o Veiligheidsregio Drenthe

From:

Date:

To:

Subject:

Attachments:

Page 1

"Griffie" <griffie@tynaarlo.nl>

lAug 2018 13:50:28 +0200

"Mozard Formulieren" <mozardforms@tynaarlo.nl>

FW: Begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe 00 Brief begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe(Tynaarlo).pdf, 01 Voorstel begrotingswijziging 2018.pdf, 02 Begroting 2019VRD.pdf

Van: Siebolt van Delden [mailto:Siebolt.vanDelden@vrd.nl]

Verzonden: woensdag 1 augustus 2018 13:48 Aan: Griffie <griffie@tynaarlo.nl>

CC: Gehasse, N. <N.Gehasse@tynaarlo.nl>; Fliddema, P.J. <P.FIiddema@tynaarlo.nl>

Onderwerp: Begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe Geachte griffier.

Bijgevoegd treft u de begeleidende brief en de door het algemeen bestuur Veiligheidsregio Drenthe vastgestelde begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe aan.

Met vriendelijke groet, Siebolt van Delden Juridisch adviseur

M. 06-53151546

^4 Veiligheidsregio Drenthe

Drenthe

; Veiligheidsregio I Drenthe

: Mien Ruysweg 1 ' 9408 KA Assen

Postadres Postbus 402 9400 AK Assen

T. 0592 324 660 E. info@vrd.nl W. vrd.nl

De informatie in dit e-mailbericht is uitsluitend bestemd voorde geadresseerde(n). Verstrekking aan en gebruik door anderen is niet toegestaan. Als u niet de bedoelde ontvanger bent, wilt u dan dit bericht en ieder aangehecht databestand verwijderen en de afzender hiervan via e-mail op de hoogte stellen.

Page2

OpdezemailisdedisclaimervandeVRDvantoepassing

o Veiligheidsregio Drenthe

De gemeenteraad van Tynaario Postbus 402

9400 AK Assen 0592-324660 info@vrd.nl www.vrd.nl

ons kenmerk U181650 inlichtingen bij Marten van Delden

uw kenmerk

telefoonnummer 06-10147911

datum

1 augustus 2018 e-mail

marten.vandelden@vrd.nl

onderwerp

Begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe

Geachte raad.

Met deze brief bieden wij u de vastgestelde begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe aan.

Begrotingswijziging 2018 en begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe

Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Drenthe heeft de begrotingswijziging 2018 en de begroting 2019 Veiligheidsregio Drenthe vastgesteld in de vergadering van 11 juli.

Bijgevoegd treft u de begrotingswijziging en begroting aan.

Zienswijze

Wij danken u voor het indienen van uw zienswijze. In uw zienswijze geeft u aan dat u het een mooi streven vindt dat de VRD wil anticiperen op nieuwe ontwikkelingen en goed voorbereid wil zijn op de toekomst. Als deze ontwikkelingen geld kosten, verwacht u dat er concrete, goed onderbouwde plannen worden voorgelegd aan het algemeen bestuur (inclusief kosten en urenramingen).

De wereld verandert sneller dan dat de organisatie en netwerkondersteuner VRD zich kan aanpassen. Bijvoorbeeld op het gebied van de brandweerzorg. Het is aannemelijk dat de huidige wijze en organisatie van de brandweerzorg steeds minder passend en efficiënt zal zijn. Om voorbereid te zijn op de toekomst wordt capaciteit en middelen ingezet om met nieuwe ideeën, producten en werkwijzen te experimenteren. Ook zien we een verandering in de wijze waarop crises zich ontwikkelen; van een klassiek fysiek incident ontstaat steeds vaker een complex probleem dat het maatschappelijk leven in zijn geheel aantast.

Bijvoorbeeld op het gebied van cybercriminaliteit. De maatschappij en overheid moeten voorbereid zijn om de gevolgen van dergelijke 'nieuwe' crisis te kunnen beheersen. Over de vorm en richting gaan we in 2018 met gemeenten en partners in gesprek.

