van der Veen Gemeentebelangen Midden-Groningen: M

(1)

Besluitenlijst gemeenteraad 30 september 2021 Voorzitter:

Dhr. A. Hoogendoorn

Aanwezige raadsleden:

PvdA: T. van der Veen Gemeentebelangen Midden-Groningen: M. Ploeger

H.J. Flederus J. Velthuis (t/m punt 7)

J. Westerdiep G.H. Akkerman

J. van Duren H. Loots

R. Sinnema J. Buurke

SP: K.W. Koning VVD: E.J.K. Offereins

H. Polat C.J. H. Ubels

I. Klaassens M.E. Bos-Carabain

ChristenUnie: M.T. Metscher CDA: F.Bos

N. Joostens M. W. van der Meijden

R. Folkersma

K. Boer D66: Y.P. Lutterop

GroenLinks: M. A. Bosman M. Paapst

A.D. Bosscher Leefbaar Midden Groningen: F.A. Kruzenga LPMG: P.P.A. Nieland-Kampen Fractie Henk Bos: H. Bos

m.k.a.

M. Feenstra-Jansen (SP) N.R. van der Vlist (SP) H. Wind (CDA)

A.P.A. van der Burg-Versteeg (CDA) K. Boer (ChristenUnie)

J. Velthuis (GemeenteBelangen) vanaf agendapunt 8

Griffier:

F.M. Bouwman

(2)

Pagina: 2 van 12 Datum: 26 oktober 2021 Zaaknummer: Zaaknummer Onderwerp: Onderwerp

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 oktober 2021.

De raad van de gemeente Midden-Groningen

A. Hoogendoorn F.M. Bouwman

Voorzitter griffier

(3)

Nr. Besluitenlijst raadsvergadering van 30 september 2021 1. Opening

De voorzitter opent de eerste raadsvergadering in de nieuwe raadzaal om 19.30 uur en stelt vast dat het quorum aanwezig is.

2. Vaststellen agenda

Er zijn drie moties vreemd aan de orde van de dag aangekondigd:

- Borstonderzoek;

- huisvesting studenten

- Manifest ondermijnende crimininaliteit

Deze punt worden als laatste inhoudelijke punt op de agenda geplaatst.

De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld.

3. Inventarisatie spreekrecht burgers

Mw. Froukje Kalsbeek en dhr. Jakob de Graaf spreken beiden in over de toestroom van verkeer in het Noorderpark.

4. Vragenuur

Er zijn vragen ingediend door GroenLinks en de VVD:

Inleiding:

Onder de kop ´Noodkreet richting Den Haag: 'Legaliseer softdrugs'’ zag de fractie van GroenLinks

een bericht van 18 september op de site van RTV-Noord. Daarin stond vermeld dat in totaal 37 burgemeesters, waarvan 8 uit de provincie Groningen, een document hadden gestuurd naar Den Haag. In dit document werd de problematiek aangestipt rondom de drugscriminaliteit. Ze pleiten

in dit manifest voor de legalisering van de soft-drugs, om de vruchteloze handhaving op de criminaliteit tegen te gaan. Door een wapen uit handen te slaan van de criminelen, namelijk ‘ GELD’ is de verwachting dat de aanpak zinvoller kan zijn.

Alle Groninger burgemeesters hebben dit document aan het Rijk ondertekend. De burgemeester van Midden-Groningen heeft dat echter nagelaten.

(4)

Dat brengt ons tot het stellen van de volgende vragen:

a. Wist burgemeester Adriaan van Hoogendoorn van bedoeld document?

b. Zo ja, is hem gevraagd medeondertekenaar te zijn?

c. Zo ja, is deze vraag hem voorgelegd uit hoofde van zijn functie als burgemeester?

d. Zo ja, welke redenen heeft de burgemeester opgevoerd om een handtekening onder het document te weigeren?

e. Is de burgemeester bekend met de aangenomen motie “Deelname Wietexperiment” van f. 21 juni 2018, ingediend door GroenLinks, D’66, VVD en PvdA?

https://bestuur.midden-groningen.nl/documenten/Moties/aangenomen/2018-06-21- Motie-gemeenteraad-deelname-wietexperiment-

1.pdf?fbclid=IwAR1cfzpS00HzmhJM3qYV-Tso7M-se_Wpx4lzlQL53GYPhKFAU5IV1KHQaC0 g. Tot slot, is zijn besluit tot stand gekomen na overleg met het college? Of misschien na h. overleg met de gemeenteraad?

De vragen worden door burgemeester Hoogendoorn beantwoord.

