BRUSSEL, 13 juli 2000 MINISTERIE V AN SOCIALE ZAKEN,
VOLKSGEZONDHEm EN LEEFMI-LIEU.
Bestuur van de Gezondheidszorgen
Bestuursdirectie
Gezondheidszorgbeleid.
NATIONALE RAAD VOOR ZIEKEN-HUISVOORZIENINGEN.
Afdeling "Programmatie en Erkenning".
O/Ref.: NRZVffi/174-2
ADVIES BETREFFENDE DE NORMEN INZAKE
BEZETTINGSGRAAD
(*)
Advies
betreffende
de normen inzake bezettingsgraad
Aangezien
de laatste toepassing van de betrokken bepalingen geresulteerd heeft in de sluiting van een klein aantal bedden,
.
dit per instelling maar enkele bedden vertegenwoordigt waardoor de instelling haar werkingskosten niet heeft kunnen verminderen,
.
de herstructurering van het ziekenhuisaanbod thans met succes gerealiseerd werd via het ingevoerde aansporingsbeleid,
.
.de niet-bezette bedden onder het quorum thans nier gefinancierd worden,
.
brengt de Nationale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen een gunstig advies uit betreffende het ontwerp rot opschorting van de uitvoering van de artikelen 16 en 18bis van het koninklijk besluit van 30 januari 1989.
De NRZV benadrukt evenwel de volgende punten.
Het tijdelijke en geïsoleerde aspect van die maatregel staat een goed beheer van de sector in de weg. ln die zin lijkt het noodzakelijk die artikelen definitief te schrappen en niet voor een onbepaalde periode op te schorten.
.
De opheffing van die artikelen moet deel uitmaken van een algemeen beleid. De NRZV verkiest een beleid van vrijwillige beddensluiting via recyclagevergoedingen en andere financiële stimuli, en stelt voor de bestaande positieve maatregelen te intensifiëren (S.uitingsvergoedingen).
.
De plannen inzake ziekenhuisbeleid en het gezondheidsbeleid in het algemeen moeten worden aangekondigd en mogen achteraf met worden gewijzigd. Het gaat hier om de veiligstelling en de stabiliteit van de door de ziekenhuizen gemaakte keuzes.
.
Het ziekenhuisbeleid moet coherent zijn. De NRZV is van mening dat de bepaling van het koninklijk besluit van 31.5.1989 houdende nadere omschrijving van de fusie van ziekenhuizen en van de bijzondere normen waaraan deze moeten voldoen, volgens welke in geval van fusie 5% van de bedden moet worden gesloten, moet worden aangepast, d.w.z. dat de verplichting om in geval van een fusie 5% van de bedden te sluiten, moet worden opgeheven.
.
Gezien de vermindering van de ligduur zijn de eenheden tijdens het weekend steeds minder bezet en is het niet meer mogelijk, door middel van een grotere
bezetting tijdens de week, het huidige normatieve gemiddelde percentage te bereiken. Het is dan oak wenselijk de berekening van het quotum te herzien. We moeten echter aandacht hebben voor de diensten die, ondanks een extreem zwakke bezettingsgraad, niet langer verplicht zouden zijn te sluiten. Een evaluatie van de kwaliteit van de verstrekte zorg lijkt in dat geval noodzakelijk, waarbij oak rekening gehouden wordt met het eventuele geografische isolement.