Voor de begroting 2019 heeft het bestuur besloten om onder andere voor deze

ontwikkelingen extra financiële ruimte van € 300.000,- te reserveren. Dit maakt het mogelijk om adequaat te anticiperen op dergelijke ontwikkelingen. Het bestuur zal op basis van

concrete voorstellen besluiten welke middelen waarvoor worden ingezet en in de kwartaal- en eindrapportage u hierover informeren.

Tot slot

Heeft u nog vragen. Dan kunt u contact opnemen met Marten van Delden via 06-10147911 of marten.vandelden@vrd.nl

Met vriendelijke groeten.

Het dagelijks bestuur Veiligheidsregio Drenthe,

V-

M.L.J. Out voorzitter

M. van Delden secretaris

Cl' Veiligheidsregio Drenthe

VOORSTEL AAN: ALGEMEEN BESTUUR

Vergaderdatum: 11juli 2018 Agendapunt nr.: 6b

Kenmerk:

Status:

Opsteller:

Namens:

Voorstel000924 tervaststelling BertCoelingh Fred Heerink

Route

besluitvorming

Vergaderingd.d.

Dagelijksbestuur 18 juni 2018

Bijlage(n):

Onderwerp

Begrotingswijziging 2018.

Voorstel

Het dagelijks bestuursteltvoor:

1. kenniste nemenvan dezienswijzen van degemeenteraden op debegrotingswijziging 2018 VRD;

2. de begrotingswijziging 2018vastte stellen.

Besluit

Conformvoorstel.

Paraaf: Datum: 12-07-2018

pagina 2/5

TOELICHTING OP HET VOORSTEL

Inleiding

Op 28 maart 2018 heeft het algemeen bestuur besloten de begrotingswijziging 2018 VRD voorlopig vast te stellen. Medio april is de begrotingswijziging aangeboden aan de

gemeenteraden (zienswijzeprocedure).

Ontvangen reacties

In bijgevoegd overzicht treft u de zienswijzen uit de gemeenten aan op de begrotingswijziging 2018.

Argumenten

Zienswijzen

1.1 De gemeenteraden hebben geen zienswijzen ingediend die aanieiding geven tot aanpassing van de begrotingswijziging 2018.

Financiën

Vanaf de regionalisering in 2014 zijn de loon- en prijsstijgingen opgevangen binnen de begroting, als onderdeel van de bestuurlijke bezuinigingsopdracht Door met name de loonkostenontwikkeling van 3,25% in 2017 is er een tekort in de begroting 2018 ontstaan van € 507.000,-. Op 28 maart heeft het algemeen bestuur geconstateerd dat dit tekort niet valt te bezuinigen zonder dat de kwaliteit van de dienstverlening in gevaar komt en is besloten de gemeenten te vragen dit tekort te compenseren. Daartoe is een

begrotingswijziging 2018 voorlopig vastgesteld en deze voor zienswijze aan de

gemeenten voorgelegd. Voor zover de reacties binnen zijn, kunnen de gemeenten er zich in vinden dat de loon- en prijscompensatie bij hen in rekening wordt gebracht, zodat de begrotingswijziging thans definitief kan worden vastgesteld. De gevolgen voor de begroting zijn:

pagina 3/5

Begroting 2018 Jaar

Bedrag*€1000

begroting 2018 primitief

begrotings wijziging

begroting 2018 na wijziging Primaire taken

Brandweerzorg -7.746 -70 -7.816

Multidisciplinaire Veiligheid -252 -252

GHOR -1.263 -28 -1.291

Investeringen -3.032 -3.032

Personeel -9.501 -297 -9.798

Subtotaal -21.794 -395 -22.189

Bestuur en ondersteuning

ICT -837 -837

Ondersteunende functies -1.497 -1.497

Huisvesting -914 -914

Personeel -3.601 -112 -3.713

Subtotaal -6.849 -112 -6.961

Dekkingsbronnen

Gemeentelijke bijdrage 23.205 507 23.712

BDUR 5.320 5.320

Overige inkomsten/uitgaven -87 -87

Algemene dekkingsmiddelen 28.438 507 28.945

Resultaat voor reservemutatie -205 -205

Mutatie reserves 205 205

Resultaat na reservemutatie

De gevolgen voor de gemeentelijke bijdragen zijn:

pagina 4/5

Overzicht gemeentelijke Bijdrage

Aa en Hunze Assen

Borge r-Odoorn Coevorden De Wolden Emmen Hoogeveen Meppel

Midden Drenthe Noordenveld Tynaario Westerveld

Emmen 24 UUR Totaal

Bijdrage Brandweer

zorg 2018 1.280.822 2.780.636 1.100.037 1.772.725 1.210.647 4.858.739 2.238.383 1.307.209 1.517.056 1.355.897 1.318.875 1.015.845 21.756.872 _ 1.448.101 23.204.973

Na verwerken Begrotingswijzi

ging 1.308.808 2.841.393 1.124.072 1.811.459 1.237.100 4.964.902 2.287.292 1.335.772 1.550.204 1.385.523 1.347.693 1.038.041 22.232.258 1.479.742 23.712.000

r

Wijziging

27.986 60.757 24.036 38.734 26.453 106.163 48.908 28.562 33.148 29.626 28.817 22.196 475.386 31.641 507.027

r

Communicatie

Na vaststelling wordt de begrotingswijziging naar het college van gedeputeerde staten gezonden.

Overzicht zienswijzen gemeenten op begrotingswijziging 2018 VRD

Gemeente: Zienswijze: ReactieVRD:

AaenHunze Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Assen Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Borger-Odoorn Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Coevorden Onzepositievezienswijzehoudt in datwij geenopmerkingen hebbendiezoudenmoeten ieidentot wijzigingvandeze stukken.

N.v.t.

Emmen Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Hoogeveen Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Meppel Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Midden-Drenthe Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Noordenveld Stemtin metdevoorgesteide begrotingswijziging2018. N.v.t.

Tynaario Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

Westerveld Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

DeWolden Raaddientgeenzienswijzein. N.v.t.

ö Veiligheidsregio

Drenthe

Brandweer, Multidisciplinair, GHOR Bedrijfsvoering en Financiën

■

◄

H é

f * •9

i. _j

BRANDWEER

%

t

1

ü

■fƒ

H fc.

E

\

2

INLEIDING/

VOORWOORD

Veiligheidsregio Drenthe (VRD) is een netwerkorganisatie ter ondersteuning van de gemeentelijke taken op het gebied van brandweer, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening. De VRD bestaat uit Brandweer Drenthe, het Multidisciplinair Veiligheidsbureau en de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR). Samen met gemeenten en partnerswerktdeVRDaaneenveiligDrenthe.

Viermissielijnen

In deze begroting zijn de verwachte ontwikkelingenvoor 2019 beschreven en geplaatst in een meerjarigecontext. De beleidsinhoudelijke koers voor2019 is in lijn en vergelijkbaar metvoorgaandejaren. We blijven dagelijks uitvoering gevenaanonzemissielijnen:

- wijtredenop bijcalamiteiten encrises;

- wij vergroten de bewustwording bij burgers, bedrijven en instellingen over fysiekeveiligheid;

- wijzijnonderdeelvandesamenleving;

- wijzijneenvitaleenflexibeleorganisatie.

Opbouwbegroting

Deze begroting is ingedeeld op basis van deze vier missielijnen. Het vijfde hoofdstuk betreft de financiën. Dit document is daardoor een weergave voor de VRD als het geheel van brandweer. Multidisciplinair Veiligheidsbureau en GHORDrenthe. Ookzijndaarbijalleen deonderwerpen benoemd dieafwijken van de dagelijkse werkzaamheden. Het betreft daarom misschien maar zo'n 20%van detotalewerkzaamhedenvan deVRD. In dejaarverslagen wordtwel gerapporteerd over de resultaten van het geheel (zowel de dagelijkse als de afwijkendewerkzaamheden).