Er zijn vragen ingediend door GemeenteBelangen:

Inleiding:

In het Dagblad van het Noorden lazen we afgelopen weekend dat 36 burgemeesters (inmiddels 40 volgens de NOS) in opstand zijn gekomen middels een manifest tegen een “veelkoppig monster” de ondermijnende criminaliteit. Acht burgemeesters uit de provincie Groningen onderschrijven het manifest alleen de burgemeesters van Westerkwartier en Midden-Groningen niet.

Tijdens de onlangs gehouden bewustwordingsdagen zegt de burgemeester volgen de media o.a.: “In Midden Groningen gaat de toenemende (drugs) criminaliteit ook niet aan ons voorbij”

en “Wij kunnen ondermijning alleen maar aanpakken als we dit als samenleving en overheid samen doen”. Volstrekt helder en mee eens.

Het manifest pleit o.a. voor legalisering van soft drugs.

Eerder hebben GroenLinks, D’66, VVD en PvdA van de Raad van Midden-G middels overwegingen in een motie al aangegeven hebben dat zij voorstander zijn van legalisering van softdrugs i.p.v. het halfslachtig beleid waarbij wel softdrugs mogen worden verkocht maar alleen via een illegale achterdeur de softdrugs gekocht.

(5)

Dat brengt ons tot het stellen van de volgende vragen:

➢ Waarom heeft de burgemeester van Midden Groningen het manifest niet ondertekend?

➢ Heeft hij hierbij overwogen dat een meerderheid van de Raad en naar onze inschatting

➢ ook van de bevolking, voor legalisering is van softdrugs?

➢ Als wij lezen van “burgemeesters vinden” gaan wij ervan uit dat men de gevoelens

➢ weergeeft van wat er leeft onder de bevolking en niet hun persoonlijke mening. Deelt u deze veronderstelling? Zo ja, hoe komt dit tot uiting in uw beleid?

De vragen zijn door burgemeester Hoogendoorn beantwoord.

5. Vaststellen van de verslagleggingen raadscommissies 8 juli, 9 en 16 september en de besluitenlijst van de raadsvergadering van 8 juli 2021

• de verslagleggingen van de raadscommissies van 8 juli, 9 en 16 september 2021 worden ongewijzigd vastgesteld;

• de besluitenlijst van de raadsvergadering van 8 juli 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

6. Ingekomen stukken en mededelingen

Voorstel om in te stemmen met de afdoeningsvoorstellen.

Besluit (met algemene stemmen):

In te stemmen met :

1. De wijze van afdoening van de lijst ingekomen stukken (bijlage 1)

GemeenteBelangen (dhr. Buurke) stelt vragen over de communicatie t.a.v. ingekomen brief 09:

Gorecht-West. De wethouder geeft aan dat op 30 september een brief is gezonden naar betrokkenen.

2. De lange termijn agenda (bijlage 2) 3. De toezeggingenlijst (bijlage 3)

(6)

Mededelingen:

Er zijn geen mededelingen.

7. Voorstel tot het vaststellen van de lijst van Hamerstukken:

Voorstel om in te stemmen met de lijst van de volgende hamerstukken.

A. Aangepast plan van aanpak omgevingsvisie Midden-Groningen

De invoering van de Omgevingswet is door het Rijk uitgesteld. Met ingang van 1 juli 2022 zal de Omgevingswet van kracht worden. De gemeente past haar planning hierop aan. Voor het ontwikkelen van de omgevingsvisie neemt de gemeente nu meer tijd zodat belangrijke ontwikkelingen kunnen worden meegenomen en de nieuwe raad in gesprek kan met de samenleving over die omgevingsvisie (gepland voor juni 2022).

(Portefeuillehouder: mw. Van Schie)

Besluit: met algemene stemmen

• Kennis te nemen van het aangepaste plan van aanpak voor de omgevingsvisie en het college opdragen dit plan vast te stellen en uit te voeren

B. Wijziging Subsidieverordening Fonds Kwaliteitsimpuls Overschild Midden-Groningen 2019 De subsidieverordening Fonds Kwaliteitsimpuls Overschild wordt aangepast aan de actualiteit van de versterkingsopgave. Er wordt een artikel toegevoegd dat garandeert dat alle eigenaren minimaal een bedrag van 7.500 euro aan subsidie kunnen ontvangen binnen de overige

voorwaarden van de subsidie.

• Het wijzigingsbesluit Subsidieverordening Fonds Kwaliteitsimpuls Overschild Midden- Groningen 2019 vast te stellen.

