553) is de raad geïnformeerd over de start van de procedure van het bestemmingsplan Mollenburg. Na verwerking van de inspraakreacties hebben wij deze procedure vervolgd. Het
ontwerpbestemmingsplan en het concept besluit hogere grenswaarden hebben vanaf 13 juli 2016 gedurende 6 weken ter visie gelegen. Middels de raadsinformatiebrief van 7 juli 2016 (1629) is de raad hierover geïnformeerd.
Er zijn 5 zienswijzen ingediend welke aanleiding geven om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. In de bijgaande nota van zienswijzen worden de zienswijzen behandeld. De wijzigingen dan wel aanvullingen hebben betrekking op de nadere uitwerking van de waterparagraaf en de aanpassing van de verbeelding hierop.
Voorts is er alsnog een onderzoek naar stikstofdepositie uitgevoerd en heeft de Veiligheidsregio ZHZ een positief advies afgegeven.
Actie: hamerstuk
11 Vaststelling bp Haarweg 7
Een aanvrager heeft verzocht op het perceel Haarweg 7 een extra woning en twee bijgebouwen te realiseren. De bouw van de nieuwe woning is in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Om de woning met twee bijgebouwen mogelijk te maken, is voorliggend bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen; gedurende deze inzage legging zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan daarom ongewijzigd door de raad worden vastgesteld, waarna de omgevingsvergunning voor het bouwplan kan worden verleend
Actie: hamerstuk
12 Verordening VTH
De wet VTH is op 14 april 2016 in werking getreden. Deze wet verplicht de raad een verordening vast te stellen voor de taken die in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden uitgevoerd. Deze verordening is een
vervolg op de packagedeal die VNG en IPO met elkaar hebben gemaakt waar o.a. het implementatietraject met de zelfevaluatie en het verbeterplan in zijn opgenomen. Hier bent u onlangs nog over geïnformeerd.
Actie: hamerstuk
13 Wijzigen grens bebouwde kom Kleine Schelluinsekade (Wegenverkeersweg 1994)
Enkele jaren geleden is aan de kleine Schelluinsekade een nieuw
Volkstuinencomplex gerealiseerd. De grenzen van de bebouwde kom volgens de Wegenverkeerswet 1994 zijn daar nog niet op aangepast. Met de voorgestelde wijziging conform bijgevoegde tekening wordt de bebouwde kom enkele tientallen meters verlegd op de Kleine Schelluinsekade.
Actie: hamerstuk
14 Uitreiking certificaten training Politiek Actief
Tijdens de raadsvergadering wordt door burgemeester Veldhuijzen een certificaat uitgereikt aan de burgers die hebben deelgenomen aan de training Politiek Actief.
Actie: ter kennisname
15 Sluiting
Actie: ter kennisname