Meebewegenen inspelenopontwikkelingen

De samenleving is continu aan verandering onderhevig. De VRD wil inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen op zowel de korte (planbaar) als op de langetermijn (niet planbaar). In deze begroting wordt ruimte gevraagd voor deze ontwikkelingen, want we leven in een wereld die complex is en enorm snel verandert. Dat brengt onzekerheid over de nabije en verre toekomst.

Hetis niettevoorspellen hoe onzesamenleving verandert op het gebied van digitalisering,klimaatverandering,vergrijzing,krimpenandereontwikkelingen.

Eentoekomstbestendigeveiligheidsregio isadaptief,omarmtmaatschappelijke ontwikkelingenenbereidtzichhieropvoormetuiteindelijkdoeldeinwonersnu en in detoekomstzogoedenefficiëntmogelijktehelpen.

Dit willen we doen door te investeren in onze medewerkers en te experimenteren opverschillende beleidsterreinen. Bijvoorbeeld op hetgebied van brandweerzorg, crisisbeheersing, hetdelenvan informatieen (brand)veilig leven. Overde gewenste richting gaan we graag met gemeenten, partners en samenleving in gesprek.

3

WIJ TREDEN OP BIJ INCIDENTEN, RAMPEN EN CRISES

Dagelijksvinden er in Drenthe branden, ongelukken en incidenten plaats. De inwonersvan Drenthe kunnen rekenen op snelle en passende hulpverlening door de hulpdiensten, gemeente en crisispartners. Deze hulpverleningwordt opgestart door de centralisten van de meldkamer.

Het MultidisciplinairVeiligheidsbureau ondersteuntde hulpdiensten, gemeente en crisispartners in de voorbereiding op rampen en crises. Tijdens een ramp of crisis coördineert GHOR Drenthe de geneeskundige hulpverlening.

Brandweerzorg 'nuen indetoekomst'

DagelijksruktdebrandweerinDrenthegemiddeldzeskeeruit ominwonerstehelpenbijbranden,ongelukkenofincidenten.

De brandweerposten hebben nogvoldoendevrijwilligers om goede hulp te verlenen, maar -vooral overdag - begint dit te knellen. Hetiseen landelijketendens datvrijwilligers niet meervoor'het leven vrijwilligerzijn'. Dit geldt ookvoor de regio Drenthe en zal, gelet op een aantal maatschappelijke ontwikkelingen (krimpregio/vergrijzing), wellicht sterker toenemen daninstedelijkeregio's.

Naast deze maatschappelijke ontwikkelingen volgen de technologische ontwikkelingen elkaar sneller op. Auto's worden bijvoorbeeld 'slimmer', veiliger en complexer. Deze verandering heeft gevolgen voor de hulpverlening door de brandweer. Ook kunnen brandweermensen door nieuwe technieken direct beschikken over actuele informatie op de weg, in een gebouw of bij een evenement. Zo voorziet de brandweer de brandweermedewerkers van 'slimme' pagers.

Met deze pagers kan snel inzicht worden gegeven in de beschikbaarheidvan vrijwilligersvoorafgaanden tijdens een incident.

Aldezeveranderingen gevenaanleidingomcontinutekijken of en waarverbetering nodig is met als uiteindelijkdoel de inwonersnu en indetoekomstzo goeden efficiëntmogelijk tehelpen. Hoede brandweerzorgerin2040 uitzietisnu niet tevoorspellen of te plannen. Wel is hetaannemelijk dat de huidige wijze en organisatie van de brandweerzorg steeds minderpassenden efficiëntzalzijn. Omvoorbereidtezijn op de toekomst wordt capaciteit en middelen ingezet om met nieuweideeën,productenenwerkwijzenteexperimenteren.