C. Uitvoeringskrediet Rutger Kopland te Siddeburen

(7)

In het scholenprogramma wordt gewerkt aan aardbevingsbestendige en toekomstbestendige scholen. Het project “Rutger Kopland College” is actueel geworden op het moment dat nieuwbouw buiten de gemeente niet te realiseren bleek. In het projectplan is beschreven dat gebruik van de locatie Poststraat de meest aangewezen oplossing is voor een bevingsbestendige en duurzame huisvesting voor het Rutger Kopland College. Het projectplan inclusief het

bijbehorende dekkingsvoorstel wordt nu aan de raad voorgelegd als onderbouwing voor de aanvraag van een uitvoeringskrediet.

(Portefeuillehouder: dhr. Drenth)

• Kennis te nemen van het projectplan Rutger Kopland te Siddeburen op locatie Poststraat te Siddeburen.

• Akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet ten behoeve van het duurzaam en bevingsbestendig realiseren van de school.

• De bijbehorende begrotingswijziging 2021-017 conform de financiële bijlage 1 Rutger Kopland College vast te stellen.

D. Kredietaanvraag eerste tranche Nationaal Programma Groningen (NPG) deel II In maart 2019 sloten gemeenten, provincie en Rijk een bestuursovereenkomst voor het Nationaal Programma Groningen (NPG). Het lokale programmaplan ‘Hart voor Midden- Groningen’ geeft daaraan invulling voor Midden-Groningen. In dit programmaplan zijn de contouren geschetst van de projecten die uitgevoerd gaan worden om dat nieuwe, structurele perspectief te bieden. Midden-Groningen heeft de projectvoorstellen Moeders van Midden- Groningen en Toekomstig cultureel erfgoed ingediend bij het NPG. Deze zijn door de beoordelingscommissie en het bestuur van de NPG positief beoordeeld. Daarmee zijn de

bijbehorende middelen beschikbaar gesteld aan Midden-Groningen. Om de projecten tot uitvoer te kunnen brengen dienen de middelen door de raad beschikbaar te worden gesteld aan het college.

(Portefeuillehouders: dhr. Verschuren en dhr. Drenth)

Besluit: met 27 stemmen voor en 1 stem tegen (Leefbaar Midden-Groningen)

1. In te stemmen een krediet beschikbaar te stellen ten bedrage van € 1.180.000 voor de

(8)

volgende projecten:

- Moeders van Midden-Groningen ad € 680.000 en - Toekomstbestendig cultureel erfgoed ad. € 500.000 2. In te stemmen met begrotingswijziging nummer 2021-018.

8. Lokaal Plan van Aanpak versterking Midden-Groningen 2021-2022

In het Lokaal Plan van Aanpak 2021-2022 is opgenomen hoe het programma voor de opname, beoordeling en uitvoering van de versterking van gebouwen er in 2021 en 2022 uitziet. Dit programma is tot stand gekomen in regionale afstemming. Daarbij is de beschikbare capaciteit voor opname, beoordeling en uitvoering het uitgangspunt geweest.

Motie 26 Voortgang lokaal plan van aanpak, ingediend door de fractie Henk Bos, GemeenteBelangen en GroenLinks en LPMG met als strekking:

Verzoekt het College:

• Het LPVA in te brengen in het MJVP-proces van de NCG en de definitieve beoordeling terug te brengen in een Raadvergadering op het moment dat ook het MJVP beschikbaar is.

• De tijd tot aan dat moment te benutten om het LPVA als communicatie/informatie- middel te verbeteren zodat de bewoners (en de Raad) de uitgangspositie en het perspectief van de bewoners beter kunnen beoordelen.

Stemming: met 15 stemmen voor en 12 stemmen tegen:

GBMG-4, CDA-2, D66-2, CU-3, GL-2, Fractie Henk Bos-1, LPMG-1 en 12 stemmen tegen PvdA-5, VVD-3, SP-3 en LMG-1 en is daarmee

AANGENOMEN

Motie 27 Ingetrokken (door Fractie Henk Bos, GemeenteBelangen, GroenLinks en LPMG) Motie 28 De burger centraal, ingediend door de fractie Henk Bos, GemeenteBelangen en LPMG met als strekking

(9)

• De uitgangspunten van het Sociaal Handvest Groningen te gebruiken bij het nader uitwerken van alle plannen gericht op het herstel van vertrouwen en woningen.

