NOTITIE
Bij zaaknummer: AST/2014/014416
AAN : Commissie Ruimte
VAN : P.H.J. (Paul) Smeets, team Civiele Werken DATUM : 24 november 2014
ONDERWERP : Doelmatig waterbeheer – Benchmark Rioleringszorg 2013
Op 18 februari 2014 zijn de resultaten van de Benchmark Rioleringszorg 2013 ter kennisneming aangeboden aan de commissie Ruimte van de gemeente Asten. De Benchmark Rioleringszorg is de landelijke prestatievergelijking waarmee gemeenten inzicht geven en krijgen in de kenmerken en prestaties van hun riolering(szorg). Middels de benchmark worden verschillen tussen gemeenten inzichtelijk en bruikbaar voor een eerste oordeelsvorming. Verschillen kunnen echter diverse oorzaken hebben. Kijkend naar het gemeenterapport en de regiorapportage, dan springt Asten op een aantal onderdelen eruit. Dat wil niet zeggen dat Asten ook daadwerkelijk zoveel afwijkt van de andere gemeenten.
In deze notitie wordt ingegaan op enkele opvallende zaken voor de gemeente Asten. De exacte onderbouwing van de antwoorden van de andere gemeenten kennen wij niet. Ook kan bij de benchmark de vraaginterpretatie verschillend zijn geweest.
• Uitvalsduur aansluiting
In het gemeenterapport staat dat een aansluiting in Asten gemiddeld 371 seconden is uitgevallen per jaar (Nederland 30 seconden).
Dit betreft een inschatting, want dit wordt niet gemeten. Wij hebben gekeken naar het aantal verstoppingen en gaan ervan uit dat het een aantal uren duurt voordat de aansluiting is ontstopt (vanaf tijdstip verstopping). Wellicht hebben wij dit te hoog geschat of andere veel te laag.
• Meldingen
Het aantal meldingen in Asten is relatief hoog (ruim 180 per 10.000 inwoners; Nederland ca. 40).
Ook dit betreft een inschatting. Buiten de “gewone” meldingen hebben we alle
ontstoppingen, maar ook alle storingen aan de drukriolering meegenomen (melden op basis van rode lamp). Dus ook de meldingen rechtstreeks bij rioolbedrijf Adriaans en bij van der Linden Pomptechniek.
• Rioolheffing
Hoewel de rioolheffing in Asten nu nog laag tot normaal is, stijgt deze op termijn tot hoog (t.o.v. de regio en Nederland)
Vergelijken van de rioolheffing is erg moeilijk. Dit komt omdat alles in de heffing verwerkt is. De gegevens zijn gebaseerd op het Gemeentelijk Rioleringsplan. Mogelijke redenen voor de hoge heffing (op termijn) zijn:
• In Asten maken wij geen verschil in rioolheffing tussen bedrijven en huishoudens. Bij de benchmark wordt alleen naar huishoudens gekeken.
Gemeenten kunnen voor bedrijven een hogere rioolheffing hebben dan voor huishoudens zoals Someren het geval is;
2/2
• Afschrijvingssystematiek en afschrijvingstermijnen en de daarmee samenhangende rentelasten verschillen tussen gemeenten;
• De kapitaallasten uit het verleden verschillen sterk tussen gemeente (rente en aflossing);
• In Asten hebben wij doorgerekend tot 2080, waarbij er een stabiele situatie is vanaf ongeveer 2040, Someren en Gemert-Bakel rekenen slechts tot 2040.
Wij hebben geen inzicht in wat de heffing na 2040 gaat doen in deze
gemeenten. Ook is bij ons niet bekend of de heffing na 2050 in Laarbeek nog verder gaat stijgen. Voor Nederland blijft deze naar verwachting nog verder stijgen na 2050;
• In Asten zijn de investeringen na de planperiode uitgevlakt. Het kan zijn dat de investeringen op de middellange termijn lager zijn, dan op de lange termijn;
• In Asten is geen rekening gehouden met relinen. Dat wil niet zeggen dat er in de praktijk geen afweging gemaakt wordt tussen vervangen of relinen, maar financieel gezien is er geen rekening gehouden met financiële besparingen door relinen;
• In Asten hebben we financiële middelen opgenomen voor afkoppelen van hemelwater van het gemengde riool. Dit doen wij op het moment dat het gemengde riool wordt vervangen. Andere gemeente hebben dit mogelijk niet meegenomen of alleen in de planperiode. Dat kan ook de hoge
investeringskosten verklaren tov de regio.
• Formatie Binnendienst
De formatie binnendienst is relatief hoog (0,1FTE per 1000 inwoners; Nederland 0,08FTE).
In Asten is dit inclusief de FTE’s de ingezet worden bij investeringen, zijnde 0,04 FTE.
Ook handhaving (0,01FTE) zit hier bij inbegrepen. Hoe dit bij andere gemeenten is onbekend.