UitrukonderdeMaat

In 2016 is gestart met een proef 'Uitruk onder de maat' om in geval van onderbezetting (te weinig mensen beschikbaar) van de brandweerpost tóch te kunnen uitrukken en hulp te verlenen. De proef is gestart bij de brandweer Hoogeveen en wordt in 2018 uitgebreid naar vijf andere Drentse brandweerposten. De 'maat'voor hetveilig optreden van de brandweer is zes personen. Met dat aantal kan verantwoord een brand van binnenuitworden bestreden of een redding wordenuitgevoerd. Helaas lukthet nietaltijd omzes mensen in de benen te krijgen. De proef is er op gericht om te onderzoeken welk handelingsperspectief een bezetting van vier personen heeft én hoe detijdtot de opkomstvan extra personeel zo veel mogelijk kan worden bekort. Daarmee staat de veiligheid en gezondheid van het personeel en de effectiviteitvan het optreden in deze proefcentraal. In 2019 wordtbeslotenofdezewerkwijzekanwordentoegepastvoor alle brandweerpostenwaardebezetting(afentoe)knelt.

Vakbekwaamheid: van 'uniform aanbodgericht' naar 'vraaggerichtmeteigenregie'

'Oefenen op maat' wordt toegepast op persoonlijk niveau en op postniveau. Zo oefent een brandweermedewerkerwat nodig is, toegespitst op de risico's die in de eigen omgeving spelen en de eigen ervaring. Deze omslag in denken van 'uniform aanbodgericht' naar 'vraaggericht met eigen regie' wordtin2019voortgezeten doorontwikkeld.

Mentalekracht

Naast kennis en vaardigheden wordt in het vakbekwaamheidsprogramma aandacht besteed aan het aspect 'mentale kracht'. Brandweermensen hebben in hun werkte maken metfysieke,emotioneleen mentale reacties.

4

De ambitie is om een cultuur te organiseren waarbij aandacht is en mag zijn voor het mentale aspect zodat brandweermensen worden ondersteund in het bereiken van deidealeprestatietoestand omzo,onderinvloedvanmentale veerkracht en vakmanschap, de (brandweer)taak onder alle omstandighedentekunnenblijven uitvoeren.

Experimentereninnieuwemanieren vanopleiden

De (landelijke) opleiding van een brandweervrijwilliger sluit mindergoedaanbijhetgeenindezetijdquabelastingenduur van de opleiding wenselijk en nodig is. De organisatie spant zichinombrandweerwerkaantrekkelijkeren laagdrempeliger te maken en gaat in 2019 experimenteren met andere opleidingsmethodieken die beter aansluiten bij de behoefte, doorloopsnelheid en belasting voor nieuw geworven vrijwilligers.

Nieuwetechniekenhelptdebrandweerveiligoptetreden In het opleiden, trainen en oefenen van brandweermensen wordtgebruik gemaaktvan nieuwetechnologische middelen zoals bijvoorbeeld Virtual reality. Virtual reality maakt het mogelijkombepaaldetrainings-en oefenonderdelenschoner, veiligerenefficiënterteorganiseren.Dezeontwikkelingwordt doorgezetin2019.

Grootschaligbrandweeroptredenenbluswatervoorziening Incidentenkunnenzógrootwordendathetvoordebestrijding en hulpverlening nodig is om voor aanvullende expertise en slagkrachteen beroepte doen op de (buur)regio's. Omdeze samenwerkingzosoepelmogelijktelatenverlopenhebbende regio's onderling afspraken gemaakt. Deze afspraken dragen zorgvooreenduidigtaalgebruikentactiekenenbovendiende uitwisselbaarheidvanmaterieel(b.v.pompenendikkeslangen om over grote afstand grote hoeveelheden waterte kunnen transporteren). In het verleden werd dit materieel verstrekt door het ministerie. De ooit door het Rijkverstrekte pompen en slangen zijn aan het einde van hun technische levensduur.

Deambitie isom in heel Nederland hetzelfde materieel aante schaffen tervervanging van deze pompen. In 2018 wordt dit procesmetde andereregio'sdoorlopen(analysevan levensduur eninvesteringslast).