Verzoekt het College (zoveel mogelijk) invulling te geven aan genoemde toetsstenen dan wel daar waar het noodzakelijk is de huidige wijze van handelen (organisatie e.d.) hiermee in overeenstemming te brengen.

met 27 stemmen voor (unaniem) en is daarmee

AANGENOMEN

Besluit: met 26 stemmen voor en 1 stem tegen (Leefbaar Midden-Groningen)

• Het Lokaal Plan van Aanpak versterking Midden-Groningen 2021-2022 vast te stellen.

Toezeggingen:

Wethouder Van Schie zegt toe het Meerjaren Versterkingsplan Plan, zodra deze is opgesteld, met de raad ter kennisname te delen, evenals de raad te informeren over:

- Aanpak problematiek funderingen - Deelprogramma’s

- Voortgang.

9. Benoemen lid Raad van Toezicht Stichting openbaar primair onderwijs (OPRON)

Wegens het aftreden van 2 personen uit de Raad van Toezicht per 1 oktober 2021 wordt de raad voorgesteld 2 nieuwe leden te benoemen voor de Raad van Toezicht van Scholengroep OPRON.

Besluit: per acclamatie

• De voorgedragen personen, te weten de heren H. Bouman en A. A. Vlaardingerbroek, per 1 oktober 2021 te benoemen tot leden van de Raad van Toezicht van Scholengroep OPRON.

Dhr. Joostens heeft aangegeven zich te onthouden van stemming.

(10)

Toezeggingen:

Wethouder Drenth gaat een duidelijke en scherp gesprek aan met Opron over de vacaturetekst in relatie tot de profielschets en met name over de aandachtspunten die door de raad hierin zijn meegegeven.

10. Voorstel tot opheffing geheimhouding

Het college van Burgemeester en Wethouders heeft de mogelijkheid om geheimhouding op te leggen op bepaalde stukken wanneer daar argumenten voor zijn. De geheimhouding moet altijd bekrachtigd worden door de gemeenteraad. Het opheffen van de opgelegde geheimhouding moet ook door de gemeenteraad gebeuren. Met dit voorstel wordt voorgesteld de

geheimhouding op 7 stukken op te heffen.

De volgende geheimhoudingen op te heffen:

• Raadsbesluit HS d.d. 15-12-2014; Hercalculatie Julianapark 2014 (RV 70) - geheimhouding op fin. Bijlage 1

• Raadsbesluit HS d.d. 30-03-2015; Onderhandelingsresultaat Plandeel II de Vosholen (RV 010) geheime bijlagen I, III en A

• Raadsbesluit HS d.d. 21-09-2015; Uitvoering Ter laan fase 2 Gorecht-West (RV 040) geheimhouding op financiële paragraaf

• Raadsbesluit HS d.d. 30-11-2015; Hercalculatie 2015 Julianapark (RV 055) • Raadsbesluit HS d.d. 29-5-2017; Benoeming van de accountant

• Raadsbesluit HS d.d. 26-06-2017; Besloten raadsvergadering eventuele aankoop grond (RV 048) • Raadsbesluit HS d.d. 26-06-2017; Eventuele aankoop vastgoed (Geheim op grond van de WOB besloten raad) (RV 045)

11. Moties vreemd aan de orde van de dag

(11)

Door de fracties van D66, GemeenteBelangen, GroenLinks en LPMG is een motie ingediend over borstonderzoek.

M24 Borstonderzoek met als als strekking:

Roept het college op:

• Er bij de staatssecretaris, door toezending van deze motie, op aan te dringen dat hij zijn maatregel intrekt en er alles aan doet om te realiseren dat de tweejarentermijn zo consequent mogelijk wordt toegepast;

• Deze motie bij de leden van de Tweede Kamer bekend te maken;

Stemming: met algemene stemmen AANGENOMEN

Door de fracties van GroenLinks (dhr. Bosscher) en D66 is een motie ingediend over huisvesting studenten.

M25 Huisvesting studenten met als strekking:

Verzoekt het college:

• Om in contact te geraken met de colleges van bestuur van de RUG en de

Hanzehogeschool en het college van de gemeente Groningen om te onderzoeken op welke manier onze gemeente kan bijdragen aan de woningnood onder studenten.

Stemming

7 stemmen voor (VVD-1 dhr. C. Ubels, D66-2, LMG-1, GL-2, Fractie Henk Bos-1) en

20 stemmen tegen (GB-4, PvdA-5, CDA-2, VVD-2 mw. Bos, dhr. Offereins, SP-3, CU-3, LPMG-1

VERWORPEN

M29 Ondermijnende criminaliteit: is uiteindelijk niet ingediend.

12. Sluiting

(12)