Rapport bij het Jaarverslag 2011 van het Provinciefonds

(1)

20 12

Aangeboden aan de Voorzitter van

de Tweede Kamer der Staten-Generaal door de Algemene Rekenkamer

Ve ra nt w oo rd in gs on de rz oe k o ve r 2 01 1

Uitgave Sdu Uitgevers

Drukwerk

DeltaHage Grafische Dienstverlening

Omslag

Ontwerp: Corps Ontwerpers Fotografie: 2D3D

Bestelling

Sdu Klantenservice telefoon (070) 378 98 80 sdu@sdu.nl of www.sdu.nl of via de boekhandel

isbn 978 90 12 57551 5 nur 823

Rapport bij het Jaarverslag 2011

Provinciefonds (C)

9 789012 575515

(2)

kst-33240-C-2 ISSN 0921 - 7371

’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 240 C Jaarverslag en slotwet Provinciefonds 2011

Nr. 2 RAPPORT BIJ HET JAARVERSLAG 2011 VAN HET PROVINCIE- FONDS (C)

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

’s-Gravenhage, 16 mei 2012

Hierbij bieden wij u het op 7 mei 2012 door ons vastgestelde «Rapport bij het Jaarverslag 2011 van het Provinciefonds (C)» aan.

Algemene Rekenkamer drs. Saskia J. Stuiveling, president

dr. Ellen M.A. van Schoten RA, secretaris

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 240 C, nr. 2 1

(3)

(4)

ONS ONDERZOEK

De ministers verantwoorden zich met hun jaarverslagen aan de Staten- Generaal. De jaarverslagen moeten inzicht geven in de mate waarin de beleidsdoelstellingen zijn gerealiseerd en antwoord geven op de vraag of het geld is besteed aan het doel waarvoor het beschikbaar is gesteld.

De Algemene Rekenkamer is nagegaan of de financiële informatie in het jaarverslag voldoet aan de eisen. Dit rapport bevat de belangrijkste uitkomsten en onze oordelen over het Jaarverslag 2011 van het Provincie- fonds (C). Op onze website www.rekenkamer.nl staat het achtergronddocument bij dit rapport. Daar staat ook de brief van de minister van

Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), van 24 april 2012, waarin zij aangeeft dat ons conceptrapport haar geen aanleiding gaf tot een nadere reactie.

Het Provinciefonds keert geld uit aan de provincies als aanvulling op hun eigen middelen, opdat zij hun provinciale taken kunnen uitvoeren. Op grond van artikel 3 van de Financiële-verhoudingswet is bepaald dat de minister van BZK en de minister van Financiën de begroting van het Provinciefonds beheren. Dit beheer is onderdeel van de bedrijfsvoering van het Ministerie van BZK, waarover wij rapporteren in ons Rapport bij het Jaarverslag 2011 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII).

In onderstaand overzicht zijn de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten van het Provinciefonds opgenomen.

Provinciefonds in cijfers 2010 2011

Verplichtingen (€ mln.) 1 482,6 1 268,3

Uitgaven (€ mln.) 1 482,6 1 268,1

Ontvangsten (€ mln.) 1 482,6 1 268,1

(5)

FINANCIËLE INFORMATIE

Voldoet de financiële informatie aan de eisen?

De op basis van onze werkzaamheden verkregen controle-informatie heeft ons tot het oordeel doen komen, dat de financiële informatie in het Jaarverslag 2011 deugdelijk is weergegeven en voldoet aan de verslagge- vingsvoorschriften. Daarnaast zijn wij van oordeel dat de verplichtingen, uitgaven, ontvangsten en balansposten rechtmatig tot stand gekomen zijn.

Het bedrag aan verplichtingen omvat in totaal € 8 miljoen aan overschrijdingen op begrotingsartikel 1. Het bedrag aan uitgaven omvat in totaal

€ 8 miljoen aan overschrijdingen op begrotingsartikel 1.

Gaan de Staten-Generaal niet akkoord met de daarmee samenhangende slotwetmutaties, dan moeten wij ons oordeel mogelijk herzien.

(6)

ONS OORDEEL

Financiële informatie

In het achtergronddocument bij dit Rapport bij het Jaarverslag 2011 van het Provinciefonds hebben wij toegelicht wat de verantwoorde- lijkheid is van de minister en van ons en welke werkzaamheden wij verricht hebben. De op basis van deze werkzaamheden verkregen controle-informatie heeft ons tot het oordeel doen komen dat:

• de in de financiële overzichten opgenomen financiële informatie deugdelijk is weergegeven en voldoet aan de verslaggevings- voorschriften;

• de in de financiële overzichten opgenomen verplichtingen, uitgaven, ontvangsten en balansposten rechtmatig tot stand gekomen zijn.

(7)