VoorhetblussenvanbrandenwordtinDrenthesinds2014eigen water meegenomen in tankwagens. Dezetankwagens kunnen vervolgensweerworden(bij)gevuldd.m.v.geboordeputtenenbij langdurigeinzetten wordter'gependeld'. Erwordtmomenteel geëvalueerd óf en zo ja op welke onderdelen deze werkwijze verbeterd kan worden. In deze evaluatie wordt veel gebruikt gemaakt van de ervaringen en inzichten van de (vrijwillige) posten.

De resultaten van de analyse van het overgedragen materieel (pompen en slangen) evenals de evaluatie van het Drentse bluswatersysteem,leidentotfinanciëlekeuzesdiein2018worden voorbereidenin2019wordenvoorgelegdaan hetbestuur.

Meldkamer

Bijelkincident,rampofcrisisspeeltdemeldkamereencruciale rol in het opstarten van de hulpverlening. Dit maakt de meldkamereenbelangrijkeschakelindehulpverleningaande inwonersen bezoekers inDrenthe, FryslanenGroningen.

Veiligheidsregio Drenthe is één van de zeven partners die samen de Meldkamer Noord-Nederland vormen. Met politie, drie ambulancediensten en de veiligheidsregio's Groningen en Fryslan, wordtde meldkamervoorbereid opdetoekomst.

Van een relatief eenvoudige "112, wie wilt u spreken?" - meldkamerdiegerichtisoptelefonische meldingen,willende partners de meldkamer laten doorgroeien naar een centrum van gecoördineerde informatieverwerking; een datacentrum waar meldingen opdiverse wijze binnen komen metalsdoel de inwoners in nood te helpen en de hulpverleners hierin te ondersteunen. Als gevolg van de complexiteit van de samenwerking en de techniek, vraagt dit een gezamenlijke inspanningom-samenmetdelandelijkemeldkamerorganisatie -toetegroeiennaardemeldkamervandetoekomst.

Rampenbestrijdingencrisisbeheersing

In Drentheiservoorgekozenomdecrisisstructuurandersdan landelijk gebruikelijk is in te richten. Recent onderzoek naar onzecrisisorganisatieheeftaangetoonddatdecrisisorganisatie voldoetaandebedoeling en uitgangspuntenvande wet.Wel is geconstateerd dat de bezuinigingen en reorganisaties in het verleden bij de VRD en de ketenpartners ertoe hebben geleid dat voorbereiding op rampen en crises onder druk is komentestaan.Zoblijkthetmoeilijkomtoteengezamenlijke uitvoering van het opleiding-, training- en oefenprogramma te komen,staanvoorbereidingen op planvorming onderdruk enishettakenpakketvanhetveiligheidsbureauteomvangrijk voor de beschikbare capaciteit. De komende jaren wordt ingezet om de voorbereiding op rampen en crises met alle netwerkpartners een nieuwe impuls te geven. Ook zien we een verandering in de wijze waarop crises zich ontwikkelen;

van een klassiek fysiek incident ontstaat steeds vaker een complexprobleemdathetmaatschappelijkleveninzijngeheel aantast. Bijvoorbeeld op het gebied van cybercriminaliteit.

De maatschappij en overheid moeten voorbereid zijn om de gevolgen van dergelijke 'nieuwe' crisiste kunnen beheersen.

Ditgeldtookvoordemaatschappelijkegevolgenvaneencrisis in hetsocialedomein.

Bestuurlijk is begin 2018 van gedachten gewisseld over de zorgen rondom het op orde houden van rampenbestrijding en de ontwikkeling van crisisbeheersing. Hieruit bleek een gezamenlijke behoefte aan een gedegen analyse van de taakomschrijving en organisatiekeuze in 2009, afgezet tegen de veranderdevraag van nu en morgen. Onder regie van het Directeurenoverleg Veiligheid wordt in 2018 deze analyse ontwikkeld. Een onderdeel van deze analyse is een

5

verkenning van de daarop volgende gewenste situatie voor 2019 en verder, op basis van gesprekken met bestuurders, gemeentesecretarissen, partnerorganisaties en operationele functionarissen.

waarde te hechten aan de waardering van de samenleving, kan het optreden van de crisisorganisatie verder worden verbeterd. Dezewijzevan evaluerenwordtde komendejaren geïmplementeerden doorontwikkeld.

