Zaaknummer: 647550 Raadsvergadering d.d. 25 juni 2019 agendapunt 18
Aan:
De Gemeenteraad Vries, 4 juni 2019
Portefeuillehouder: R.A. Kraaijenbrink Behandelend ambtenaar: E.G. Zijlstra
Doorkiesnummer: 889
E-mail adres: e.g.zijlstra@tynaarlo.nl
Bijlagen: 1. Raadsbesluit;
2. Schetsplan nieuwbouw;
3. Anterieure overeenkomst (anoniem);
4. Planschade overeenkomst (anoniem);
5. Verslag gesprek omwonenden (anoniem)
Onderwerp
Bouwinitiatief Vosbergerlaan 20 Eelde
Gevraagd besluit
1. Instemmen met het bouwinitiatief voor het perceel Vosbergerlaan 20 te Eelde, waarbij de bestaande woning wordt afgebroken en herbouwd, waarbij tevens een extra woning op het perceel wordt gerealiseerd;
2. Instemmen met het starten van een planologische procedure door het opstellen van een
voorontwerp bestemmingsplan en deze aansluitend vrij te geven voor inspraak en vooroverleg (conform artikel 3.1.1 Bro);
3. Burgemeester en wethouders uitnodigen om (na afronding van de inspraakprocedure) het ontwerpbestemmingsplan voor de vaststelling ter inzage te leggen, wanneer er geen reacties van belangstellenden worden ontvangen.
Wat willen wij hiermee bereiken?
Vervangende nieuwbouw op het perceel Vosbergerlaan 20 te Eelde maakt het mogelijk om de bestaande stedenbouwkundige structuur ter plaatse te verbeteren. De bestaande woning staat ver van de weg en achter op het perceel. De eigenaren van dit perceel zijn voornemens om hun huidige woning af te breken en aan de voorzijde van het perceel te herbouwen. Tevens is het plan om een extra woning aan het perceel toe te voegen.
In deze straat is over het algemeen sprake van een relatief smalle verkavelingsstructuur. Door de nieuwe invulling van het perceel Vosbergerlaan 20, met twee woningen, zal een betere structuur van de straat ontstaan. Daarnaast maakt een herbouw op het perceel het voor de initiatiefnemer mogelijk om levensloopbestendig te bouwen. Dit geeft de initiatiefnemers de mogelijkheid om in deze omgeving te blijven wonen.
Voor de kavel is een schetsplan ontwikkeld, dat passend is in die omgeving en op die specifieke plek en waarbij beide woningen op elkaar zijn afgestemd. Het schetsplan zal nog verder uitgewerkt worden maar heeft in de basis goedkeuring van welstand. Wat betreft de maatvoering zal aanslui-
ting gezocht worden bij de maatvoering van omliggende woonbebouwing en de geldende bestemming “Woongebied” (artikel 13 beheersverordening Eelde-Paterswolde).
Waarom komen we nu met dit voorstel?
Door nu de gemeenteraad te informeren en te verzoeken om met de planvorming in te stemmen kan door de initiatiefnemer een inschatting worden gemaakt omtrent de haalbaarheid van de planologische procedure. De initiatiefnemer kan bij een positief besluit van de gemeenteraad opdracht geven voor het opstellen van een bestemmingsplan inclusief de benodigde onderzoeken.
Door eerst een oordeel van de gemeenteraad te vragen hoeft de initiatiefnemer niet op voorhand teveel kosten te maken.
Dit laat uiteraard onverlet dat de gemeenteraad, bijvoorbeeld op basis van eventuele zienswijzen, in een later stadium alsnog tot de overweging komt om geen medewerking te verlenen.
Wat ging er aan vooraf
Bij dit initiatief is sprake van de beginfase van het project. Er is geen eerdere besluitvorming in de gemeenteraad omtrent dit verzoek. Het college heeft in principe medewerking toegezegd aan dit initiatief en de aanvrager heeft aan de voorwaarden voldaan om dit verzoek aan de gemeenteraad voor te leggen.
Hoe informeren we de inwoners?
Door de initiatiefnemer is op voorhand geïnformeerd bij de direct omwonenden en die hebben geen bezwaar tegen deze ontwikkeling. Het verslag van die informatieronde treft u bij de stukken aan.
In het kader van het voorontwerpbestemmingsplan kunnen belanghebbenden, belangenorganisa- ties en ieder ander een inspraakreactie naar voren brengen. Het voorontwerpbestemmingsplan ligt daarvoor gedurende zes weken ter inzage.
Wanneer er gedurende de inspraakperiode geen inspraakreacties worden ontvangen van belang- stellenden, zoals bijvoorbeeld omwonenden, is het voorstel aan uw gemeenteraad om aansluitend het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Ook wanneer een reactie wordt ontvangen van een officiële overleginstantie, waaraan eenvoudig tegemoet gekomen kan worden is ons voorstel om zonder tussenkomst van de gemeenteraad de planologische procedure te vervolgen.
Daarna bestaat uiteraard voor belanghebbenden, in de fase van het ontwerpbestemmingsplan, nog de gelegenheid om een zienswijze bij de gemeenteraad tegen het plan in te brengen. Bij de
vaststelling van het bestemmingsplan zal de gemeenteraad deze zienswijzen beoordelen.
Wanneer gaan we het uitvoeren?
Zodra uw gemeenteraad heeft ingestemd met dit voorstel zal door initiatiefnemer opdracht worden gegeven aan een ruimtelijk adviesbureau om een (voorontwerp)bestemmingsplan op te stellen, inclusief de benodigde onderzoeken (bijvoorbeeld archeologie en flora- fauna).
Hoe zijn de financiën opgebouwd?
De toevoeging van een extra woning op het perceel Vosbergelaan 20 te Eelde is exploitatieplanplichtig. De initiatiefnemer heeft hiervoor inmiddels een exploitatie-overeenkomst ondertekend. Tevens is het risico voor planschade neergelegd bij de initiatiefnemer door het ondertekenen van de planschade-overeenkomst. Beide documenten treft u aan bij de stukken. Ook de kosten voor het bestemmingsplan inclusief de benodigde onderzoeken zijn voor rekening van de initiatiefnemer.
Burgemeester en wethouders van Tynaarlo,
drs. M.J.F.J. Thijsen, burgemeester mr. J. Th. van Nieukerken, gemeentesecretaris
Raadsbesluit nr. 18 Betreft:
Raadsvoorstel bouwinitiatief Vosbergerlaan 20 te Eelde De raad van de gemeente Tynaarlo;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 juni 2019;
overwegende dat het verzoek voldoet aan de uitgangspunten van goede ruimtelijke ordening;
gelet op artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening
B E S L U I T:
1. Instemmen met het bouwinitiatief voor het perceel Vosbergerlaan 20 te Eelde, waarbij de bestaande woning wordt afgebroken en herbouwd, waarbij tevens een extra woning op het perceel wordt gerealiseerd;
2. Instemmen met het starten van een planologische procedure door het opstellen van een
voorontwerp bestemmingsplan en deze aansluitend vrij te geven voor inspraak en vooroverleg (conform artikel 3.1.1 Bro);
3. Burgemeester en wethouders uitnodigen om (na afronding van de inspraakprocedure) het ontwerpbestemmingsplan voor de vaststelling ter inzage te leggen, wanneer er geen reacties van belangstellenden worden ontvangen.
Vries, 25 juni 2019
De raad voornoemd,
drs. M.J.F.J. Thijsen, Voorzitter
P. Koekoek, griffier
