Participatiewet en Social Return in aanbestedingen: kansen voor MKB

Bedrijvenvereniging Leek

Participatiewet

en

Social Return in aanbestedingen:

Kansen voor MKB

Petra Oden,

Introductie

1. Kenniscentrum Arbeid en Lectoraat JAA

2. Sociaal in het Bestek – RAAK-subsidie

3. Aanbevelingen Social Return

08-10-2013 Lectoraat Juridische Aspecten van de Arbeidsmarkt

Samen met het werkveld op zoek naar oplossingen voor

praktische problemen van organisaties en overheden.

1. Kennis voor praktijk

2. Professionalisering docenten

3. Kennis naar het onderwijs

Project Sociaal in het bestek

08-10-2013 Lectoraat Juridische Aspecten van de Arbeidsmarkt

RAAK-MKB

1. entre for Applied

Sociaal in het bestek

Gert Walhof Petra Oden Louis Polstra

Lector Inkoopmanagement JAA Arbeidsparticipatie Kenniscentrum Ondernemerschap KCA KCA

Sociaal in het bestek

Docent-onderzoekers:

-

_{Aanbestedingsrecht}

_{Mr. Geke Werkman}

-

_Inkoop

_{Drs. Marius van der Woude}

-

Privaatrecht

Mr. Anke Hornstra

-

Sociale wetenschappen

Drs. Monique Beukeveld

-

Sociale zekerheid

Mr. Ildi van Boetzelaer

Sociaal in het bestek

Aanleiding: Wwnv/Participatiewet

Participatiewet

• _{Wwb, Wsw, Wajong: 1 regeling} • 35 regionale werkbedrijven:

Gemeenten hebben de lead en werken samen met sociale partners en UWV. Praktisch en werkbaar. Zorgen voor begeleiding op de werkvloer.

• Wajong → jongeren die kunnen werken gaan vallen onder de Participatiewet • Wsw → niet meer mogelijk om in te stromen. Begeleid werken wel mogelijk.

Participatiewet

08-10-2013 Lectoraat Juridische Aspecten van de Arbeidsmarkt

Wat wordt van werkgevers verwacht vanaf 1 januari 2015?

• _{Niet beschut werk - naar werkgever met inzet van loonkostensubsidie} (compensatie verschil loonwaarde en minimumloon). • Beschut werk - in dienst van Werkbedrijf (= gemeente) en 30.000

werkplekken bij reguliere werkgever.

• Baangarantie - 2500 extra banen in 2014 en 100.000 extra banen in 2026 (overheid: 25.000 extra banen vanaf 2024).

• Quotumregeling - tussen 2015 en 2016 geen 11.000 banen

Participatiewet

Quoteringsregeling in 2017?!

of Social Return?

08-10-2013 Lectoraat Juridische Aspecten van de Arbeidsmarkt

Social Return =

voorwaarde in aanbestedingen

tbv het creëren van

werk(ervarings)plaatsen

voor mensen met een

groter(e) afstand tot

de arbeidsmarkt.

Ook wel:

SROI, Contract Compliance,

5%-regeling, sociaal bestek

Sociaal in het bestek

Door gemeenten meest gehanteerde vorm: 5% aanneemsom die

aan een doelgroep moet worden besteed.

Meest voorkomende sectoren:

- Facilitair en diensten: Groen, Schoonmaak, Catering

- Bouw: infrastructurele projecten, grote bouw projecten

- WMO

Sociaal in het bestek

Stand van zaken:

57,5 miljard euro inkoopvolume alle overheden (2007)

> 1,2 miljard per jaar inkoopvolume in Noord-Nederland (KvK 2013)

Rijk: vanaf 250.000 euro: Social Return

25% gemeenten doet aan Social Return (TNO: 50%)

1. entre for Applied Labour Market Research and Innovation

Sociaal in het Bestek

maart 2012 tot oktober 2012 tot september 2013 tot juni 2012 tot •_{Project 1} •_{Onderzoekslijn:} •_{MKB en overheden} Inventarisatie best practices •_{Project 2} •_{Innovatielijn via} contactpersonen Ontwikkelen aanbevelingen •_{Project 3} •_{Onderzoekslijn:} •_{MKB en overheden} Implementatie •_{Project 4} •_{Innovatielijn:} •_{Evaluatie en bijstelling} Evaluatie en bijstelling •_{Project 5} •_Tools •_Roadshows •_Borging Tools en Borging

Sociaal in het bestek

Eerste deelproject: Best practices

1. Helmond

2. Amsterdam

3. Maastricht

4. De Drechtsteden

5. Rotterdam

Sociaal in het bestek

Succesfactoren MKB:

1.

Inventariseren: welke activiteiten

in de organisatie kunnen door anderen

(een doelgroep) worden gedaan (jobcarving)

2.

Gebruik maken van voorschakelprogramma’s.

3.

Tijdelijkheid (proeftijd): stages, leerlingen.

4.

Meedoen met kleine projecten.

5.

Compensatieorders: verkennen of andere activiteiten ingezet

kunnen worden.

Sociaal in het bestek

Succesfactoren MKB:

1. Aanbestedingenkalender (elektronisch) bijhouden

2. Voorlichtingsbijeenkomsten bijwonen

3. Contact leggen met gemeente

4. Subsidiemogelijkheden benutten

Zó bent u klaar voor Social Return

Aanbeveling 1:

Wees u ervan bewust dat ook aanbesteders interessante klanten kunnen

zijn voor u en dán kan Social Return automatisch aan de orde zijn

> Pas uw bedrijfsstrategie aan op SR, als u aanbesteders als klant wilt

> Onderscheidt u met SR

> Maak zichtbaar dat u aan SR doet: website

Zó bent u klaar voor Social Return

Aanbeveling 2.

Zorg ervoor dat u de besluitvorming omtrent Social Return beïnvloedt

> Ken de stakeholders:

W

> Inkoop is vaak leading bij aanbesteding:

Maak contact!

Vertel wat u wel en niet kunt leveren op het terrein van Social Return

> Samenwerking in de keten:

Zoek partners: branche of bedrijven in de keten, en Betrek de stakeholders bij de ketensamenwerking

Zó bent u klaar voor Social Return

Aanbeveling 3.

Richt uw bedrijf in op Social Return:

> Doelgroepen:

Bijstand, Wajong, WW, arbeidsgehandicapten, Wsw, leerlingen, stagiaires

Welke doelgroepen passen in uw organisatie?

> Inventarisatie functies:

Welke taken in uw bedrijf kan een doelgroep doen?

Denk ook aan projectondersteuning, want SR moet passen bij de opdracht.

> Leg vroegtijdig contact met:

Zó bent u klaar voor Social Return

Vervolg Aanbeveling 3.

Richt uw bedrijf in op Social Return:

> Begeleiding:

Welke begeleiding kan uw bedrijf bieden?

Vraag na welke begeleiding geleverd kan worden door doelgroepenleverancier. Wie kan/mag er begeleiden?

Wie draagt de kosten voor de begeleiding?

> Arbeidspool:

Werk mee aan de inrichting van een arbeidspool in de samenwerkingsketen of in de branche.

> Financiële regelingen:

Informeer u over financiële (subsidie)regelingen.

Zó bent u klaar voor Social Return

MKB

Aanbesteders

1. SR in bedrijfsstrategie

1. Strategie: gedragen en uitdragen

2. Ga (samen met andere MKB’ers) om

tafel met Inkoop

2. Transparant inkoopproces

- 1 loket

-

- monitoring

Bedankt voor uw aandacht!

p.a.t.oden@pl.hanze.nl

www.hanze.nl/socialreturn