Samen met gemeente en crisispartners is het een continue uitdaging en verkenning op welke wijze de aanpak en benaderingvaneencrisisblijftaansluitenop debehoeftevan delokaleoverheid.

Wijzevanevalueren

Onze samenleving is doordrenkt van het "meten is weten"

adagium. Dezewijzevan meten leidtertoedatwehetgevoel krijgendatwenietmeerkunnenvertrouwenopintuïtie,kennis en ervaring - met andere woorden: op vakmanschap. Vanuit deze behoefte is in 2017 een nieuwe manier van evalueren ontwikkeld: 'narratiefevalueren'. Hetvertellen vanverhalen door hulpverleners, slachtoffers etc. over een incident geeft inzichten leringwaarom mensen incrisismomenten bepaalde besluiten nemen en wat deze besluiten hebben bijgedragen aan het voorkomen van maatschappelijke schade. Door

Ontsluitendatazorginstellingenbijrampenencrises Om gewonden en slachtoffers zo snel en goed mogelijk te helpen ishetwenselijkom altijd eenactueel beeldte hebben vandebehandelcapaciteitvandeverschillendezorginstellingen in de omgeving. Op dit moment wordt informatie niet structureel centraal met elkaar gedeeld. Door continu informatie uit zorginstellingen te delen kan bij een ramp of crisesofbijeen mogelijkedreigingdeGHORhaaradviserende taak naar de zorginstellingen en naar het openbaar bestuur eerderoppakken. Landelijkis een aantal systemen ingebruik diehetmogelijkmakenomdergelijkeinformatiemetelkaarte delen. In 2018wordt metdezorginstellingen eenverkenning uitgevoerd welksysteem passend isvooronze regio. Hierin is deambitie om dezeverkenning op Noord-Nederlands niveau te organiseren. In 2019vindt aanschaf en implementatievan ditsysteemplaats.

Financieel

Programma

CalamiteitenenCrises

Incidentbestrijding Kosten

Operationeleinformatievoorziening Kosten TechniekenLogistiek

Vakbekwaamheid

Kosten Inkomsten Kosten Inkomsten Personeel

Totaalprogramma

Kosten

Jaarrekening 2017 4.948 163 4.782 314 1.606 2 7.352 18.536

2018 4.523 155 4.494 132 1.744 9 7.425 18.202

Begroting 2019 4.619 155 4.554 132 1.744 9 7.553 18.486

2020 4.728 155 4.614 132 1.744 9 7.628 18.729

Meerjarenraming 2021

4.840 155 4.674 132 1.744 9 7.779 19.052

2020 4.951 155 4.734 132 1.744 9 7.949 19.393

• Onder Incidentbestrijding worden de kosten van de vrijwilligersendemeldkamerverantwoord.Dekostenstijging wordtveroorzaaktdoorautonomeloonstijgingen.

• Dekostenvan Operationeleinformatievoorzieningbestaan uitsoft-enhardwarevoornavigatieenparaatheidsystemen (pagers)voorvrijwilligers.

• Onder Techniek en Logistiek worden de kosten van het onderhoud en vervangingvan het materieel verantwoord.

Conform bestuursbesluit, waarbij de investeringsruimte gebruikt is voor dekking van loon- en prijscompensatie, nemen de kosten voor de vervanging van het materieel jaarlijksmet€60.000,-.

Onder Vakbekwaamheid worden de kosten voor opleiden en oefenen van het repressieve brandweerpersoneel verantwoord.

• De personeelskosten bestaan uit de loonkosten van de 24 uurdienst, techniek en logistiek, vakbekwaamheid en operationele informatievoorziening. De kostenstijging wordtveroorzaaktdoorautonomeloonstijgingen.